28日,廣州污染天氣交通限行新規(guī)開(kāi)始在市環(huán)保局網(wǎng)站上公開(kāi)征求意見(jiàn)。與2014年頒布的限行版本相比,本次修編的新規(guī)變化頗大:在預(yù)警級(jí)別和限行車(chē)輛方面都進(jìn)行了細(xì)分,啟動(dòng)限行措施的“門(mén)檻”也比之前有所降低;重點(diǎn)對(duì)俗稱(chēng)的“泥頭車(chē)”進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,只要啟動(dòng)最低級(jí)別的黃色預(yù)警,就禁止散裝材料運(yùn)輸車(chē)、渣土運(yùn)輸車(chē)、建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)在本市行政區(qū)域內(nèi)道路通行。
《關(guān)于廣州市環(huán)境空氣污染天氣期間實(shí)施臨時(shí)交通管理措施的通告(修編征求意見(jiàn)稿)》將啟動(dòng)臨時(shí)限行措施的條件分為三種:黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警,具體的限行方式也分為三種。
2014年廣州發(fā)布實(shí)施的《環(huán)境空氣重污染期間實(shí)施臨時(shí)交通管理措施的通告》中,采取限行措施的條件是啟動(dòng)重污染天氣一級(jí)響應(yīng)措施。而所謂的重污染天氣是指,全市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)10個(gè)國(guó)控站點(diǎn)的空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)達(dá)到201~300。AQI超過(guò)200的重度污染,相應(yīng)的PM2.5的24小時(shí)均值在150微克/立方米以上。
從廣州的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,10個(gè)國(guó)控點(diǎn)的AQI日均值超過(guò)200的情況非常少見(jiàn),只在2014年1月啟動(dòng)過(guò)一次重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)。而本次新規(guī)明確,PM2.5日均值超過(guò)75微克的,且短時(shí)出現(xiàn)重度污染就可以啟動(dòng)限行措施。
2014版的《環(huán)境空氣重污染期間實(shí)施臨時(shí)交通管理措施的通告》只區(qū)分了公務(wù)車(chē)和普通社會(huì)車(chē)輛兩種。其中規(guī)定:空氣重污染期間,普通社會(huì)車(chē)輛按照單雙號(hào)限行。廣州市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)按照各單位公務(wù)用車(chē)總數(shù)50%比例封存,其余50%的車(chē)輛再按照單雙號(hào)限行。這意味著,重污染天氣期間,75%的公務(wù)車(chē)無(wú)法上路。
本次新規(guī)不再對(duì)公務(wù)車(chē)做出特別規(guī)定,而是重點(diǎn)對(duì)“泥頭車(chē)”、柴油貨車(chē)進(jìn)行了特別規(guī)定。據(jù)悉,柴油車(chē)的排放對(duì)廣州空氣質(zhì)量影響巨大。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前僅廣州籍(粵A車(chē)牌)汽車(chē)保有量有246.9萬(wàn)輛,機(jī)動(dòng)車(chē)排放是廣州環(huán)境空氣中PM2.5的重要來(lái)源,占比16.3%,柴油車(chē)28.5萬(wàn)輛,占比11.5%,雖然在廣州汽車(chē)總數(shù)中占比不高,但排放的顆粒物卻占機(jī)動(dòng)車(chē)排放總量的95%以上。
12月7日前,市民可在市環(huán)保局官方網(wǎng)站反饋相關(guān)意見(jiàn)。
黃色預(yù)警:預(yù)測(cè)PM2.5日均值>75微克/立方米將持續(xù)2天(48小時(shí))及以上,且短時(shí)出現(xiàn)重度污染、未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件;
黃色預(yù)警污染天氣臨時(shí)交通管理措施:
禁止散裝材料運(yùn)輸車(chē)、渣土運(yùn)輸車(chē)、建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)在本市行政區(qū)域內(nèi)道路通行。
橙色預(yù)警:預(yù)測(cè)PM2.5日均值>75微克/立方米將持續(xù)3天(72小時(shí))及以上,且短時(shí)出現(xiàn)重度污染、未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件;
橙色預(yù)警污染天氣臨時(shí)交通管理措施:
(一)禁止散裝材料運(yùn)輸車(chē)、渣土運(yùn)輸車(chē)、建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)在本市行政區(qū)域內(nèi)道路通行。
(二)中型、重型柴油貨車(chē)(含臨時(shí)號(hào)牌)在本市行政區(qū)域內(nèi),按機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌最后一位阿拉伯?dāng)?shù)字實(shí)行單號(hào)單日、雙號(hào)雙日行駛(單號(hào)為1、3、5、7、9,雙號(hào)為2、4、6、8、0)。
紅色預(yù)警:預(yù)測(cè)PM2.5日均值>75微克/立方米將持續(xù)4天(96小時(shí))及以上,且預(yù)測(cè)PM2.5日均值>115微克/立方米將持續(xù)2天(48小時(shí))及以上;或預(yù)測(cè)PM2.5日均值達(dá)到250微克/立方米以上。
紅色預(yù)警污染天氣臨時(shí)交通管理措施:
(一)禁止散裝材料運(yùn)輸車(chē)、渣土運(yùn)輸車(chē)、建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)在本市行政區(qū)域內(nèi)道路通行。
(二)汽車(chē)(含臨時(shí)號(hào)牌)本市行政區(qū)域內(nèi),按機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌最后一位阿拉伯?dāng)?shù)字實(shí)行單號(hào)單日、雙號(hào)雙日行駛(單號(hào)為1、3、5、7、9,雙號(hào)為2、4、6、8、0)。
6類(lèi)車(chē)輛不受限制
本次新規(guī)特別明確,6類(lèi)車(chē)輛不受禁行及限行措施限制:
(一)執(zhí)行任務(wù)的軍警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程救險(xiǎn)車(chē)及應(yīng)急指揮車(chē)。
(二)新能源汽車(chē)、大型客車(chē)、公共汽(電)車(chē)、持道路運(yùn)輸證的客運(yùn)車(chē)輛、出租汽車(chē)(不含租賃車(chē)輛)。
(三)車(chē)身噴涂統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的郵政車(chē)、救援及清障專(zhuān)用車(chē)、金融解款車(chē)、校車(chē)、新聞采訪車(chē)、氣象監(jiān)測(cè)車(chē)、環(huán)境監(jiān)測(cè)車(chē)、執(zhí)行任務(wù)的行政執(zhí)法車(chē)。
(四)執(zhí)行任務(wù)的環(huán)衛(wèi)、園林、道路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē)輛(按批準(zhǔn)的時(shí)間和路線行駛)。
(五)懸掛“使”“領(lǐng)”字頭號(hào)牌車(chē)輛及經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)入境的車(chē)輛。
(六)殯儀館殯葬車(chē)輛。
其中值得注意的是,新能源汽車(chē)是新列入不受限制的車(chē)輛。