哥倫比亞總統(tǒng)胡安·曼努埃爾·桑托斯（Juan Manuel Santos）在第六屆美洲減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域會(huì)議上發(fā)言

哥倫比亞總統(tǒng)胡安·曼努埃爾·桑托斯（Juan Manuel Santos）敦促美洲開(kāi)展密切合作，以管理該地區(qū)各國(guó)面臨的颶風(fēng)、洪水和地震等災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)，并在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建立最強(qiáng)的抵御能力。

胡安·曼努埃爾·桑托斯（Juan Manuel Santos）總統(tǒng)表示，第六屆美洲減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域會(huì)議為期三天，在歷史悠久的港口城市卡塔赫納舉行。這次會(huì)議為分享防災(zāi)減災(zāi)工具和想法提供了一個(gè)“絕佳機(jī)會(huì)”。

他宣稱：“我們將共同努力，實(shí)現(xiàn)更多的減災(zāi)目標(biāo)，當(dāng)災(zāi)害來(lái)臨時(shí)我們將能做出更好的響應(yīng)。”

超過(guò)千名來(lái)自政府、民間社會(huì)和私營(yíng)部門(mén)的代表將研究極端天氣事件和氣候變化日益增加的影響，包括2017年加勒比地區(qū)遭遇的颶風(fēng)。

他們將討論在遵守仙臺(tái)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)框架方面取得的進(jìn)展，該框架是2015年通過(guò)的全球減少災(zāi)害損失計(jì)劃，特別強(qiáng)調(diào)預(yù)防和管理引發(fā)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。

聯(lián)合國(guó)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室負(fù)責(zé)人瑪米·米足特瑞（Mami Mizutori）女士強(qiáng)調(diào)了國(guó)家和地方戰(zhàn)略的重要性。

她說(shuō)：“存在潛在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的地區(qū)挽救生命的關(guān)鍵在于執(zhí)行國(guó)家和地方的減災(zāi)戰(zhàn)略，這必須包括良好的演練和被充分理解的協(xié)議，以發(fā)出早期預(yù)警并確保它們被執(zhí)行。”

整個(gè)地區(qū)的政府都在努力減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。但風(fēng)險(xiǎn)正在上升，氣候變化是一個(gè)重要因素。

會(huì)議開(kāi)幕之后，危地馬拉仍在努力應(yīng)對(duì)6月3號(hào)火山爆發(fā)造成的后果，火山灰和火山巖掩埋附近村莊，造成數(shù)百人死亡。會(huì)議為受害者舉行了一分鐘的默哀。

聯(lián)合國(guó)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室負(fù)責(zé)人瑪米·米足特瑞（Mami Mizutori）女士說(shuō)：“死亡人數(shù)和超過(guò)100萬(wàn)人的生命受到影響的事實(shí)進(jìn)一步證明了，該地區(qū)為何積極致力于實(shí)施仙臺(tái)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)框架。”

2017年，加勒比地區(qū)有史以來(lái)最具破壞力的颶風(fēng)季節(jié)造成數(shù)百人死亡，數(shù)百萬(wàn)人無(wú)家可歸。在卡塔赫納會(huì)議上，多方利益相關(guān)方圍繞颶風(fēng)開(kāi)展討論，這為面臨極端天氣事件威脅的沿海社區(qū)提出了警告。會(huì)議將研究颶風(fēng)死亡人數(shù)被低估的程度，因?yàn)樗麄儧](méi)有考慮到因運(yùn)輸事故或停電而中斷治療的受害者。

美洲是最容易遭受自然災(zāi)害的地區(qū)之一，但它也是尋求應(yīng)對(duì)辦法最積極的地區(qū)之一。它已經(jīng)同意實(shí)施仙臺(tái)框架的區(qū)域戰(zhàn)略。該框架為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)做出重要貢獻(xiàn)，特別是與消除貧窮，建設(shè)具有抗災(zāi)能力的社區(qū)和應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)的目標(biāo)。

該區(qū)域計(jì)劃旨在加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)，包括監(jiān)測(cè)和記錄現(xiàn)有和潛在的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略，增加用于減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的投資，加強(qiáng)災(zāi)害防備和應(yīng)急響應(yīng)力度。

它還認(rèn)識(shí)到民間社會(huì)、學(xué)術(shù)界和科學(xué)界在政策形成方面的關(guān)鍵作用，以及婦女、土著群體和殘疾人參與建設(shè)當(dāng)?shù)鼗謴?fù)力的重要性。

準(zhǔn)備和有效反應(yīng)的關(guān)鍵步驟是衡量災(zāi)害發(fā)生時(shí)的影響。健全的數(shù)據(jù)對(duì)于監(jiān)測(cè)仙臺(tái)框架七個(gè)目標(biāo)的進(jìn)展至關(guān)重要，包括降低死亡率、減少受災(zāi)害影響的人數(shù)、減少經(jīng)濟(jì)損失和對(duì)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的損害。

這是仙臺(tái)框架監(jiān)視器自三月份發(fā)布以來(lái)的第一個(gè)區(qū)域性會(huì)議，旨在抓住聯(lián)合國(guó)成員國(guó)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的機(jī)會(huì)。這也是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局首次派出專家參加區(qū)域性減災(zāi)會(huì)議。

該會(huì)議希望在2020年之前大幅增加制定國(guó)家和地方減災(zāi)戰(zhàn)略的國(guó)家數(shù)量，這是一個(gè)仙臺(tái)框架目標(biāo)。

該地區(qū)近2000個(gè)城鎮(zhèn)已經(jīng)參加了聯(lián)合國(guó)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室的“城市抗災(zāi)運(yùn)動(dòng)”。在平臺(tái)正式啟用之前召開(kāi)的一次題為“讓美洲城市可持續(xù)發(fā)展和具有防災(zāi)能力”的知識(shí)共享研討會(huì)取得成功，這反映了地方層面在防災(zāi)減災(zāi)方面的積極性。（作者理查德·沃丁頓Richard Waddington）