蒙古提供一個減少災(zāi)害風(fēng)險的平臺

2018-07-24 20:47 來源:聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險辦公室亞太區(qū)域辦事處

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在2016至2017年暴風(fēng)雪期間,多賈帕瑪(Dorjpagma)失去了整個牲畜群,并被迫移居烏蘭巴托尋找工作。

 

亞太地區(qū)盡管幾十年以來社會經(jīng)濟快速發(fā)展,但仍然是世界上最易遭受災(zāi)害影響的地區(qū)。2017年該地區(qū)發(fā)生了200多起災(zāi)難,造成6670萬人受災(zāi),6500多人喪生。

7月3日至6日,蒙古政府與聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險辦公室合作,在首都烏蘭巴托舉辦2018年亞洲減少災(zāi)害風(fēng)險部長級會議(AMCDRR)。會議旨在通過實施2015至2030年仙臺減少災(zāi)害風(fēng)險框架,減少災(zāi)害造成的損失。

蒙古面臨一系列災(zāi)害威脅,包括地震、洪水、森林火災(zāi)和干旱。該國特有的一個天氣現(xiàn)象是暴風(fēng)雪,這是夏季干旱和冬季寒冷風(fēng)暴雙重影響造成的。蒙古三分之一的人口完全依賴畜牧業(yè),暴風(fēng)雪造成牲畜普遍饑餓,給牧民造成經(jīng)濟損失。

在烏蘭巴托塔希爾特(Tahilt)郊區(qū)這種非正式的定居點可以容納不斷擴大的牧民家庭,當(dāng)這些牧民因暴風(fēng)雪失去了牲畜,他們便相繼放棄了傳統(tǒng)的生活方式,遷移到首都烏蘭巴托去尋找工作。

自從她的丈夫兩年前去世以來,67歲的多賈帕瑪(Dorjpagma)一直住在塔希爾特(Tahilt),2016至2017年暴風(fēng)雪造成157000牧民受影響,她們家當(dāng)時失去了110多萬頭牲畜。

多賈帕瑪(Dorjpagma)說:“我有300只羊、30匹馬和20頭牛。它們中的大多數(shù)都死于饑餓,其余的都被偷走了。在城里生活很困難,因為一切都很昂貴。與現(xiàn)在相比,我們的傳統(tǒng)生活很美好。我們曾經(jīng)是獨立生活的,依靠牛奶、奶酪和肉等,我們還自己加工羊毛。”

2018年多賈帕瑪(Dorjpagma)離開了她在札布汗河(Zavkhan)省的家,前往1000公里之外的烏蘭巴托,在那里她找到了裁縫的工作?,F(xiàn)在她靠微薄的養(yǎng)老金生活。她仍然容易受到與天氣有關(guān)災(zāi)害的影響,有一次強降雨引發(fā)山洪,淹沒了她的帳篷。

納姆拉伊杜馬(Namsrai Dumaa)在蒙古國家應(yīng)急管理局工作了25年,熟悉暴風(fēng)雪對社會和經(jīng)濟造成的影響。

暴風(fēng)雪過后,人們來到城市尋找工作,他們面臨一系列的挑戰(zhàn)。當(dāng)他們離開家鄉(xiāng)時,他們常常陷入沮喪,因為他們失去了獨立的生活方式,不得不依靠別人。

他親眼目睹了氣候變化如何加劇了蒙古的極端天氣。

“如今在蒙古,冬天越來越長,氣溫越來越低。暴風(fēng)雪不僅發(fā)生在冬季,也發(fā)生在夏季,干旱意味著動物無法獲得足夠的營養(yǎng)。當(dāng)?shù)卣谂c牧民合作,幫助他們適應(yīng)自然界的變化,為應(yīng)對暴風(fēng)雪做好更充分的準(zhǔn)備。了解風(fēng)險是第一步,然后采取行動是下一步。例如,購買牲畜保險是牧民維持生計的一種方式。”

蒙古舉辦的亞洲減少災(zāi)害風(fēng)險部長級會議提供一個匯集廣泛參與者的平臺。政府部長將與聯(lián)合國機構(gòu)、非政府組織、私營部門以及代表婦女、兒童、青年以及殘疾人的民間社會團體的代表聚在一起。

聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險辦公室亞太區(qū)域辦事處主任洛蕾塔希伯拉吉拉德(Loretta Hieber-Girardet)說:“我們的目標(biāo)是通過吸引社會各界來應(yīng)對災(zāi)害風(fēng)險。我們希望采取一種包容性方法,使區(qū)域、國家和地方各級減少災(zāi)害風(fēng)險的計劃和方法保持一致。”

“實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)是聯(lián)合國的首要任務(wù),但除非我們找到減少災(zāi)害損失的方法,否則其中許多目標(biāo)都面臨著威脅。氣候變化的影響正在推動災(zāi)害發(fā)生的頻率和嚴重程度,如果我們要降低該地區(qū)災(zāi)害造成的死亡率和巨大的經(jīng)濟損失,我們必須加快行動并增加對減少災(zāi)害風(fēng)險的投資。”

在過去的50年里,亞太地區(qū)遭受了近1.3萬億美元的災(zāi)難性經(jīng)濟損失。到2030年,該地區(qū)每年的損失可能超過1600億美元。(作者帕特里克·富勒Patrick Fuller

責(zé)編:母晨靜