這起事件中也有很多值得我們反思，首先，不能單一地定性自然災(zāi)害。

據(jù)氣象專家們研究，拉尼娜事件對這次災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展起到了推波助瀾的作用。自2007年8月，赤道中東太平洋海溫進入拉尼娜狀態(tài)后迅速發(fā)展，至2008年1月，已連續(xù)6個月海表溫度較常年同期偏低0.5℃以上。分析表明，這次拉尼娜事件是1951年以來發(fā)展最為迅速的一次，也是前6個月累計強度最強的一次。入冬以來，我國出現(xiàn)的降水異常分布特征和歷史上較強拉尼娜事件發(fā)生后的冬季氣候特征非常相似。這種情況表明，當前的拉尼娜事件是影響我國東部大范圍持續(xù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的重要原因之一。但專家們同時強調(diào)，中國南方遭遇的罕見冰雪災(zāi)害天氣是多種因素造成的，拉尼娜現(xiàn)象并不是唯一的禍因。人類對環(huán)境的破壞是導(dǎo)致這場災(zāi)難的罪魁禍首。近年來，尤其是2008年年初，中國、歐洲、美國很多地方都出現(xiàn)了雨雪等惡劣天氣。這昭示我們，如果人們繼續(xù)一味追求物質(zhì)利益，不注意與環(huán)境和諧共處，破壞生態(tài)平衡的話，那這樣的災(zāi)難必定是“禍不單行”。

其次，預(yù)警機制不健全，就會導(dǎo)致應(yīng)對突發(fā)事件手足無措。

危機預(yù)警準備是整個危機管理過程的第一個階段，目的是有效地預(yù)防和避免危機的發(fā)生。我們看到，由于此次冰雪災(zāi)害的預(yù)警機制不夠健全，以致在冰雪災(zāi)害突襲之初，各地已是手足無措。

此次冰雪災(zāi)害出人預(yù)料，且超越了人們的常規(guī)思維和習慣布防。每當寒冬，在中國的北方冰封雪凍早已司空見慣，因此，北方省份對冰雪災(zāi)害的防御及電網(wǎng)、鐵路、公路等交通基建設(shè)施的抗災(zāi)負載功能和能力的設(shè)計均能到位，并有充分的準備。而南方很難遇見這樣的大災(zāi)，所以有關(guān)設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)就欠缺了超常規(guī)的負載安排，一旦大災(zāi)降臨，就暴露出電網(wǎng)、交通和人潮疏導(dǎo)安置的負載不足尤其是油、電、煤等動力資源配置的負載和協(xié)調(diào)不足。

自然災(zāi)害的處理其最終目的，是在緊急情況下穩(wěn)定社會，維持社會經(jīng)濟系統(tǒng)的正常運作。這其中分為三個步驟：事先的防范，事發(fā)時的及時應(yīng)對和善后處理。此次南方雪災(zāi)，氣象部門未能充分預(yù)測到雨雪天氣的嚴重性，這是事先防范工作的不足之處；相關(guān)部門對滯留在火車站、飛機場、公路上的旅客所采取的應(yīng)對措施相對滯后，媒體信息發(fā)布不及時等，都暴露出我們在應(yīng)對大規(guī)模公共危機上，缺乏足夠的經(jīng)驗，缺乏及時、高效性，而更重要的，是缺少一個專業(yè)的危機預(yù)警和處理機構(gòu)及相應(yīng)的運作機制，因而造成了一些不必要的經(jīng)濟損失。

第三要建立長效應(yīng)急處理機制。

國外許多國家和地區(qū)，都有一套完善的雪災(zāi)預(yù)報系統(tǒng)和應(yīng)對災(zāi)害體系。譬如德國，早在上世紀90年代初就建立了由氣象、電力、交通等部門組成的雪災(zāi)防治中心，對強降雪災(zāi)害及其他緊急情況進行預(yù)測和監(jiān)測。而我國目前各級政府應(yīng)對突發(fā)事態(tài)的長效應(yīng)急處理機制還不健全、不完善，應(yīng)急預(yù)案的可操作性有待進一步增強，部門配合的力度需進一步加大。諸如：如何明確有關(guān)部門的職責，如何調(diào)動軍警民乃至社會力量合力抗災(zāi)，如何疏散分流滯留在機場、車站、高速公路的人員，如何調(diào)劑調(diào)度水、電、通信的供應(yīng)，如何保障救災(zāi)物資和鮮活農(nóng)副產(chǎn)品的及時運輸，如何保障煤炭、柴油、液化氣等能源的供給等都是抗冰救災(zāi)前所未有的一個新課題和新任務(wù)應(yīng)當進一步加強各項應(yīng)對突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案管理。這次水雪災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)暴露出有些部門預(yù)案未能及時修改完善，確保應(yīng)急預(yù)案管理工作組織到位、措施到位、落實到位。因此應(yīng)該盡快建立“橫向到邊，縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系，強化應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)管理，并加強應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗預(yù)案效果，提高應(yīng)對能力應(yīng)當進一步健全應(yīng)急管理機制。這次抗災(zāi)救災(zāi)中各有關(guān)單位之間特別是省有關(guān)單位之間的溝通機制不盡人意，多方聯(lián)動、聯(lián)合作戰(zhàn)的機制尚待完善，不同程度影響了處置的效率。因此要進一步健全應(yīng)急管理機制。要加強統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制建設(shè)，同時完善社會動員機制。做到能夠廣泛動員各方面專業(yè)力量和社會力量，形成應(yīng)對突發(fā)事件的合力。