各位聽眾大家好，歡迎收聽《國(guó)家應(yīng)急廣播——應(yīng)急檔案》，我是百寧。2011年3月11日，被稱為黑色311，日本東北部海域爆發(fā)了一場(chǎng)大地震。電力不足、供應(yīng)鏈中斷、放射性物質(zhì)擴(kuò)散……嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)不僅考驗(yàn)著日本，而且，如何做到與自然和諧相處、如何應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害，值得全人類進(jìn)行深刻地反思。中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社出版了一本專門介紹這次地震的書籍《黑色311—日本大地震與危機(jī)應(yīng)對(duì)》，對(duì)這次災(zāi)難做了詳細(xì)記錄，也分析了其中我們需要借鑒的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，今天，我們就和您聊聊日本阪神大地震，第24集。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，伴隨著低碳革命的提出，全球核電事業(yè)也出現(xiàn)了全面復(fù)興之勢(shì)。在環(huán)境問題逐步上升為各國(guó)的戰(zhàn)略層面之后，日本政府開始大肆宣揚(yáng)發(fā)展核電的益處。對(duì)照美國(guó)91%和法國(guó)76%的核電站實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)率，日本雖然僅為58%，但卻已承擔(dān)了該國(guó)總發(fā)電量的三成左右。而且，核電發(fā)電不排放二氧化碳，在人類應(yīng)對(duì)地球溫暖化對(duì)策中，其地位無可替代。日本提出，到2020年要將“零排放電源”的供應(yīng)比例提升至50%，所以今后仍要加大核電比例。

2005年日本順利通過《原子能政策大綱》，計(jì)劃2030年核電要占總發(fā)電量40%以上。2006年，日本政府又制定《原子能立國(guó)計(jì)劃》，提出要加大核電投入、積極培育相關(guān)人才，并將日本核電技術(shù)推向世界。2007年，核電被納為日本新國(guó)家能源戰(zhàn)略重要支柱，發(fā)展核電成為日本構(gòu)筑低碳社會(huì)的基石。

然而，此次大地震卻暴露出日本核電站在安全設(shè)計(jì)上存在著重大問題，簡(jiǎn)直“不堪一震”。大地震已經(jīng)過去了近兩個(gè)多月，但福島核危機(jī)形勢(shì)卻并不明朗。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事田野之彌表示，日本核危機(jī)可能會(huì)持續(xù)數(shù)月或數(shù)周。而日本政府經(jīng)產(chǎn)省副大臣池田元久更是無奈直言，只有神才知道事態(tài)將怎樣發(fā)展。

JT體制是豐田生產(chǎn)方式的重要構(gòu)成內(nèi)容之一，其關(guān)鍵特征就是無倉(cāng)庫(kù)化生產(chǎn)或稱零庫(kù)存生產(chǎn)。簡(jiǎn)言之，JT體制即準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)，就是強(qiáng)調(diào)“將必要的產(chǎn)品，在必要的時(shí)間，提供必要的數(shù)量”，其目的是最大限度地避免浪費(fèi)現(xiàn)象。

這一體制來源于豐田公司的生產(chǎn)實(shí)踐。1936年，日本政府出臺(tái)《汽車制造事業(yè)法》，要求汽車廠商要使用國(guó)產(chǎn)部件和材料。然而，由于當(dāng)時(shí)的國(guó)產(chǎn)部件質(zhì)量低劣，存在大量殘次品現(xiàn)象，所以經(jīng)常造成停產(chǎn)。于是，整車廠商就必須建設(shè)大量零部件倉(cāng)庫(kù)，通過增加儲(chǔ)備來確保生產(chǎn)進(jìn)行。但是，這種方式造成了巨大浪費(fèi)：不僅殘次品零部件本身形成巨大浪費(fèi)，建設(shè)倉(cāng)庫(kù)同樣會(huì)占用大量資本，并衍生出管理等一系列費(fèi)用成本。針對(duì)這種情況，豐田汽車創(chuàng)始人豐田喜一郎提出了準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)思想。他提出，生產(chǎn)就如同乘火車，晚一分鐘甚至一秒也不行。但是，時(shí)間過于充裕也同樣無濟(jì)于事。1938年豐田在籌建舉母工廠之際，這種“準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)”思想被付諸實(shí)踐。該工廠大小三十幾個(gè)車間，形成合理的生產(chǎn)布局，車間內(nèi)各種專業(yè)設(shè)備也像擺放的細(xì)胞組織一樣緊密關(guān)聯(lián)，豐田公司徹底摒棄了建廠就須建倉(cāng)庫(kù)的傳統(tǒng)生產(chǎn)思想。

