不良校園貸的危害,越來越引起人們的關(guān)注和抵制,然而,在國家對于校園貸“三令五申”制止之下,依然有各種改頭換面的變種“校園貸”游走在道德和監(jiān)管的邊緣。校園貸是如何走進(jìn)校園的,又是如何變成“校園害”的?本報(bào)對話著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授呂隨啟,分析校園貸“屢禁不止”的原因。
有多少學(xué)生參與校園貸
北京晨報(bào):2014年,校園貸出現(xiàn)爆發(fā)式增長,越來越多的金融機(jī)構(gòu)把學(xué)生當(dāng)做目標(biāo)人群,各種亂象也逐漸出現(xiàn)。這幾年來,國家三令五申,約束和規(guī)范校園貸,但仍有不少投機(jī)者,游走在法律和道德的邊緣,學(xué)生深陷校園貸的新聞也仍舊層出不窮,校園貸的問題,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有解決。
呂隨啟:究竟有多少學(xué)生在校園貸上貸款?貸款的規(guī)模有多大?目前還很難判斷,沒有看到過比較權(quán)威的數(shù)據(jù)。作為教師,從自身所接觸的情況來看,真正向校園貸借款的學(xué)生比例并不高,但因?yàn)槲覀兊膶W(xué)生基數(shù)很大,絕對數(shù)量就比較多了。更重要的是,校園貸的貸款者都是學(xué)生,自制力不強(qiáng),還款能力弱,違約率就很高,風(fēng)險(xiǎn)也很大,尤其是出現(xiàn)了不少惡意追討欠款的事件,使得校園貸造成的危害、影響也特別大。
北京晨報(bào):從根本上來說,隨著生活水平的提升,學(xué)生無力維系學(xué)習(xí)、生活,需要貸款的情況應(yīng)該并不多,而且還有助學(xué)貸款等保障政策,應(yīng)該說需要額外貸款的學(xué)生并不是很多,但顯然,事實(shí)并非如此,校園貸大行其道、且屢禁不止,說明它還是有需求的。
呂隨啟:助學(xué)貸款、獎學(xué)金等,是政策性的保障措施,符合條件就可以獲得貸款或者獎學(xué)金。校園貸則是商業(yè)貸款,這兩者是完全不同的。其實(shí),商業(yè)貸款本身也沒什么問題,問題是,許多校園貸往往是打著商業(yè)的名號,卻做著違背商業(yè)規(guī)律的事情。
校園貸違反了商業(yè)原則
北京晨報(bào):校園貸是貸款,但往往并不考察學(xué)生的經(jīng)濟(jì)能力,申請的門檻也非常低,問題是學(xué)生本身并沒有還款的能力,還有一些學(xué)生在多家平臺重復(fù)貸款,借新債還舊債,結(jié)果越陷越深,難以解脫,從規(guī)則上來說,是否也太寬松了一點(diǎn)兒?
呂隨啟:正常情況下,金融機(jī)構(gòu)貸款給一個(gè)人,是以一個(gè)人的信用背景為基礎(chǔ)、穩(wěn)定的收入來源為條件、償本還息的能力為標(biāo)尺發(fā)放貸款,一個(gè)沒有收入來源、沒有還款能力人,去銀行申請貸款,不可能成功。因?yàn)橘J款給這樣的客戶,風(fēng)險(xiǎn)極大,很容易變成壞債。但為什么到了學(xué)生這里,這些條件都不成立了呢?這是因?yàn)?,金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款的對象,并不是學(xué)生,而是學(xué)生家長,表面上看,是學(xué)生在貸款,但實(shí)際上是家長的信用在背書。
北京晨報(bào):問題是,大部分家長根本不知道孩子在校園貸借錢了,直到孩子還不起,追債者追到家里,家長才知道。而且,除了極少數(shù)特例,學(xué)生進(jìn)入大學(xué)時(shí),已經(jīng)是成年人,對自己的行為負(fù)有全部責(zé)任,家長并沒有義務(wù)替孩子還款。
呂隨啟:如果家長知情,等于家長和學(xué)生共同貸款,這樣是沒有問題的。但大部分情況下,二者是脫節(jié)的,貸款人和還款人分離,結(jié)果就是金融機(jī)構(gòu)亂貸款、學(xué)生亂借款、家長不知不覺就背了一身債。所以,從理論上來說,金融機(jī)構(gòu)亂貸款,其實(shí)是違規(guī)的,即違背商業(yè)規(guī)律,也違反了相關(guān)的金融管理政策,而且也侵害了家長的知情權(quán)。從金融監(jiān)管及保護(hù)借款人利益的角度看,這樣的貸款,其實(shí)是可以認(rèn)定為無效的,最起碼對家長是無效的。但事實(shí)上,家長不可能放任孩子被追債,最終還是要替孩子還款。
互聯(lián)網(wǎng)金融應(yīng)規(guī)則先行
北京晨報(bào):2016年來,我們國家多次出臺相應(yīng)的管理辦法,約束校園貸的泛濫,也確實(shí)有一批校園貸機(jī)構(gòu)退出了校園,但仍有一些改頭換面,依舊在校園中游走。怎樣加強(qiáng)監(jiān)管,可能是未來很長一段時(shí)間里都需要重視的事情。
