美洲和加勒比地區(qū)關(guān)于減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的高級(jí)別部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議閉幕
美洲和加勒比地區(qū)關(guān)于減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的會(huì)議閉幕,部長(zhǎng)們重申支持一項(xiàng)區(qū)域計(jì)劃,以加快應(yīng)對(duì)每年自然和人為災(zāi)害造成重大損失的行動(dòng)。
6月20日至22日,美洲和加勒比地區(qū)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域會(huì)議舉行。它側(cè)重于實(shí)現(xiàn)2015-2030年仙臺(tái)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)框架即全球減少災(zāi)害損失計(jì)劃中所規(guī)定的目標(biāo)。
哥倫比亞總統(tǒng)胡安·曼努埃爾·桑托斯(Juan Manuel Santos)在會(huì)議閉幕式上說:“在一次巨大而富有成效的工作會(huì)議上,我們重申了對(duì)自愿實(shí)施仙臺(tái)框架的承諾。”
部長(zhǎng)們還同意,牙買加將在2020年舉辦下一個(gè)區(qū)域會(huì)議,“仙臺(tái)框架”目標(biāo)(e)即截至2020年大幅增加制定國(guó)家和地方減災(zāi)戰(zhàn)略的國(guó)家數(shù)量。
該會(huì)議首次在加勒比地區(qū)舉行。從現(xiàn)在開始,該地區(qū)將被稱為美洲和加勒比地區(qū)。
當(dāng)?shù)卣蜕鐓^(qū)發(fā)展部的部長(zhǎng)德斯蒙德·麥肯齊(Desmond McKenzie)在閉幕式上說:“牙買加認(rèn)為這是一種榮譽(yù),加勒比人民也認(rèn)為這是一種榮譽(yù)。”
部長(zhǎng)補(bǔ)充說:“我們隨時(shí)準(zhǔn)備通過減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和氣候變化促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展議程進(jìn)入下一階段。”
在這個(gè)歷史悠久的港口城市卡塔赫納舉行的會(huì)議就仙臺(tái)框架的四個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)進(jìn)行了辯論,即了解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)治理,投資減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和加強(qiáng)防災(zāi)準(zhǔn)備。
2017年發(fā)生許多災(zāi)害,包括2017年加勒比地區(qū)的颶風(fēng),減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)氣候變化和消除貧困的工作需要在整個(gè)地區(qū)協(xié)調(diào)緊密開展。
“區(qū)域行動(dòng)計(jì)劃”包括承諾在未來兩年內(nèi)分配責(zé)任,并加速在國(guó)家層面執(zhí)行減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)議程。
仙臺(tái)框架監(jiān)控器自3月份被推出以來,在卡塔赫納會(huì)議上首次亮相,該監(jiān)控器將跟蹤各國(guó)的進(jìn)展。此外,還就仙臺(tái)框架其他目標(biāo)的數(shù)據(jù)進(jìn)行了技術(shù)討論,包括災(zāi)難死亡率、受影響人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失以及對(duì)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的損害。
根據(jù)世界氣象組織針對(duì)2017年大西洋颶風(fēng)季節(jié)提交的一份審查報(bào)告,會(huì)議專門討論了預(yù)警系統(tǒng)和恢復(fù)的問題。主要調(diào)查結(jié)果和反思將直接反映在加勒比災(zāi)害和緊急事務(wù)管理局部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的政策討論中。
卡塔赫納會(huì)議涉及的其他重要議題包括:性別問題、婦女更多地參與減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)工作的必要性,以及殘疾人的特殊需求。
除了國(guó)家和地方政府的代表之外,該區(qū)域平臺(tái)還吸引了數(shù)百名來自私營(yíng)部門、科學(xué)界和學(xué)術(shù)界、土著人、婦女、青年、老年人和殘疾人群體代表的參與。
聯(lián)合國(guó)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室負(fù)責(zé)人瑪米·米足特瑞(Mami Mizutori)女士說:“他們聚在一起努力實(shí)施仙臺(tái)框架。這是最令人欣慰的。”
她說:“包容性是一個(gè)非常重要的主題,在防災(zāi)減災(zāi)工作中女性、殘疾人等群體需要被考慮,這是我們所追求的目標(biāo),也是我們?cè)谶@里取得的成就。”(作者理查德·沃丁頓Richard Waddington)