此后，豐田喜一郎又系統(tǒng)完善了這種準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)思想。當(dāng)時(shí)，汽車組裝需要涉及大約3000種零部件產(chǎn)品，他提出，必須認(rèn)真而仔細(xì)地考慮如何準(zhǔn)備和儲(chǔ)存必要的材料及部件，否則將占用大量資金而造成嚴(yán)重浪費(fèi)。應(yīng)該通過零部件的移動(dòng)和循環(huán)來避免生產(chǎn)中的‘窩工’現(xiàn)象，恰好準(zhǔn)時(shí)地準(zhǔn)備好各種部件，因?yàn)榧琢慵?zhǔn)備過多或過早，就可能導(dǎo)致乙零件準(zhǔn)備過少或過慢。小到一個(gè)螺釘或螺母，所有零部件都力求正好準(zhǔn)時(shí)。

要想在生產(chǎn)中真正實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)其實(shí)是非常困難的，豐田公司為此花費(fèi)了15年的時(shí)間，它還為此創(chuàng)造出一系列輔助性生產(chǎn)體制，如“看板管理”方式、“倒流水”生產(chǎn)流程等等，這些都為實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)創(chuàng)造了前提條件。豐田生產(chǎn)方式成為豐田公司經(jīng)營(yíng)制勝的重要法寶，該公司自1950年起直至2008年一直保持著無赤字經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的神話。豐田之所以能夠長(zhǎng)期保持成本領(lǐng)先和質(zhì)量?jī)?yōu)勝，其先進(jìn)的生產(chǎn)方式是基礎(chǔ)條件。

但是，因?yàn)檫@種準(zhǔn)時(shí)體制要求關(guān)聯(lián)企業(yè)必須做到同步生產(chǎn)，因此，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的任何環(huán)節(jié)出了問題，都將造成整個(gè)生產(chǎn)鏈被迫中斷。2007年日本西部發(fā)生了新潟中越地震，而日本最大的汽車活塞生產(chǎn)企業(yè)理研公司的生產(chǎn)基地恰好位于地震災(zāi)區(qū)。由于理研公司的停產(chǎn)也導(dǎo)致豐田被迫停產(chǎn)，當(dāng)時(shí)豐田出現(xiàn)了連續(xù)3天的全面停產(chǎn)。此次東日本大地震豐田面臨著同樣的問題，包括豐田自身在內(nèi)，許多汽車關(guān)聯(lián)企業(yè)都在地震中受損，于是造成了豐田史無前例的大規(guī)模停產(chǎn)。2011年4月8日，豐田公司發(fā)言人指出，此次地震導(dǎo)致豐田汽車有500多種零部件供應(yīng)斷檔，而豐田幾乎沒有任何庫(kù)存?zhèn)浼?/p>

豐田公司所創(chuàng)造的準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)體制，已經(jīng)在日本制造業(yè)生根發(fā)芽，絕大多數(shù)日本企業(yè)都在生產(chǎn)中貫徹實(shí)施了豐田生產(chǎn)方式。但是，經(jīng)突發(fā)事件的檢驗(yàn)，這種具有極高效率的生產(chǎn)方式也有它的弊端，那就是其產(chǎn)業(yè)鏈極其脆弱。

重建路徑一：修復(fù)“震傷”

