博物館中的一個(gè)模型展示了哥倫比亞減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的歷史

仙臺(tái)框架是一個(gè)機(jī)會(huì)，通過科學(xué)來減少自然災(zāi)害帶來的風(fēng)險(xiǎn)，每年自然災(zāi)害都造成許多人失去生命。

在哥倫比亞舉行的第一屆美洲減災(zāi)區(qū)域會(huì)議的重要主題是：2015年啟動(dòng)的全球減災(zāi)計(jì)劃的實(shí)施，以及學(xué)術(shù)界和科學(xué)家們?yōu)閷?shí)現(xiàn)其目標(biāo)所作出的貢獻(xiàn)。

該計(jì)劃取代了兵庫(kù)縣的減災(zāi)藍(lán)圖，標(biāo)志著方法的根本性轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)放在實(shí)現(xiàn)基于證據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)理解及其對(duì)災(zāi)害預(yù)防、緩解和應(yīng)對(duì)的影響。

災(zāi)難項(xiàng)目經(jīng)理大衛(wèi)·格林（David Green）說：“當(dāng)仙臺(tái)框架從舊計(jì)劃兵庫(kù)縣轉(zhuǎn)變時(shí)，有一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變，即我們應(yīng)該試圖了解我們周圍的風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)論是自然界還是人類社會(huì)。”

他說：“仙臺(tái)框架是一個(gè)通過科學(xué)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，提前做好準(zhǔn)備，應(yīng)對(duì)災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)的機(jī)會(huì)。它已經(jīng)從危險(xiǎn)轉(zhuǎn)向風(fēng)險(xiǎn)。”

該框架正式承認(rèn)科學(xué)和技術(shù)的重要性，并呼吁在聯(lián)合國(guó)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室科學(xué)和技術(shù)咨詢小組的支持下，加強(qiáng)各級(jí)和所有區(qū)域的減少風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和科研機(jī)構(gòu)的科學(xué)和技術(shù)工作。

拉丁美洲和加勒比大學(xué)減災(zāi)系統(tǒng)的創(chuàng)始成員維克多·曼努埃爾·加利亞斯（VictorManuelGarcíaLemus）說：“一些地區(qū)已經(jīng)創(chuàng)建了科學(xué)和技術(shù)咨詢小組。但美國(guó)仍在研究誰(shuí)將成為該地區(qū)科學(xué)和技術(shù)咨詢小組的代表。”

雖然科學(xué)研究在減災(zāi)方面的重要性得到普遍承認(rèn)，但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，減災(zāi)尚未成為研究的重點(diǎn)。

巴西自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)和早期預(yù)警中心主任奧斯瓦爾多·路易斯·李德·莫雷斯（Osvaldo Luiz Leal de Moraes）說：“在過去五年中發(fā)布的27000份科學(xué)論文中，只有不到1%的論文與減災(zāi)有關(guān)。”

他說：“這表明我們縮短知識(shí)差距的路程還很漫長(zhǎng)，這是主要的挑戰(zhàn)。”

美洲在減災(zāi)領(lǐng)域的調(diào)查方面有許多優(yōu)先事項(xiàng)，需要努力彌合各國(guó)在科學(xué)調(diào)查能力方面的廣泛差異。

專家們認(rèn)為，有必要分享最佳做法，并將學(xué)術(shù)議程與國(guó)家減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃相統(tǒng)一，包含自然災(zāi)害信息的數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)該是開放的，所有人都可以訪問。

薩米恩托（Saramiento）說：“我們需要提高我們正在做的事情。該地區(qū)的調(diào)查工作做得非常好，也做出很多貢獻(xiàn)，但我們才剛剛起步，還有很長(zhǎng)的路要走。”（作者理查德·沃丁頓Richard Waddington）