主持人：感性觀察，理性分析，半點(diǎn)過后歡迎回來，這里依然是修奇陪伴各位的國家應(yīng)急廣播高速加油站，您正在鎖定收聽的頻率是FM99.6中央人民廣播電臺(tái)中國交通廣播，節(jié)目之外想了解更多的應(yīng)急新聞和應(yīng)急知識(shí)，也歡迎隨時(shí)關(guān)注國家應(yīng)急廣播的微博，微信，客戶端，好了話不多說，馬上進(jìn)入咱們今天下半程的節(jié)目。

進(jìn)入今天的第一調(diào)查，最近一段時(shí)間很多中國聯(lián)通的用戶相繼收到了一條群發(fā)短信，內(nèi)容是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定未經(jīng)用戶同意，任何組織和個(gè)人不得擅自向用戶撥打商業(yè)營銷電話，聯(lián)通將對(duì)涉嫌擾民的電話進(jìn)行依法處治，那么這次整治營銷騷擾電話不止是中國聯(lián)通一家所為，而是三大運(yùn)營商的統(tǒng)一行動(dòng)，在今年年底工信部印發(fā)的關(guān)于推進(jìn)綜合整治騷擾電話專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案，明確要求電信運(yùn)營商規(guī)范電話營銷行為，那么如何來界定商業(yè)營銷騷擾電話？在界定后又將如何進(jìn)行處罰呢？我們來聽央廣記者馬哲，孫穎，山東臺(tái)記者蔣文超的報(bào)道。

記者：房地產(chǎn)推銷廣告，辦理銀行貸款，售賣投資理財(cái)產(chǎn)品，相信不少聽眾的手機(jī)上每天都能接到這類商業(yè)營銷電話，一個(gè)個(gè)陌生的號(hào)碼都接聽，怕耽誤重要來電，接聽則又被這些商業(yè)營銷電話騷擾的不勝其煩，山東的濟(jì)先生2017年購買了一套商品房，隨后房產(chǎn)裝修類的騷擾電話就開始伴隨他，用他自己的話說是一次買房，終身騷擾。

開始我沒想太多，然后電話里面問我裝修公司選好了沒有？后來就推銷什么家具家電廚衛(wèi)，還有一些房產(chǎn)中介打電話問我要不要賣房？我到現(xiàn)在都能接到這些電話，我的號(hào)碼吧不能換，反正就是覺得特別無奈。

記者：王女士在銀行有房屋貸款，但是最近半年銀行時(shí)常打電話給她，推薦貸款產(chǎn)品。

現(xiàn)在銀行隔三差五的就打電話，說信用良好，優(yōu)質(zhì)客戶什么的，有幾十萬額度，這些電話都是銀行辦公電話，看不出來是不是推銷？我和他們也說過不需要，以后別打了，但是一點(diǎn)用都沒有，還是兩三天一次。

記者：為此去年7月，工信部等13個(gè)部門發(fā)布通知，在全國開展為期一年半的綜合整治騷擾電話專項(xiàng)行動(dòng)，去年11月工信部又印發(fā)了關(guān)于推進(jìn)綜合整治騷擾電話專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案，要求基礎(chǔ)電信企業(yè)建立和完善騷擾電話攔截系統(tǒng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)手段充分結(jié)合監(jiān)測(cè)，呼叫行為分析，建立騷擾電話攔截策略，同時(shí)重點(diǎn)清查金融保險(xiǎn)，地產(chǎn)中介，零售推銷等行業(yè)及呼叫中心企業(yè)的專線和號(hào)碼使用情況，電信行業(yè)專家表示，通過一些電話的通話頻率，使用規(guī)律，也可以對(duì)銷售電話進(jìn)行推斷。

技術(shù)當(dāng)然是有操作性的，比如說你像一個(gè)電話它是不斷在撥不同號(hào)碼，短時(shí)間內(nèi)把它撥出去，然后就被人家掛掉了，這個(gè)電話我們就可以去認(rèn)定它是有可能。

