小組成員:（從左至右）聯(lián)合國婦女署的讓·德昂哈（Jean D'Çunha）博士，聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室基爾西·馬迪（Kirsi Madi），紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國際聯(lián)合會(huì)的阿賈德·薩利姆（Amjad Saleem），巴勒斯坦的阿達(dá)拉·阿拉泰里（Adalah alAtiry），黎巴嫩的伊曼·拉菲伊（Iman Rafii），烏干達(dá)理查德·阿薩巴·巴貢扎（Richard Asaba Bagonza）博士

聯(lián)合國婦女署的一位專家在10月12日一場(chǎng)辯論中表示，婦女經(jīng)常在災(zāi)害中遭受巨大痛苦，但她們也可以成為一線救災(zāi)人員。

聯(lián)合國婦女署來自阿拉伯國家的吉恩讓·昂哈（Jean D'Çunha）博士在非洲-阿拉伯國家減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)上表示，需要做更多工作來保護(hù)婦女在災(zāi)害中的權(quán)利，并使她們能夠?yàn)闉?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理做出更大的貢獻(xiàn)。 

婦女往往在農(nóng)業(yè)和林業(yè)中從事薪酬較低的工作，幾乎沒有討價(jià)還價(jià)的能力。氣候變化和災(zāi)害正在加劇她們的脆弱性，使她們?nèi)菀资艿脚按托詣兿鳌?/p>

吉恩讓·昂哈（Jean D'Çunha）博士說：“婦女往往是家庭的唯一提供者，屈服于最惡劣形式的勞動(dòng)。災(zāi)難發(fā)生后，男性可以選擇遷移，但女性被拋在后面，如果匯款沒有到來，生活將變得非常不穩(wěn)定。”

塞拉利昂和約旦考這兩個(gè)國家考慮到性別平等并將其納入災(zāi)害管理政策，這證明了婦女不僅僅是受害者，還可以發(fā)揮更大的作用。

在摩洛哥，農(nóng)業(yè)部正在培訓(xùn)婦女，使她們成為自然資源的管理者。在也門，成千上萬的婦女從事節(jié)水工作。

烏干達(dá)馬克雷雷大學(xué)性別與減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)研究員理查德·阿薩巴·巴貢扎（Richard Asaba Bagonza）博士回憶說：“在世界范圍內(nèi)，性別不平等意味著婦女和兒童在災(zāi)害中死亡的可能性高達(dá)14倍，占因?yàn)?zāi)難而流離失所者的75%。”

他說：“他在烏干達(dá)的廣泛研究可能適用于東非其他地區(qū)。”

理查德·阿薩巴·巴貢扎（Richard Asaba Bagonza）博士表示，他發(fā)現(xiàn)高價(jià)值的資源由男性控制，而女性生育生產(chǎn)使她們更容易受到洪水、山體滑坡和其他災(zāi)害的影響。

女性更容易掌握早期預(yù)警信號(hào)的傳統(tǒng)知識(shí)，而男性通常更不愿意在災(zāi)難發(fā)生前撤離。

主持會(huì)議的聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室主任基爾西·馬迪（Kirsi Madi）女士表示，她的調(diào)查結(jié)果表明，平等和包容問題不僅限于性別問題，也影響到其他群體，這些群體的需求在災(zāi)害中被忽視，包括老年人和殘疾人。

紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國際聯(lián)合會(huì)的研究發(fā)現(xiàn)，沒有足夠的數(shù)據(jù)或定性信息來說明災(zāi)害法和法律框架是否能夠充分發(fā)揮作用，防止災(zāi)害期間發(fā)生性暴力和基于性別的暴力。

紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國際聯(lián)合會(huì)的包容問題專家阿賈德·薩利姆（Amjad Saleem）表示，婦女通常不參與制定減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)政策，政府婦女事務(wù)部門也沒有很好地將其融入災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)。（作者丹尼斯·麥克萊恩Denis McClean）