技術(shù)發(fā)展，讓人們的生活越來越便利，但生產(chǎn)生活當(dāng)中，如果稍不留神，就可能發(fā)生事故災(zāi)害，給自己和他人帶來傷害。國家應(yīng)急廣播—應(yīng)急檔案，本期帶您回顧：生產(chǎn)安全事故留下的教訓(xùn)，也希望能引起大家的關(guān)注和思考。

大家好，歡迎收聽《國家應(yīng)急廣播—應(yīng)急檔案》，我是百寧，今天繼續(xù)和您說安全。

我們都不希望見到事故發(fā)生，但如何避免事故發(fā)生，事故發(fā)生后如何救援應(yīng)對，那些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)尤其值得回顧和反思。今天和大家說第15集——內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市喀喇沁旗王府鎮(zhèn)金峰螢石礦透水事故。

2005年3月31日上午10時(shí)許，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市喀喇沁旗王府鎮(zhèn)金峰螢石礦發(fā)生礦井透水事故。當(dāng)時(shí)井下有9人作業(yè)，其中1人在事故發(fā)生后安全脫險(xiǎn)，其余8人死亡。

該礦開拓方式為平巷，采空區(qū)較大，約有750m巷道被淹，涌水量為4500～5000cm3。

這是一起重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

作為有近70年開采史的礦區(qū)，礦體已基本被采空，而且第三作業(yè)面中段下方蓄有大量積水。事故發(fā)生時(shí)，第二作業(yè)面發(fā)生大面積塌方，大量泥石砸在下方的第四作業(yè)面，致使積水上溢涌入第三作業(yè)面的巷道內(nèi)，事故由此發(fā)生。

該螢石礦礦主徐某在明知采礦區(qū)存在大量采空區(qū)的情況下，沒有采取相應(yīng)的安全措施，因此這是一起重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

事發(fā)后，很多記者趕到現(xiàn)場進(jìn)行了調(diào)查。2005年3月31日，赤峰市喀喇沁旗王爺府鎮(zhèn)金峰螢石礦發(fā)生突水事故，當(dāng)時(shí)在井下作業(yè)的9名礦工除1人僥幸逃脫外，其余8人被困井下。救援人員經(jīng)過多日緊急施救，結(jié)果只找到7具遇難礦工遺體，另1名被困礦工則經(jīng)過艱難尋找仍然下落不明，救援人員在認(rèn)定其已經(jīng)遇難的情況下，最終決定放棄繼續(xù)冒險(xiǎn)尋找。隨后，由自治區(qū)政府派出的事故調(diào)查組正式認(rèn)定該起突水事故為礦難，同時(shí)還查明礦難發(fā)生的原因?yàn)橹卮蟀踩a(chǎn)責(zé)任事故。此次礦難發(fā)生后，記者也立即趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行了多日調(diào)查采訪。

2005年4月2日，記者趕到礦難現(xiàn)場后，便聽說被困井下的8名礦工中，還有一對姓楊的親兄弟。這對親兄弟哥哥名叫楊永山，弟弟名叫楊永申，就住在距離出事礦井不遠(yuǎn)處的王爺府鎮(zhèn)廟溝村。當(dāng)記者來到楊氏兄弟的家中采訪時(shí)，被困井下的8名礦工還沒有被排除生還的可能性，因此，他們的家人正在焦急等待中痛苦地煎熬著。

楊氏兄弟的家東西相鄰，住的都是磚瓦房，屋內(nèi)簡單的家具以及家人破舊的穿著，都顯示著這兩個(gè)家庭的貧寒。楊永山一家4口人，他的妻子王秀霞和23歲的長子楊貴林都在家務(wù)農(nóng)，20歲的次子楊慧文在西安外事學(xué)院讀大學(xué)一年級。在得知父親和叔叔出事的消息后，楊慧文返回家中，寸步不離地守候在母親身邊。自從事發(fā)，王秀霞已經(jīng)多日沒有進(jìn)食，雙眼布滿了血絲，嘴里還不停地說著：“我丈夫在井下還活著，絕對不會(huì)死……