記者：此外工信部還委托中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)12321網(wǎng)絡(luò)不良和垃圾信息舉報(bào)中心統(tǒng)一受理騷擾電話舉報(bào)，用戶可以撥打12321熱線舉報(bào)，也可以通過12321網(wǎng)絡(luò)不良和垃圾信息舉報(bào)中心網(wǎng)站在線舉報(bào)，中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱威表示，暢通舉報(bào)渠道意味著用戶不單單是受害者還是監(jiān)督人。

特別提到了要追根溯源，有案必查，查實(shí)必罰，舉報(bào)之后有一個(gè)追根溯源的，拔出蘿卜帶出泥的這么一個(gè)溯源機(jī)制，那么可以往上溯源，直到最后的幕后黑手，靠用戶的力量靠全體消費(fèi)者的力量也是治理騷擾電話一個(gè)重要途徑。

記者：電信運(yùn)營商如何處理個(gè)人用戶舉報(bào)的騷擾電話，中國移動(dòng)回應(yīng)稱，可以阻斷用戶接收到的騷擾電話，把違規(guī)電話關(guān)停，同時(shí)移動(dòng)還提及由于某些舉報(bào)屬于私人原因如吵架等無法歸類為騷擾電話，所以在判定騷擾電話時(shí)舉報(bào)人次也將作為重要的標(biāo)準(zhǔn)之一，此外中國移動(dòng)10086客服人員建議用戶，可以在手機(jī)上安裝一款名為樂活的應(yīng)用軟件，也可以為用戶開啟呼死你防護(hù)業(yè)務(wù)。

在這個(gè)軟件首頁有一個(gè)來電免打擾，您把它都開啟，開啟之后也不收您費(fèi)用，就比如說什么家建電話，保險(xiǎn)理財(cái)，廣告推銷，房產(chǎn)中介等等這些都勾選上之后，會(huì)把這些都自動(dòng)攔截給您，這個(gè)比較有效，別的就是可以給您開通防護(hù)業(yè)務(wù)，但是那個(gè)只是針對(duì)于說打一次掛斷那種電話的。

記者：中國聯(lián)通方面則表示，將主要針對(duì)12321舉報(bào)平臺(tái)反饋的信息對(duì)疑似騷擾或營銷電話進(jìn)行分析和監(jiān)聽，如確定為違規(guī)操作，則將對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)處罰，中國聯(lián)通客服人員建議用戶可以開啟聯(lián)通免費(fèi)的防騷擾提醒服務(wù)。

普通的電話當(dāng)然他經(jīng)常來電，下載360安全衛(wèi)士，信息攔截屏蔽，我把咱們聯(lián)通防騷擾模式給您發(fā)過去，您回復(fù)開通一下，這是免費(fèi)的，您操作一下。

記者：對(duì)于授權(quán)商業(yè)營銷電話的處理方案，中國聯(lián)通回應(yīng)將從源頭治理這類情況，比如加大對(duì)違規(guī)電話號(hào)碼的入網(wǎng)限制，管控線上銷售手機(jī)卡的開通地址等，中國電信稱如電信收到來自工信部或其他部門要求處理違規(guī)號(hào)碼，也會(huì)配合處理，關(guān)于此次治理騷擾電話專項(xiàng)行動(dòng)的前景，電信行業(yè)專家表示，整治騷擾電話，會(huì)如同幾年前治理垃圾短信一樣取得不錯(cuò)效果。

確實(shí)有十七個(gè)部委共同來推動(dòng)，因?yàn)槭钦耐苿?dòng)，按政府要求去做這個(gè)事情，那我覺得在技術(shù)上面一定是有辦法的，我們現(xiàn)在不說商業(yè)銷售電話，我們現(xiàn)在看垃圾短信，那以前我們都說垃圾短信是非常多的，那現(xiàn)在也不是說沒有，但是就少了很多了，為什么？就是因?yàn)橥ㄟ^了技術(shù)手段，通過了聯(lián)合的系統(tǒng)把這個(gè)事情就做到了，那我相信商業(yè)電話也是一樣可以做到這樣的效果。

