主持人：11：26，這里是正在直播的高速加油站，我是修奇，在半點(diǎn)的音樂(lè)和路況過(guò)后進(jìn)入今天的第一調(diào)查，公交車(chē)司乘沖突刑事案件數(shù)量有所上升，近六成因小事引發(fā)，這是最高檢發(fā)布的司法大數(shù)據(jù)，那么在日常生活當(dāng)中我們?cè)撊绾味沤^在乘坐公交車(chē)的時(shí)候駕駛員的駕駛受到其他人的干擾呢？待會(huì)我們一起來(lái)探討這個(gè)話題。

主持人：11：31，我們來(lái)關(guān)注一下半點(diǎn)時(shí)分的最新路況，連線駐守在北京市交管局的路況觀察員（小志），你好小志。

路況觀察員：修奇你好，來(lái)看一下路況，首先還是來(lái)關(guān)注一起事故，現(xiàn)在南三環(huán)東向西方向，在劉家窯橋是有一起事故發(fā)生的，導(dǎo)致后方車(chē)輛也是有一個(gè)短暫的排隊(duì)，提醒后車(chē)注意小心避讓。在環(huán)路方面，現(xiàn)在的東二環(huán)東便門(mén)橋到建國(guó)門(mén)橋的南向北方向，還有東四環(huán)姚洼湖橋到朝陽(yáng)公園橋的南向北方向可以看到交通壓力也是比較大的，而在這個(gè)時(shí)段受到就診車(chē)輛較多的影響，目前在耳眼所周邊的一個(gè)車(chē)流也是比較集中的，像日壇路的南向北方向，還有光華路西段的東西雙向，還有秀水北街的西向東可以看到交通壓力都是比較大的，所以也是要提醒大家一定要謹(jǐn)慎駕駛，注意安全。好了修奇，以上就是小志為大家來(lái)關(guān)注的這個(gè)時(shí)段的路況信息。

主持人：好，謝謝小志。感性觀察，理性分析，半點(diǎn)過(guò)后歡迎回來(lái)，這里依然是修奇陪伴各位的國(guó)家應(yīng)急廣播高速加油站，您正在鎖定收聽(tīng)的頻率是FM99.6中央人民廣播電臺(tái)中國(guó)交通廣播，節(jié)目之外想了解更多的應(yīng)急新聞和應(yīng)急知識(shí)，也管理隨時(shí)關(guān)注國(guó)家應(yīng)急廣播的微博，微信，客戶端，好了話不多說(shuō)，馬上進(jìn)入咱們今天下半程的節(jié)目。

主持人：進(jìn)入我們今天的第一調(diào)查，現(xiàn)在每每乘坐公交車(chē)，大家可能都會(huì)想到在重慶萬(wàn)州發(fā)生的公交墜江事件，最高人民法院最后司法大數(shù)據(jù)研究院最近發(fā)布了公交車(chē)司乘沖突引發(fā)刑事案件分析專(zhuān)題報(bào)道，數(shù)據(jù)顯示，近三年來(lái)我國(guó)公交車(chē)司乘沖突引發(fā)的刑事案件當(dāng)中有超過(guò)半數(shù)案件有乘客攻擊司機(jī)的行為，更有近三成乘客出現(xiàn)搶奪車(chē)輛操縱裝置的情況，那么央廣記者孫穎也是專(zhuān)門(mén)訪問(wèn)了研究院社會(huì)治理研究中心主任李俊惠，對(duì)報(bào)告當(dāng)中的數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行一一解讀，我們更想聽(tīng)到的是那么究竟該如何通過(guò)司法手段來(lái)防范類(lèi)似危機(jī)的發(fā)生呢？一起來(lái)聽(tīng)今天的報(bào)道。

記者：熱點(diǎn)一，公交車(chē)司乘沖突刑事案件發(fā)案趨勢(shì)如何？中國(guó)司法大數(shù)據(jù)研究院社會(huì)治理研究中心主任（李俊惠）介紹。

