國家應急廣播網玉樹2月12日消息（記者張雷 青海日報記者羅連軍）2018年12月下旬以來，青海省玉樹藏族自治州境內多次發(fā)生大范圍降雪天氣過程，局部地區(qū)積雪厚度達45厘米。

災情發(fā)生后，青海省各級黨委、政府積極采取措施，全力開展抗災救災工作。目前，玉樹州雪災災情處于可控狀態(tài)，受災地區(qū)社會秩序井然，群眾情緒穩(wěn)定，市場物價平穩(wěn)，飼草料有一定的儲備，大部分牧戶口糧和燃料充足。

災情就是命令

2018年12月以來，青海全省境內連續(xù)出現6次集中大范圍降雪天氣過程。6次降雪天氣持續(xù)時間長、積雪深、強度大、范圍廣，且伴有寒潮，造成玉樹州部分地區(qū)由中度雪災發(fā)展為重度雪災，導致牲畜死亡較多，農牧民群眾生產生活受到一定影響。

截至目前，玉樹州1市5縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個村牧委會的12731戶牧戶、55379人、68.8萬頭（只）牲畜受災，10947頭（只）牲畜因災死亡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通受阻，直接經濟損失達1830萬元。

災情發(fā)生后，省委、省政府高度重視。省委書記王建軍、省長劉寧，以及省政府分管領導分別作出重要批示，就做好抗災保畜、次生災害預防等作出具體部署。

省農業(yè)農村廳牽頭組成工作組，赴玉樹州指導抗災救災工作，幫助群眾抗災保畜。同時，下發(fā)《關于抓好今冬明春畜牧業(yè)生產工作的緊急通知》《關于督導防災保畜工作的緊急通知》，就加強領導、強化應急能力、加強應急物資儲備、指導接羔育幼、加大牛羊出欄等做出了具體部署。

各地區(qū)和有關部門第一時間采取有效應對措施，全力做好群眾生活救助、道路保通、災情調查，疫病防治、次生災害預防、飼草料調運等工作，力爭把災害損失降到最低程度。

眾志成城抗雪災

災情發(fā)生后，全省及時啟動應急響應。青海省農業(yè)農村廳成立了抗災保畜應急領導小組及辦公室，實行24小時值班和抗災工作日報制度。玉樹州啟動應急響應和應急預案，組織州、縣、鄉(xiāng)各級力量深入一線開展救災工作。

針對玉樹受災情況，青海省加大飼草料調運儲備力度。及時動用省級救災資金1000萬元調貯草料6690噸。截至目前，全州共調運飼草料20880噸。根據牧戶貯備飼草料情況測算，受受災地區(qū)平均能夠維持20-30天補飼。

為保障救災道路通暢，青海省交通運輸廳組織調用2臺挖掘機和18臺裝載機投入道路保通工作。截至目前，累計除雪量310萬立方米，除雪保通道路2439公里，至玉樹州、縣道路全部暢通，除個別建制村道路埡口路段因降雪和大風造成二次積雪，其余建制村公路已全面搶通。

目前，人保財險青海分公司全面啟動保險理賠工作，特別是雜多縣在還未完成牧戶保險費收繳任務的情況下，保險公司打破常規(guī)全面啟動理賠程序，目前已完成死亡牛羊現場查勘3301頭（只）。

同時，全省啟動“牧災農散”“牧損農補”行動，安排西寧海東兩市動員規(guī)模養(yǎng)殖場、肉食品加工企業(yè)趕赴玉樹州受災地區(qū)收購牛羊，加大出欄，最大程度減少損失。同時、引導受災牧戶轉變惜售思想，鼓勵牧戶抓住政府支持政策，主動出售自家牲畜，回籠資金，減輕受災期間的供養(yǎng)負擔。

特別是省內飼草料加工企業(yè)以出廠價供應受災地區(qū)飼草料的同時，無償捐贈飼草料840噸全部運往受災地區(qū)，彰顯了企業(yè)的社會責任感。

目前，全州已集中收集并無害化處理死亡牲畜4808頭（只），死亡野生動物19頭（只），未發(fā)現重大動物疫情和人畜共患病。同時，獸醫(yī)部門加大了屠宰場檢疫和監(jiān)管力度，堅決杜絕死亡牲畜產品流入市場。

大災之年無“大災”

從歷史來看，玉樹州發(fā)生雪災的頻率相當頻繁，“十年一大災，五年一中災，年年有小災”已成為畜牧業(yè)生產的常態(tài)。

青海省農業(yè)農村廳負責人說，這次雪災，從降雪的頻次、強度、范圍等氣象過程而言，可謂有史以來較大的降雪過程之一。但是從整體看，雪災所造成的損失沒有達到讓人無所適從，或驚慌失措的程度。目前，整個災情完全處于可控狀態(tài)，比較以往發(fā)生的災情，牲畜損亡量很低。

究其原因，完全得益于近幾年省委省政府高原重視青南草地畜牧業(yè)基礎設施建設，堅持走建設養(yǎng)畜的路子，極大的改善了畜牧業(yè)設施條件。

從1998年起，青海啟動青南越冬飼料貯備項目，一直堅持不懈，有災抗災，無災補飼，能夠抵擋10天以上的抗災補飼需求。建立飼草料應急貯備體系，僅玉樹州已建成飼草料貯備站7個，其中州級貯備站1處，縣級貯備站5處，鄉(xiāng)級貯備站1處，共計1萬平方米，州縣鄉(xiāng)村及牧戶五級飼草料貯備體系初步形成。

近年來，青海轉變草地畜牧業(yè)發(fā)展方式，堅持走生態(tài)畜牧業(yè)合作社發(fā)展之路，通過分群飼養(yǎng)、科學放牧，組織化程度明顯提高，面對雪災充分顯現了集約化經營和新型經營主體的優(yōu)勢。

由于各方面基礎設施建設發(fā)生了質的變化，如道路建設，從縣縣通，到鄉(xiāng)鄉(xiāng)通，到村村通，到現在開始的戶戶通，鄉(xiāng)村道路網絡的建設，對抗災救災提供了最基礎的保障。再加上通訊的改善，不存在失聯的問題，為精確救災提供了支撐。

還有牧民的抗災意識增強，家家過冬儲備飼草料已成為常態(tài)。特別是各級黨委政府執(zhí)政為民的意識和理念增強，施政能力和服務水平不斷提升，應急保障能力和辦實事、抓落實意識明顯加強。

正如受災最嚴重的雜多縣扎青鄉(xiāng)地青村牧民白瑪所說：“我們很不幸，遭受了不可抗拒的天災。但是，我們也很幸運，因為有黨和政府的關懷，有這么多幫助我們度過難關的干部和愛心人士。天雖冷，心很暖，我們有信心戰(zhàn)勝雪災。”

 

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