修復(fù)“震傷”成為多數(shù)企業(yè)選擇的主要重建方式。原因很簡(jiǎn)單，盡管廠房和設(shè)備被地震所毀壞，但是，一般情況下修復(fù)投入仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于創(chuàng)建新的工廠，而且還要涉及土地、供應(yīng)鏈、物流渠道、員工居住地等一系列問題。修復(fù)的時(shí)間和投入程度則與地震破壞程度密切相關(guān)，損毀程度越小修復(fù)再產(chǎn)的時(shí)間也就能越短些。

日產(chǎn)汽車的櫪木工廠位于櫪木縣上三川町，這里是令日產(chǎn)員工引以為豪的高級(jí)轎車生產(chǎn)基地。然而，正如前文所述，一場(chǎng)巨大地震卻使這里井然有序的現(xiàn)代化廠房被摧殘得七零八碎。就連搬運(yùn)車體的機(jī)器人，也沒能抵擋巨大的震撼，有將近60臺(tái)正在加工的車體墜落在地板上，與天花板上掉落的管線混雜在一起。該工廠的工廠長(zhǎng)高岡洋海指出，以往每次地震最多也就停產(chǎn)1小時(shí)，但此次地震卻造成許多重要設(shè)備受損，因此，修復(fù)時(shí)間大概需要三個(gè)月以上。

最急迫的修復(fù)工作是抓緊重啟零部件工廠的生產(chǎn)，因?yàn)樗P(guān)系到海外沒有受到地震影響的工廠。首先一個(gè)關(guān)鍵問題是鑄造爐問題，地震前溶解開的鐵液已經(jīng)完全冷卻凝固，按照常識(shí)來講，這已經(jīng)是“不可再生”，也就是必須連爐帶鐵全部換掉。但日產(chǎn)公司卻采取了違反常規(guī)的做法，操作人員試著啟動(dòng)供電系統(tǒng)讓鑄造爐重新運(yùn)轉(zhuǎn)。在大家的不懈努力之下，被損毀的5座鑄造爐居然最終有3座恢復(fù)了生產(chǎn)能力。接下來就是生產(chǎn)線和機(jī)械等工廠內(nèi)的設(shè)備修理。因?yàn)樵?007年新潟地震時(shí)，日本汽車廠商一起援助了受災(zāi)的日本活塞生產(chǎn)大戶理研公司，此次作為回報(bào)，理研向日產(chǎn)派來了60名設(shè)備專家。經(jīng)過三周的努力，3月31日櫪木工廠的設(shè)備維修和生產(chǎn)線再建完成。

再就是如何應(yīng)對(duì)電力供應(yīng)不足的問題了。高岡工廠長(zhǎng)道出了三條方案，一是采取節(jié)電措施，二是采取自己發(fā)電方式來保證不能斷電的鑄造爐工作，三是采取深夜工作的方式。

然而，糲木工廠自身修復(fù)結(jié)束并不代表著就能馬上復(fù)產(chǎn)，它還必須等待零部件供應(yīng)企業(yè)也實(shí)現(xiàn)重建而恢復(fù)正常，特別是某些關(guān)鍵部件。例如，地處福島磐城市的日產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)工廠就是為析木工廠供貨的。3月29日日產(chǎn)總裁親自到該工廠視察，指出必須想盡一切辦法，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。于是，櫪木工廠立即派遣員工去磐城市支援重建工作。日本制造業(yè)的重建道路還遠(yuǎn)沒有結(jié)束，因?yàn)樽鳛楝F(xiàn)代生產(chǎn)，生產(chǎn)鏈任何環(huán)節(jié)出了問題都會(huì)導(dǎo)致整個(gè)生產(chǎn)的中斷。

