中新網(wǎng)6月9日電 據(jù)生態(tài)環(huán)境部官方微博消息，為推動(dòng)地方切實(shí)解決群眾反映的突出環(huán)境問(wèn)題，中央第三環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)哈爾濱市邊督邊改工作進(jìn)行了突擊暗查，重點(diǎn)抽查了位于香坊區(qū)的向陽(yáng)垃圾填埋場(chǎng)偷排滲濾液?jiǎn)栴}。發(fā)現(xiàn)哈爾濱市及香坊區(qū)有關(guān)方面對(duì)督察組轉(zhuǎn)辦問(wèn)題重視不夠，在未經(jīng)調(diào)查的情況下即以群眾舉報(bào)不實(shí)結(jié)案，影響惡劣。

背景情況

5月31日，督察組進(jìn)駐黑龍江省第二天早8時(shí)，接到的第一個(gè)群眾來(lái)電舉報(bào)，就是反映向陽(yáng)生活垃圾填埋場(chǎng)偷排污水，污染周邊水體。

當(dāng)日下午14時(shí)53分，又有群眾舉報(bào)該垃圾填埋場(chǎng)偷排污水，有關(guān)部門(mén)“以罰代管”。

為此，6月1日，督察組向黑龍江省政府轉(zhuǎn)辦了首批66件信訪(fǎng)舉報(bào)件，此件被列為16個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題之一。

6月6日，督察組又分別接到群眾來(lái)電和來(lái)信舉報(bào)，再次反映相關(guān)部門(mén)不作為、假整改，要求解決該垃圾填埋場(chǎng)的環(huán)境污染問(wèn)題。6月7日，督察組對(duì)該舉報(bào)件進(jìn)行了第二次轉(zhuǎn)辦。

現(xiàn)場(chǎng)檢查情況

針對(duì)這一重復(fù)舉報(bào)情況，6月8日下午15時(shí)，督察人員趕到位于哈爾濱市香坊區(qū)向陽(yáng)鎮(zhèn)金家村的向陽(yáng)生活垃圾填埋場(chǎng)，對(duì)群眾反映企業(yè)偷排滲濾液的溝渠進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘察。

檢查發(fā)現(xiàn)，舉報(bào)涉及的偷排滲濾液的溝渠有多處剛剛用土覆蓋過(guò)，有3名工人正在清掏溝渠上游的泄洪溝，垃圾堆體外側(cè)也用大量新土墊高，看不到滲濾液溢流外排的痕跡。在垃圾堆體內(nèi)側(cè)有大量垃圾滲濾液正在涌出，旁邊有一臺(tái)固定潛水泵正在抽取滲濾液。垃圾堆體東側(cè)雨排管有部分液體外流。

哈爾濱市香坊區(qū)黨委政府對(duì)邊督邊改工作重視不夠，落實(shí)不力。在接到督察組轉(zhuǎn)辦的向陽(yáng)垃圾填埋場(chǎng)偷排滲濾液舉報(bào)問(wèn)題后，香坊區(qū)僅派出兩名基層工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)該問(wèn)題的認(rèn)定結(jié)果為不屬實(shí)，并于6月7日在哈爾濱市政府網(wǎng)站進(jìn)行了公開(kāi)。

但是，當(dāng)?shù)夭簧偃罕妼?duì)此結(jié)果并不認(rèn)同。就在督察組到企業(yè)暗查過(guò)程中，17時(shí)左右，約有四五十名村民陸續(xù)來(lái)到向陽(yáng)垃圾填埋場(chǎng)附近，要求向督察組進(jìn)一步反映向陽(yáng)垃圾填埋場(chǎng)滲濾液偷排問(wèn)題，并提供4月15日企業(yè)偷排滲濾液的錄像證據(jù)材料?，F(xiàn)場(chǎng)部分群眾一度情緒激動(dòng)，強(qiáng)烈表達(dá)訴求。在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)干部的耐心勸解和說(shuō)服下，大約18時(shí)30分，群眾先后離開(kāi)，前后歷時(shí)一個(gè)半小時(shí)左右。

保護(hù)督察組要求必須嚴(yán)肅查處整改到位

據(jù)調(diào)查，向陽(yáng)垃圾填埋場(chǎng)日填埋垃圾2000噸左右。由于滲濾液處理裝置建設(shè)滯后，自2009年投運(yùn)以來(lái)，目前已積存垃圾滲濾液近30萬(wàn)噸。2014年至今，當(dāng)?shù)厝罕娫啻蜗蛴嘘P(guān)部門(mén)舉報(bào)該企業(yè)向市政管網(wǎng)偷排滲濾液。2015年，省市環(huán)保部門(mén)根據(jù)群眾舉報(bào)，先后發(fā)現(xiàn)并當(dāng)場(chǎng)抓獲該企業(yè)用罐車(chē)偷排滲濾液的行為，并于2016年2月將案件移交公安部門(mén)查處。

2016年7月，中央環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐黑龍江省期間，就對(duì)向陽(yáng)垃圾填埋場(chǎng)垃圾滲濾液污染問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查。在反饋意見(jiàn)中指出，“由于有關(guān)部門(mén)管理缺失，哈爾濱市向陽(yáng)垃圾填埋場(chǎng)垃圾滲濾液長(zhǎng)期未得到有效處理，存在偷排情況”，將其列為重點(diǎn)責(zé)任追究案件。

這次督察“回頭看”進(jìn)駐前不久，哈爾濱市認(rèn)為該問(wèn)題已整改完成，并向黑龍江省政府申請(qǐng)銷(xiāo)號(hào)。然而，實(shí)際整改情況并不盡如人意，群眾投訴依然不斷。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查后，督察組要求黑龍江省及哈爾濱市必須認(rèn)真對(duì)待中央環(huán)保督察整改工作，立行立改，堅(jiān)決整改并查處到位、問(wèn)責(zé)到位，決不允許對(duì)群眾環(huán)境訴求敷衍應(yīng)對(duì)，決不允許表面整改、假裝整改、敷衍整改。

當(dāng)天19時(shí)左右，哈爾濱市政府、香坊區(qū)黨委政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)下一步深化整改工作進(jìn)行部署推動(dòng)。當(dāng)天深夜，黑龍江省政府分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)程到督察組駐地，與督察組交換意見(jiàn)，并表示要堅(jiān)決落實(shí)督察組要求，大力推進(jìn)問(wèn)題解決，堅(jiān)決回應(yīng)群眾環(huán)境訴求。