據(jù)了解，楊永山一家共有10多畝山地，遇到風(fēng)調(diào)雨順的年月也僅夠一家人吃飯和喂兩頭豬。如果遇到災(zāi)年，這點(diǎn)兒耕地供自家人吃飯都成問題。楊慧文上學(xué)每年要花費(fèi)1萬多元，除去家里平時(shí)省吃儉用節(jié)省一點(diǎn)兒錢之外，都是楊永山在礦上拼命干活掙來的。楊永申與哥哥楊永山的家境差不多，也是全靠楊永申一人在礦上干活維持生計(jì)。他的妻子李淑芬自從得知丈夫在礦上出事的消息后，就每天以淚洗面，身體已經(jīng)極度虛弱。楊永申只有一個(gè)年僅10歲的兒子，正在讀小學(xué)三年級，他爸爸出事后，他的眼睛都哭腫了。

楊氏兄弟年逾七旬的父親得知記者前來采訪時(shí)，拄著拐杖顫巍巍地走過來，情緒異常激動(dòng)地說：“如果我的兩個(gè)兒子都沒了，這一大家子人以后該怎么過啊！”說完，他已經(jīng)泣不成聲。得知兩個(gè)兒子同時(shí)出事，楊氏兄弟66歲的母親便一病不起。

當(dāng)楊永山和楊永申的遺體被救援人員從井下打撈出井后，喀喇沁旗政府安排遇難礦工家屬在殯儀館進(jìn)行辨認(rèn)時(shí)，楊氏兄弟的家人和其他遇難礦工的家屬紛紛發(fā)出撕心裂肺的哭喊。

2005年4月12日，楊永山的家屬獲得賠償8萬元，楊永申的家屬獲得賠償14.5萬元。

喀喇沁旗螢石礦礦區(qū)面積為0.987平方公里。該礦區(qū)在日偽時(shí)期就進(jìn)行過開采，后來又成為赤峰市第四監(jiān)獄的勞改螢石礦。赤峰市第四監(jiān)獄放棄開采后，又移交給了轄區(qū)大西溝鄉(xiāng)，于是許多小礦主在該礦區(qū)內(nèi)各自為政地進(jìn)行開采。

2003年7月15日，喀喇沁旗私營業(yè)主徐向光和徐貴琢兄弟二人與王爺府鎮(zhèn)政府簽訂租賃該礦區(qū)的協(xié)議，并且在赤峰市國土資源局辦理了采礦許可證，注冊成立了集體企業(yè)性質(zhì)的金峰螢石礦。

據(jù)知情者透露，王爺府鎮(zhèn)政府將該礦區(qū)租賃給徐氏兄弟后，徐氏兄弟自然要以主人的身份驅(qū)逐那些在該礦區(qū)內(nèi)進(jìn)行開采的小礦主。小礦主們雖然不服，卻又無可奈何。

發(fā)生礦難的礦井有兩個(gè)井口，位于北面的井口（又稱北副井）多年來一直由智明月開采。徐氏兄弟租賃該礦區(qū)后，便試圖將智明月驅(qū)逐出去，而此時(shí)智明月已經(jīng)在礦井內(nèi)投入了大量資金，還沒有開始贏利。后來經(jīng)過王爺府鎮(zhèn)政府從中協(xié)調(diào)，智明月從徐氏兄弟處承包了北副井。

據(jù)智明月介紹，當(dāng)時(shí)，承包的條件是他所開采的螢石必須以市場價(jià)賣給金峰螢石礦，還要將每年開采螢石純收入的40%交給金峰螢石礦。可是到了2004年，徐氏兄弟要求他必須交納每年開采螢石毛收入的40%。這樣一來，智明月認(rèn)為他不僅已經(jīng)無利可圖，每年還要虧本。結(jié)果，智明月與徐氏兄弟達(dá)成協(xié)議，智明月同意從正在開采的北副井撤出，撤出的最后期限是2005年3月31日，而這一天卻正好是礦難發(fā)生的日期。

礦難發(fā)生時(shí)，突然噴涌而出的大水不僅吞噬了金峰螢石礦8名礦工的生命，在北副井那邊作業(yè)的4名礦工也出現(xiàn)了險(xiǎn)情，所幸的是4名礦工又逃了出來，其中名叫龔常貴的礦工被水嗆得暈了過去，被工友救上來后在醫(yī)院里治療多日。