人民法院大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)平臺(tái)的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2016年1月1日至2018年10月31日全國(guó)各級(jí)人民法院一審審結(jié)的公交車(chē)司乘沖突刑事案件共計(jì)223件，呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的趨勢(shì)，這些案件中涉案罪名主要集中在以威脅方法危害公共安全和故意傷害罪，這兩類(lèi)罪名合計(jì)占比約70%左右。

記者：此類(lèi)案件被告人中是乘客多還是司機(jī)多呢？

案件被告來(lái)看，其中70%是乘客，還有20%多的是公交司機(jī)，其中乘客多被以威脅方法危害公共安全罪定罪量刑，占比約55.7%，然后司機(jī)犯罪多以故意傷害罪定罪量刑，占比約為56.86%。

記者：熱點(diǎn)二，這些沖突因何而起？數(shù)據(jù)顯示因乘客飲酒吸毒盜竊產(chǎn)生司乘沖突的占四成，更多的是因?yàn)楝嵤隆?/p>

糾紛的起因多為車(chē)費(fèi)，下車(chē)地點(diǎn)這種合計(jì)占60%，其中下車(chē)的占比接近40%，車(chē)費(fèi)占比接近20%，可以看到這些糾紛的起因都相對(duì)的比較瑣碎和細(xì)小。

記者：為了這些瑣事乘客大打出手甚至搶奪方向盤(pán)。

在出現(xiàn)司乘沖突的時(shí)候，乘客一般所采取的手段和措施中來(lái)講的話，有54.72%的乘客有攻擊司機(jī)行為的發(fā)生，比如有通過(guò)肢體或其他方式去對(duì)司機(jī)進(jìn)行身體上的攻擊，還有27.36%的乘客可能有搶奪方向盤(pán)的這種行為，那這兩種合計(jì)占比就已經(jīng)接近80%，而且明顯的這種危害，干擾司機(jī)正常駕駛危害，危及到車(chē)上乘客安全的行為。

記者：發(fā)生沖突，司機(jī)什么反應(yīng)呢？

大概近三成司機(jī)有采取這種主動(dòng)避讓或者說(shuō)防御的這種手段，來(lái)避免和乘客這種沖突的升級(jí)。

記者：熱點(diǎn)三，司乘發(fā)生沖突，其他乘客有何表現(xiàn)？

只有43%的案件判決中明確提到了有其他乘客出面制止司機(jī)和乘客之間的沖突，這表明我們同車(chē)乘坐的乘客，還有絕大部分沒(méi)有意識(shí)到雙方之間的爭(zhēng)執(zhí)和沖突可能會(huì)給整個(gè)車(chē)輛的行駛安全包括乘客的安全帶來(lái)很大的這種影響，沒(méi)有積極主動(dòng)采取一些措施去促使司機(jī)和乘客的沖突妥善在苗頭初期得以解決。

記者：熱點(diǎn)四，司乘沖突刑事案件都發(fā)生在哪些地方呢？數(shù)據(jù)顯示，超五成案件發(fā)生在車(chē)輛行駛過(guò)程中，46.4%的案件有緊急停車(chē)的情形。

發(fā)生地點(diǎn)來(lái)看的話，近五成的這種案件是發(fā)生在市內(nèi)的普通道路，然后涉及到像大橋，盤(pán)山路等一些危險(xiǎn)路段來(lái)講的話，大概占比到8.49%。

記者：熱點(diǎn)五，公交司乘沖突刑事案件的后果如何？盡管重慶公交墜江事件因當(dāng)事人身亡，沒(méi)有進(jìn)入刑事訴訟程序，盡管每年此類(lèi)案件量約占全國(guó)一審審結(jié)刑事案件的萬(wàn)分之一，但危害程度值得關(guān)注，數(shù)據(jù)顯示，此類(lèi)案件近四成有人員傷亡的情況，其中死亡人數(shù)占傷亡人數(shù)的19.61%，有超五成案件出現(xiàn)車(chē)輛撞擊其他車(chē)輛，行人，道旁物體或劇烈搖晃等危險(xiǎn)情況，僅20%的案件未造成重大不良后果。