主持人：那么剛才在片子里大家也聽到了，現(xiàn)在最有效的防止騷擾電話的方式依然是手機(jī)系統(tǒng)，或者第三方APP的騷擾攔截功能，它在本質(zhì)上就是通過不斷的更新號(hào)碼庫來命中騷擾號(hào)碼，在主流的手機(jī)操作系統(tǒng)當(dāng)中基本上都配備了騷擾攔截的功能，像搜狗號(hào)碼通，騰訊手機(jī)管家，360手機(jī)衛(wèi)士等等，這些市面上主流的APP也都在IOS端提供了騷擾攔截的功能，但是目前一些虛擬運(yùn)營商的新號(hào)碼或者說本來是個(gè)正經(jīng)號(hào)碼半途開始從事這個(gè)騷擾情況這樣一個(gè)號(hào)碼，很多是沒有被標(biāo)記過的，所以也就會(huì)出現(xiàn)一大部分的漏網(wǎng)之魚，那很多攔截軟件每天都會(huì)對(duì)來電號(hào)碼庫進(jìn)行比較大規(guī)模的更新，一次就會(huì)寫入十幾萬甚至是幾十萬個(gè)新的電話號(hào)碼，但是我們暫時(shí)還不知道對(duì)于騷擾電話源源不斷地號(hào)碼庫它到底能夠保持多久？看得出來，現(xiàn)在我們還沒有什么特別徹底的方法去根治騷擾電話，但是我想請(qǐng)您不要擔(dān)心，因?yàn)楹芸炀鸵辛?，在西半球彼岸谷歌的一?xiàng)新技術(shù)特別值得大家注意，就是手機(jī)上自帶的AI助理，現(xiàn)在大家的手機(jī)上都有很多的語音助理或者AI助理，大家也都用過，覺得有的時(shí)候功能還是比較雞肋的，但是有的時(shí)候的確是方便，那么這個(gè)AI助理是怎么工作的呢？就是當(dāng)有新的電話打進(jìn)來的時(shí)候AI助理會(huì)直接替您接電話，并且告知對(duì)方我是機(jī)主的AI助理，現(xiàn)在他不太方便接電話，請(qǐng)您來告訴我您的姓名以及您到底有什么事？等他忙完之后給您回電話，然后來電另一方面的通話內(nèi)容就會(huì)有語音轉(zhuǎn)成文字顯示在您的手機(jī)屏幕上，讓您知道這個(gè)電話到底是什么事？到底重不重要？并且還可以從AI助手推薦的幾個(gè)簡(jiǎn)單回復(fù)當(dāng)中選擇一個(gè)先回復(fù)給對(duì)方，但是AI助理并不具備讓我們遠(yuǎn)離騷擾電話的能力，他提供了一個(gè)非常終極的解決騷擾的思路，就是用AI去對(duì)抗AI。

我們可以試想一下，如果是某個(gè)國產(chǎn)的手機(jī)操作系統(tǒng)能夠順著這個(gè)思路推出一個(gè)電話AI助理，每一次來電的時(shí)候AI助理都會(huì)為你靜默接聽，通過語音識(shí)別和語音理解來識(shí)別對(duì)方的來意，我們想想那肯定會(huì)大受歡迎，因?yàn)楣?jié)約了我們很多時(shí)間，不過這樣的防騷擾功能也許會(huì)面臨著各種各樣的難點(diǎn)和挑戰(zhàn)，但會(huì)不會(huì)比夜以繼日的充實(shí)騷擾號(hào)碼和企業(yè)號(hào)碼庫無休止的賽跑來的更加徹底呢？事實(shí)上目前越來越多的AI電話銷售機(jī)器人已經(jīng)證明了語音識(shí)別，語音理解的方案都已經(jīng)非常成熟了。雖然我們很難猜出來會(huì)是哪家手機(jī)系統(tǒng)第一個(gè)做出這樣的功能？但是我們也愿意相信那天離我們并不遙遠(yuǎn)，這里是國家應(yīng)急廣播高速加油站，我是修奇，那么有關(guān)騷擾電話治理的話題今天就跟大家聊到這，在歌曲過后進(jìn)入我們今天的第一現(xiàn)場(chǎng)，也是一種騷擾，瀏覽量點(diǎn)贊數(shù)動(dòng)輒成百萬上千萬，到底是誰在為注水?dāng)?shù)據(jù)推波助瀾呢？待會(huì)我們來聽記者的詳細(xì)報(bào)道。