呂隨啟:互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展很快,但相應(yīng)的規(guī)范、規(guī)則沒有跟上,我們在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的法律法規(guī)、管理規(guī)范等,都還比較薄弱。同時(shí),相應(yīng)的處罰措施也不夠,金融機(jī)構(gòu)的違規(guī)成本太低,發(fā)現(xiàn)了,罰一筆款,轉(zhuǎn)過身他們依舊故我。結(jié)果就是許多金融機(jī)構(gòu),打著金融創(chuàng)新的幌子,向沒有償還能力的學(xué)生貸款,牟取暴利。如果能夠提高違規(guī)成本,只要發(fā)現(xiàn)一起,就將違規(guī)的機(jī)構(gòu)罰個(gè)底兒掉,我想即便還有鋌而走險(xiǎn)的人,也絕不會有很多。我一直都認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)金融,應(yīng)該規(guī)則先行,建立了相對完善的規(guī)則之后,再發(fā)展也不遲。反之,規(guī)則沒有完善,互聯(lián)網(wǎng)金融先爆發(fā)式地發(fā)展了,就會出現(xiàn)許多麻煩的問題。
北京晨報(bào):除了監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)管之外,學(xué)校本身也應(yīng)該有主動預(yù)防和監(jiān)管的意識,大學(xué)生固然已經(jīng)是成年人,但對生活的掌控能力、對金融的認(rèn)識都還不足,學(xué)校在這方面可以多做一些工作。
呂隨啟:學(xué)校確實(shí)可以做一些事情,加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)管,其實(shí)班主任就能做這樣的事情,如幫助學(xué)生建立理性的消費(fèi)觀,提醒學(xué)生小心金融陷阱,發(fā)現(xiàn)學(xué)生過度消費(fèi)、大量貸款,也可以采取一定的補(bǔ)救措施。但另一方面,也不能過于依賴學(xué)校,學(xué)生貸款,往往都是一對一的,家長就管一個(gè)孩子,都不知道,學(xué)校有那么多學(xué)生,就更不用說了。
消費(fèi)欲望是制造出來的
北京晨報(bào):在各種報(bào)道中,不難發(fā)現(xiàn),貸款的學(xué)生,大部分不是真的生活艱難,而是進(jìn)行奢侈品消費(fèi),買手機(jī)、電腦、高級化妝品等,校園貸本身也不止是現(xiàn)金貸款一種,消費(fèi)性的貸款更加主流,也更加隱蔽,而且,消費(fèi)性貸款和現(xiàn)金貸款并不是涇渭分明,一些學(xué)生在網(wǎng)上買個(gè)分期付款的奢侈品,也會在現(xiàn)金貸款平臺借錢,以支付分期付款的本息。
呂隨啟:一些學(xué)生過度消費(fèi),追求奢侈品的行為,是綜合作用的結(jié)果。一方面,當(dāng)前再讀的大學(xué)生,多是獨(dú)生子女,而且在物質(zhì)資源已經(jīng)很豐富的環(huán)境中長大,從小就沒有養(yǎng)成節(jié)儉、理財(cái)?shù)牧?xí)慣。一旦到了大學(xué),離開了父母,很容易過度消費(fèi)。另一方面,一些金融機(jī)構(gòu)、借貸平臺也在刻意刺激學(xué)生的消費(fèi)欲望,以很低的首付誘惑學(xué)生進(jìn)行非理性的消費(fèi)。這是很壞的現(xiàn)象。金融機(jī)構(gòu)把錢貸給這個(gè)消費(fèi)觀念不理性的學(xué)生,本身就不厚道。還有些機(jī)構(gòu),設(shè)計(jì)各種金融工具、利用虛假宣傳、刻意誘導(dǎo)學(xué)生貸款去消費(fèi),這其實(shí)就是坑人。
北京晨報(bào):深陷校園貸的學(xué)生,不僅影響自身的學(xué)習(xí),也給家庭帶來了沉重的負(fù)擔(dān),甚至有些人被非法貸款所誘惑,結(jié)果身敗名裂。在和金融機(jī)構(gòu)的博弈中,學(xué)生也好,家長也好,其實(shí)都是弱勢的,甚至有些明顯利率奇高的貸款,家長也不得不捏著鼻子還款。
呂隨啟:某些非法牟利的機(jī)構(gòu),利用裸貸等行為,威逼利誘學(xué)生和學(xué)生家長,償還高額的利息。這樣的行為,不僅違法,還可能涉嫌犯罪,一旦出現(xiàn),學(xué)生和家長完全可以向監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)舉報(bào),或者反訴。但一些學(xué)生和家長缺乏法律意識、又請不起律師,咬牙償還那些非法的貸款,反而讓那些非法牟利者變本加厲,這是值得警惕的。(消息來源:北京晨報(bào) 記者周懷宗)