遇難礦工家屬向記者透露，他們聽一些礦工說，在2005年3月31日出事那天，金峰螢石礦的礦主徐貴琢曾經(jīng)讓礦工下井與智明月那邊爭搶螢石，還聲稱如果出了事，一條命給20萬元。對于遇難者家屬的這一說法，記者又向金峰螢石礦的多名礦工進(jìn)行求證時(shí)，都眾口一詞地說：“不知道。

在采訪中，記者無意中得知金峰螢石礦在此次礦難發(fā)生之前，還曾經(jīng)發(fā)生過一起突水事故，所幸的是那一次沒有人員傷亡。

遇難礦工楊永申的妻子李淑芬告訴記者，2004年10月的一天，在金峰螢石礦下井采螢石的楊永申臉色蒼白地跑回家中，連說“嚇?biāo)牢伊?！嚇?biāo)牢伊?rdquo;。李淑芬見狀忙問怎么回事，楊永申告訴她，正當(dāng)他和幾名礦工在礦井深處作業(yè)時(shí)，巷道中不知從什么地方突然涌出許多水。楊永申和其他正在井下作業(yè)的礦工見情況不妙，迅速向井口撤離，在奔跑的過程中，巷道內(nèi)的積水已經(jīng)有1米多深。不過，此次事故雖然也事發(fā)突然，也同樣驚險(xiǎn)萬分，但是楊永申和其他在井下作業(yè)的礦工全部撤出井口，沒有造成人員傷亡。

在金峰螢石礦北副井開采螢石的礦主智明月在接受記者采訪時(shí)，也證實(shí)了金峰螢石礦于2004年10月發(fā)生過突水事故一事。記者在采訪中還了解到，喀喇沁旗有關(guān)部門和王爺府鎮(zhèn)政府也得知了這次突水事故，但是在事后都沒有采取任何有效措施。一位遇難礦工家屬對記者說：“如果在去年發(fā)生突水事故后就封了金峰螢石礦，2005年這次8名礦工死亡的礦難就不會(huì)發(fā)生了。

采訪中，記者還從遇難者家屬和一些知情者口中得知，徐氏兄弟在租賃礦區(qū)時(shí)，曾經(jīng)無償送給王爺府鎮(zhèn)政府一輛半新的紅旗轎車。是否真有此事？對此，記者和新華社內(nèi)蒙古分社的記者又采訪了王爺府鎮(zhèn)主管工業(yè)的副鎮(zhèn)長劉占民。

劉副鎮(zhèn)長說，大西溝鄉(xiāng)經(jīng)營該礦區(qū)時(shí)，就形成了巨額債務(wù)。王爺鎮(zhèn)政府從大西溝鄉(xiāng)接收該礦區(qū)的同時(shí)，還承擔(dān)了70多萬元的債務(wù)。當(dāng)初鎮(zhèn)政府之所以將整個(gè)礦區(qū)租賃給徐氏兄弟，一方面是為了償還這些債務(wù)，另一方面也是為了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大就業(yè)。

當(dāng)記者問及鎮(zhèn)政府是以多少錢的價(jià)格將礦區(qū)租賃給徐氏兄弟時(shí)，劉副鎮(zhèn)長稱，租期為15年，當(dāng)時(shí)要求徐氏兄弟一次性交清前10年的租金12萬元，可是徐氏兄弟到2005年只交納了2003年一年的租賃費(fèi)。

當(dāng)記者又問徐氏兄弟是否曾經(jīng)送給鎮(zhèn)政府一輛半新的紅旗轎車時(shí)，劉副鎮(zhèn)長先是一愣，接下來又吞吞吐吐地說：“此事的具體細(xì)節(jié)我不清楚，那輛紅旗轎車可能是用來頂租賃費(fèi)的。”

時(shí)任喀喇沁旗安監(jiān)局局長郭福昌在接受記者采訪時(shí)說，目前該旗境內(nèi)有100多家非煤礦井，其生產(chǎn)狀況不容樂觀。首先是礦工都是來自附近的農(nóng)民，沒有進(jìn)行過專門培訓(xùn)，自我保護(hù)意識差；其次是，開采設(shè)備落后；第三是技術(shù)人員欠缺；第四是由于許多老礦內(nèi)的盲道比較多，有關(guān)地質(zhì)資料又不健全。面對這種情況，倘若將這些礦井全部關(guān)掉也不現(xiàn)實(shí)，只好采取邊生產(chǎn)邊整改的辦法，這是因?yàn)橥Ｏ聛砀氖怯肋h(yuǎn)也改不好的。