如何去避免此類(lèi)案件的發(fā)生？包括此類(lèi)一些悲劇的發(fā)生，可能需要在對(duì)司機(jī)和乘客兩方面都要做好相應(yīng)的工作，包括對(duì)司機(jī)的職業(yè)教育培訓(xùn)，心理壓力的疏導(dǎo)，包括面對(duì)乘客調(diào)起一些沖突的時(shí)候處置應(yīng)對(duì)方案，而對(duì)于乘客來(lái)講的話，我們確實(shí)需要加大法治宣傳力度，要讓所有的乘客意識(shí)到在交通出行過(guò)程中對(duì)自己的干擾，辱罵，甚至是肢體沖突，都可能會(huì)危及到整輛公交車(chē)的安全行駛，是一種犯罪行為。

記者：熱點(diǎn)六，此類(lèi)案件哪些城市發(fā)生的頻率高？數(shù)據(jù)顯示，新一線大中城市和六線及以下小城市合計(jì)占比近五成，一線和二三四線城市案件量下降趨勢(shì)明顯，新一線和五六線及以下城市增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯。

以北京，上海，廣州，深圳等為代表的一線城市，案件量相對(duì)較少，并且呈現(xiàn)出年下降的趨勢(shì)，以北京為例，北京公交車(chē)上除去在駕駛員的位置有物理隔離措施以外，同時(shí)車(chē)上還有相應(yīng)的安全管理人員，通過(guò)這兩種機(jī)制的引入，可以有效避免。在中小學(xué)道德與法治課本中加入相應(yīng)的案例教學(xué)，從小培養(yǎng)公交安全意識(shí)和常識(shí)，培養(yǎng)規(guī)則意識(shí)，培養(yǎng)與他人良好溝通的能力，避免一些悲劇發(fā)生。

主持人：其實(shí)司乘雙方?jīng)_突引發(fā)的交通事故早就不是什么樣的新聞了，但是像這樣的司法大數(shù)據(jù)梳理和羅列，我們還是第一次聽(tīng)到，所以希望能給大家一些啟示，對(duì)于悲劇的發(fā)生，我們更該反思的是如何盡可能的去避免它？最直接的當(dāng)然就是技術(shù)手段了，對(duì)于像公交車(chē)這種人流量大，司機(jī)非常容易受到干擾的交通工具，應(yīng)該盡量的把自己和乘客進(jìn)行有效的隔離，事實(shí)上現(xiàn)在很多城市的公交車(chē)上司機(jī)都被塑料擋板進(jìn)行了隔離，可以盡量的少受乘客這邊的干擾，那么對(duì)于這種技術(shù)的改進(jìn)成本并不是特別的高，何況為了公共安全這樣的投入也十分值得。

