中新網(wǎng)7月12日電 據(jù)應(yīng)急管理部網(wǎng)站消息,應(yīng)急管理部分析安全生產(chǎn)形勢(shì)認(rèn)為,今年以來,全國安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好,但個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域仍然問題突出,特別是建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年以來建筑業(yè)事故總量同比上升4.3%,自2009年起建筑業(yè)事故起數(shù)開始超過煤礦,已連續(xù)9年為工礦商貿(mào)事故最多行業(yè),主要事故類型為坍塌、高處墜落、塔吊和升降機(jī)倒塌事故。2017年建筑行業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比“雙上升”,2001年以來連年發(fā)生重大事故,特別是2016年江西豐城發(fā)電廠“11 24”特別重大事故導(dǎo)致73人死亡。
應(yīng)急管理部分析認(rèn)為,建筑業(yè)生產(chǎn)安全事故的主要原因有:一是施工現(xiàn)場管理混亂,不按方案施工,違章指揮違規(guī)操作。二是建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),如建設(shè)單位項(xiàng)目組織管理混亂,盲目壓縮工期,安全投入不足;工程總承包單位施工管理職責(zé)缺失,對(duì)分包單位缺乏有效管控;施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)制不健全,習(xí)慣性違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律;監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)督巡檢不力,對(duì)關(guān)鍵工序等風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)失管失控。三是政府有關(guān)部門監(jiān)督檢查職責(zé)落實(shí)不到位,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患沒有及時(shí)督促企業(yè)管控整改。
應(yīng)急管理部警示,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì),截止去年底,全國建筑企業(yè)和建筑業(yè)從業(yè)人員連續(xù)5年保持增長,特別是6月份以來建筑業(yè)開工率上升,施工旺季與投資增速加快疊加,建筑業(yè)安全生產(chǎn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)在今后一定時(shí)期內(nèi)仍然較高。
應(yīng)急管理部要求,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,督促建筑施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各地各有關(guān)部門要以防坍塌為重點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理,加大隱患排查治理力度,狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育,有效遏制建筑業(yè)事故上升態(tài)勢(shì)。同時(shí)切實(shí)抓好暑期安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范重點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)防汛安全、旅游安全、江河游泳安全、探險(xiǎn)安全和城市安全管理,落實(shí)防范措施,嚴(yán)防暑期發(fā)生群死群傷事故。