哥倫比亞總統(tǒng)胡安·曼努埃爾·桑托斯（Juan Manuel Santos）在第六屆美洲減少災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域會議上發(fā)言

哥倫比亞總統(tǒng)胡安·曼努埃爾·桑托斯（Juan Manuel Santos）表示，哥倫比亞是世界上最脆弱的自然災(zāi)害多發(fā)的國家之一，盡管還有很多工作要做，但在實(shí)施減災(zāi)政策方面取得了較大進(jìn)展。

在為期三天的美洲減少災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域會議開幕式上，桑托斯總統(tǒng)說：“這一進(jìn)展體現(xiàn)在該國對伊圖安戈（Ituango）水電站周圍山體滑坡迅速響應(yīng)，成千上萬人迅速逃離家園。”

他說：“必要的協(xié)議已付諸實(shí)施，人們在第一次接到警報時便立即撤離。幸運(yùn)的是，我們還沒有遇到過死亡。我們的首要任務(wù)是拯救生命，在緊急事件被克服之前，我們不會休息。”

他補(bǔ)充道：“今天，我們可以說，該國準(zhǔn)備好應(yīng)對任何緊急情況。我們有很好的協(xié)調(diào)體系。”

但情況并非總是如此。胡安·曼努埃爾·桑托斯（Juan Manuel Santos）總統(tǒng)告訴與會代表，2010年他上任時，該國不得不面對有史以來最嚴(yán)重的拉尼娜。暴雨導(dǎo)致山洪暴發(fā)、山體滑坡和長期的洪水泛濫，造成數(shù)十億美元的損失。

此后，哥倫比亞采取了一系列措施來管理災(zāi)害風(fēng)險并減輕災(zāi)害的影響。2012年，哥倫比亞建立了國家災(zāi)害風(fēng)險管理體系并出臺多項政策。他說：“今天，我們組織得更好了，我們有融資機(jī)制和規(guī)劃工具。”

政府開始著手通過建設(shè)恢復(fù)力項目，提高易受自然災(zāi)害影響的社區(qū)的防御能力。這樣可以節(jié)省金錢和挽救生命。

胡安·曼努埃爾·桑托斯（Juan Manuel Santos）說：“在減少災(zāi)害風(fēng)險中每投入1比索，我們在災(zāi)難管理中就節(jié)省了7比索。超過1000萬人從政府減災(zāi)計劃中受益。在過去三年中，這些計劃已經(jīng)將自然災(zāi)害對人的影響減少了51%。”

他說：“社區(qū)級別的防災(zāi)演習(xí)是很重要的。許多人不相信演習(xí)的重要性，但它們真的非常重要。災(zāi)害來臨時，你知道需要做什么和不知道如何應(yīng)對，產(chǎn)生的差異是相當(dāng)大的。”

在伊圖安戈（Ituango）周圍，有2萬多人參加了由全國災(zāi)害風(fēng)險管理部門領(lǐng)導(dǎo)的19次疏散演習(xí)和163次研討會，該機(jī)構(gòu)還在易受災(zāi)害影響的城市安裝了許多預(yù)警系統(tǒng)。

在為期三天的會議開幕式的致辭中，聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險辦公室負(fù)責(zé)人瑪米·米足特瑞（Mami Mizutori）女士對哥倫比亞的成就表示贊賞。

她說：“哥倫比亞在減少災(zāi)害風(fēng)險方面取得了許多成功，這是第一個將國家發(fā)展計劃與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和仙臺框架結(jié)合起來的國家，積極減少災(zāi)害風(fēng)險和致力于氣候變化。”

但胡安·曼努埃爾·桑托斯（Juan Manuel Santos）還表示，哥倫比亞仍然面臨巨大挑戰(zhàn)，包括全面實(shí)施國家減少災(zāi)害風(fēng)險計劃，并遵守仙臺框架下的國際承諾，即2015通過的全球減少災(zāi)害損失計劃。（作者理查德·沃丁頓Richard Waddington）