更重要的是當(dāng)然要有剛性的制度，按照公交司機(jī)的職業(yè)準(zhǔn)則，本來(lái)是絕對(duì)不允許和乘客發(fā)生沖突的，在行車(chē)過(guò)程當(dāng)中甚至連氣氛友好的交流都是不被允許的，因?yàn)橹灰婉{駛無(wú)關(guān)的事分心就有可能會(huì)發(fā)生意外，那么大家一定也有這樣的經(jīng)歷，就是很多公交車(chē)內(nèi)部都貼了警示標(biāo)語(yǔ)，禁止和司機(jī)攀談，甚至還有一些自己說(shuō)話之后的舉報(bào)電話，可是現(xiàn)實(shí)當(dāng)中我們發(fā)現(xiàn)這樣的規(guī)定執(zhí)行的并不是特別的好，乘客有事沒(méi)事都特別喜歡去找司機(jī)咨詢(xún)，而乘客問(wèn)了之后，這司機(jī)能不能熱情的回應(yīng)乘客？甚至變成了大家評(píng)判司機(jī)好不好的標(biāo)準(zhǔn)？顯然這樣的一種標(biāo)準(zhǔn)是違背公共安全保障需求的，所以在公交司機(jī)的層面有必要在制度上進(jìn)行一個(gè)強(qiáng)制隔離，必須要讓所有公交司機(jī)都能夠遵守職業(yè)規(guī)則，但是在我們當(dāng)下的文化氛圍當(dāng)中，或者說(shuō)是現(xiàn)實(shí)的文化當(dāng)中，往往會(huì)傾向于肯定那些對(duì)乘客友善，所謂樂(lè)于助人的自己，可是這樣的一種鼓勵(lì)宣傳往往是一把雙刃劍，在倡導(dǎo)友愛(ài)的同時(shí)也給了社會(huì)一種印象，就是司機(jī)除了要開(kāi)好車(chē)之外，對(duì)乘客還有其他各種業(yè)務(wù)，包括問(wèn)詢(xún)，包括排憂解難等等，而且必須是有問(wèn)必答的，這或許也是有些乘客坐過(guò)了站，坐錯(cuò)了站之后，非要找司機(jī)幫幫忙的重要原因之一，那么從安全角度來(lái)考量，還是應(yīng)該強(qiáng)化司機(jī)就是專(zhuān)心開(kāi)車(chē)職能的這樣一個(gè)要素，千萬(wàn)不要讓大家覺(jué)得司機(jī)除了開(kāi)車(chē)之外，還身兼更大的責(zé)任，這樣免不了大家都想和司機(jī)攀談兩句了。

說(shuō)完了司機(jī)，咱們?cè)賮?lái)說(shuō)說(shuō)乘客的層面，當(dāng)然也有必要加強(qiáng)法律追責(zé)，增強(qiáng)規(guī)則意識(shí)，能夠起到一定的威懾作用，對(duì)于那些非法攻擊司機(jī)的行為一定要給予及時(shí)到位的法律懲處，而不能因?yàn)檫@種原因和稀泥，罰當(dāng)其錯(cuò)，罰當(dāng)其罪才是最有效的糾偏。曾經(jīng)有一些去過(guò)我國(guó)寶島臺(tái)灣旅行過(guò)的朋友，說(shuō)到在臺(tái)灣坐公交車(chē)的經(jīng)歷讓我受益匪淺，他們說(shuō)其實(shí)從大陸去過(guò)之后，非常習(xí)慣性的會(huì)詢(xún)問(wèn)司機(jī)什么時(shí)候到站？下一站是什么？結(jié)果倒把當(dāng)?shù)氐淖约簢樍艘惶?，被司機(jī)冷眼怒斥，這在我們看來(lái)有點(diǎn)不近人情，甚至想要去投訴這位司機(jī)，可是他們已經(jīng)習(xí)慣了司機(jī)不負(fù)責(zé)和乘客交流答疑這樣的一種規(guī)則，所以能夠更加的保障司乘的安全，這需要制度的持續(xù)發(fā)力，進(jìn)而慢慢地變成一種默認(rèn)的工作規(guī)則，那樣因?yàn)樗境藳_突而起的悲劇可能就會(huì)少很多了。

主持人：這里是國(guó)家應(yīng)急廣播高速加油站，我是修奇，有關(guān)于司乘雙方引起沖突導(dǎo)致公交車(chē)失事的話題我們就先聊到這，也希望今后大家在乘坐公交車(chē)的時(shí)候從我做起，不要跟司機(jī)說(shuō)話。那么稍候在歌曲過(guò)后進(jìn)入今天的第一現(xiàn)場(chǎng)，我們也說(shuō)一件路上的事，在吉林延吉一輛私家車(chē)沖斷了橋墩護(hù)欄墜入河中，在這樣的危急時(shí)刻外賣(mài)小哥跳河救人，在這樣一個(gè)寒冷的冬天帶來(lái)了溫暖，待會(huì)見(jiàn)。