12月27日11時,“壓井”獲得成功。指揮部當即決定,整個應急救援工作的重心由組織災民大規(guī)模疏散和生活安置轉(zhuǎn)移到組織災民返回家園,采取“五條措施”確保災區(qū)環(huán)境安全:一是組織1000余名工作人員,對災區(qū)內(nèi)所有被毒死的動物進行清理,對動物尸體分類進行深埋或焚燒;二是組織龐大的衛(wèi)生防疫隊伍,對事故區(qū)進行消毒處理,防止疫病的發(fā)生;三是由環(huán)保部門以井口為中心,建立6個流動監(jiān)測站,對災區(qū)環(huán)境、大氣、地表水等指標,進行全天候采集監(jiān)測;四是由衛(wèi)生部門對災區(qū)的糧食、蔬菜、肉食品等進行抽樣化驗;五是將災后居民在生產(chǎn)生活中的重點注意事項,印制成《災民返鄉(xiāng)須知》,發(fā)放到每一戶災民手中,詳細告知災民返家的八大注意事項。有序組織災民返鄉(xiāng)在“五條措施”下全面實施,在大氣、地表水的環(huán)境質(zhì)量整體達到安全值,災區(qū)內(nèi)的糧食、動植物的食用安全性評估達標的基礎上,再分“兩個步驟”組織災民返鄉(xiāng),確保災民的生命安全萬無一失。第一步,組織離事故核心區(qū)5公里以外的災民有序返家。28日,調(diào)集客車125輛,抽派600多名工作人員,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,安全護送2.6萬名返家,其中政府集中救助點1.4萬人。第二步,組織事故重災區(qū)內(nèi)的災民有序返家。在衛(wèi)生防疫部門對事故核心區(qū)內(nèi)的曉陽、高旺、平陽、平樂、銀山等村房屋進行再次消毒后,組織核心區(qū)的災民返回家園。29日,組織486輛客車、76余名工作人員,安全護送3.9萬名災民返家。到30日,除死難者親屬尚留在縣城處理后事外,6萬多名災民已全部返回家園,實現(xiàn)了指揮部提出“不一人、不掉一人、不亡一人”的大返鄉(xiāng)目標。
災民返家后,整個應急救援工作的重心又從搶險轉(zhuǎn)移到穩(wěn)定災民情緒、組織群眾恢復生產(chǎn)、對遇難群眾的理賠等善后工作上。市委辦公廳、市政府辦公廳為此專門下發(fā)了《關于做好中石油川東北氣礦“12·23”特大井噴事故善后工作的意見》,開縣縣委、縣政府針對實際情況,制定了落實市委、市政府文件精神的具體貫徹意見。深入細致地做好遇難者親屬工作。指揮部及時成立了“一幫一”督查組,落實“一幫一”責任制,要求幫扶部門、單位和工作人員要心系災民、情系災民,對死難者親屬要有愛心和同情心,對他們的生活要照顧,對他們的吵鬧要忍耐,對他們的意見要解答,對反映的問題要報告,特別是對傷亡人員、在外務工或工作、意見比較多、影響力大的要實行重點幫助。
按照“能寬盡量寬、就高不就低”的原則,參照相關法律法規(guī),將“死亡補償費”中七十周歲以下遇難者補償年限由10年延長到20年,將“被撫養(yǎng)人生活費”中“不滿16周歲的撫養(yǎng)到16周歲”改為“不滿18周歲的生活費計算到18周歲”,極大地滿足了遇難者親屬的愿望。組織縣鄉(xiāng)村273名黨員干部成立24個工作組,與災區(qū)24個村、316個社、8407戶全面對接,對財產(chǎn)損失情況進行全面調(diào)查、認真復核和張榜公示,理賠受災戶4298戶。同時組織了65名畜牧獸醫(yī)人員,進入災區(qū)開展畜禽疫病巡回防治,進一步減少了災民損失。
各級醫(yī)院發(fā)揚救死扶傷的人道主義精神,以高度的責任心,抓緊對收治傷員的醫(yī)治;建立的各臨時醫(yī)療點,按照“病人不愈,機構不撤”的原則,堅持做好救治工作,對重癥病人全部轉(zhuǎn)移到條件較好的縣醫(yī)院或市級醫(yī)院。穩(wěn)定災民的思想情緒,解除受災群眾的后顧之憂,在盡力做好災民思想工作的同時,還出動警力2000多人,組成8支流動治安巡邏隊,設置54個警戒點,對各個災民臨時救助點加強安全警戒工作,對群眾轉(zhuǎn)移過后的“空場”“空街”和公路兩邊的“空房”進行巡邏,防止不法分子趁火打動。