據(jù)郭福昌介紹，喀喇沁旗的100多家非煤礦井，只有金蟾山金礦所申請的安全生產(chǎn)許可證獲得了有關(guān)部門的批準(zhǔn)，但是至今還沒有辦下來，其他礦井都沒有安全生產(chǎn)許可證。2004年10月，他們會(huì)同有關(guān)部門曾經(jīng)對喀喇沁旗的礦井進(jìn)行過一次大規(guī)模檢查，找出了許多安全隱患，并且責(zé)令限期整改。但是，有的礦井改了，有的礦井沒改。今后，如果這些礦井仍然不能達(dá)標(biāo)，不管有證沒證，都將強(qiáng)行關(guān)閉，絕不能以生命為代價(jià)進(jìn)行開采。

無情的礦難在瞬間吞噬了8名礦工的生命，8個(gè)曾經(jīng)幸福快樂的家庭就這樣破碎了。采訪中，記者一直在想，倘若在2004年的那次沒有人員傷亡的突水事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門能夠及時(shí)采取有效措施；倘若失事礦井的礦主有一點(diǎn)兒安全生產(chǎn)責(zé)任意識，而不是利欲熏心地冒險(xiǎn)野蠻開采，這起8名礦工遇難的事故完全可以避免。

然而，陰暗的礦井中隱藏著的重重隱患還是在眾目睽睽之下輕易地闖過了道道關(guān)卡，最終釀成了傷亡慘重的礦難。悲劇的發(fā)生使得這8個(gè)不幸家庭中年邁的父母沉浸在白發(fā)人送黑發(fā)人的巨大悲痛中；年輕的妻子痛失相依為命的丈夫；弱小的兒女再也不能躺在爸爸的懷里撒嬌。更令人心痛的是還有一名沒有找到的礦工，或許他的親人將會(huì)永遠(yuǎn)地承受那“活不見人，死不見尸”的凄慘折磨。8個(gè)家庭的頂梁柱在瞬間倒下，這些原本就非常貧寒的家庭今后生活的艱難程度可想而知。

和多年來發(fā)生在國內(nèi)的無數(shù)次礦難一樣，這起礦難也是因?yàn)榈V主以及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任意識的集體缺失所致。難道，無數(shù)鮮活生命的不幸逝去，還不足以喚醒那些麻木者的神經(jīng)？如今，我們已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)提倡“以人為本”的高度文明社會(huì)，已經(jīng)沒有什么會(huì)比人的生命更重要了。

如何避免礦難發(fā)生呢？其實(shí)說起來也并不復(fù)雜。加強(qiáng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援工作機(jī)制，必須建立完善的應(yīng)急組織體系，做好日常的應(yīng)急救援管理工作，明確各級各部門人員在應(yīng)急救援工作中承擔(dān)的任務(wù)和相應(yīng)的職責(zé)，保證應(yīng)急工作的落實(shí)和救援行動(dòng)中分工，避免因行動(dòng)混亂而造成不必要的損失。

一般以煤礦為單位建立應(yīng)急救援指揮體系，明確指揮部、指揮部辦公室，總指揮、副總指揮和成員，確定各級人員在應(yīng)急管理工作中的職責(zé)和應(yīng)急搶險(xiǎn)過程的分工；成立應(yīng)急行動(dòng)小組(應(yīng)急保障小組)，明確各小組負(fù)責(zé)人和成員，確定各小組日常職責(zé)和應(yīng)急行動(dòng)中的任務(wù)，保證在應(yīng)急救援行動(dòng)中按照分工開展工作。

事故本可以避免，但萬一發(fā)生了事故，救援就是頭等大事。國家應(yīng)急廣播—應(yīng)急檔案，今天，為您講述：生產(chǎn)安全事故留下的教訓(xùn)，第15集——內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市喀喇沁旗王府鎮(zhèn)金峰螢石礦透水事故。也希望能引起大家的思考。我是百寧，明天見！