重建路徑二：生產(chǎn)轉(zhuǎn)移

這種生產(chǎn)轉(zhuǎn)移既包括本公司或集團(tuán)內(nèi)部的國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移也包括向海外轉(zhuǎn)移，此外，還包括不同公司之間的轉(zhuǎn)移生產(chǎn)。誠(chéng)然，同一公司或集團(tuán)內(nèi)部的轉(zhuǎn)移要容易些，特別是國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移更容易些，如富土通公司的電腦生產(chǎn)線僅用了10天就從福島轉(zhuǎn)到了島根。當(dāng)然也有不同公司之間的轉(zhuǎn)移，例如IHI飛機(jī)部件生產(chǎn)商就作出決斷，委托其他企業(yè)生產(chǎn)，以此滿足自己的客戶的需求。半導(dǎo)體巨頭瑞薩電子也計(jì)劃采取委托生產(chǎn)方式，并把相關(guān)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到新加坡。

當(dāng)然這種生產(chǎn)轉(zhuǎn)移也考驗(yàn)著一個(gè)企業(yè)的組織能力。例如，富士通集團(tuán)早就設(shè)立了危機(jī)管理體制，集團(tuán)個(gè)人商務(wù)本部成立了“事業(yè)持續(xù)對(duì)策本部”來應(yīng)對(duì)突發(fā)問題。地震發(fā)生之日起，該部門就試圖通過電郵和手機(jī)掌握第一手受災(zāi)情況，但因?yàn)橥ㄓ嵵袛喽鴮?dǎo)致信息難以把握。兩天之后，福島工廠有關(guān)“二樓的臺(tái)式機(jī)生產(chǎn)線受損嚴(yán)重，難以復(fù)產(chǎn)”的信息才傳回集團(tuán)總部。當(dāng)時(shí)執(zhí)行董事齋藤邦彰立即決定，把臺(tái)式機(jī)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到其他工廠生產(chǎn)。根據(jù)其危機(jī)管理計(jì)劃，替代廠商被確定為島根縣斐川町的富土通筆記本工廠。

生產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作僅僅用了10天時(shí)間。這項(xiàng)工作是由島根富士通、富士通事業(yè)持續(xù)本部、研究開發(fā)部門以及質(zhì)量保證部門等共同協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)的。為了讓?shí)u根工廠終端設(shè)備能夠得到臺(tái)式機(jī)訂購(gòu)數(shù)據(jù)，富士通公司專門更新了相關(guān)信息系統(tǒng)。原來供應(yīng)福島的零部件以及物流服務(wù)，也全部轉(zhuǎn)向了島根地區(qū)。地震發(fā)生12天之后，2011年3月23日島根富士通終于開通了臺(tái)式機(jī)的生產(chǎn)，產(chǎn)品對(duì)象是面對(duì)企業(yè)的主導(dǎo)款式。為了能夠保證交貨期，不僅增加了生產(chǎn)線員工而且由于不受電力供應(yīng)不足影響，還采取平時(shí)加班以及六日滿負(fù)荷生產(chǎn)的舉措。

富士通個(gè)人商務(wù)本部的供應(yīng)商統(tǒng)括部長(zhǎng)內(nèi)藤真彥指出，能夠順利把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到島根對(duì)公司非常重要。雖然臺(tái)式機(jī)的企業(yè)需求一般多在年末，但主導(dǎo)款式卻與此不相關(guān)。所以能夠在短短10天之內(nèi)就實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，關(guān)鍵在于企業(yè)內(nèi)制定了明確的轉(zhuǎn)移程序的相關(guān)文件。盡管富士通基本方針是將來臺(tái)式機(jī)還要回到福島縣，但要等到生產(chǎn)線完全修復(fù)之后。而且，該地區(qū)今后將會(huì)面對(duì)長(zhǎng)期供電不足，所以何時(shí)回到福島還是個(gè)未知數(shù)。

面對(duì)供應(yīng)鏈問題，富士通也采取了非同尋常的應(yīng)對(duì)方式。內(nèi)藤部長(zhǎng)指出，今后幾個(gè)月內(nèi)，能否實(shí)現(xiàn)零部件供應(yīng)穩(wěn)定至關(guān)重要。采購(gòu)部門必須明確掌握哪些部件不足。為了應(yīng)對(duì)某些部件不足的問題，富士通甚至準(zhǔn)備更改設(shè)計(jì)，“現(xiàn)在公司已經(jīng)確定哪些部件不足，并討論生產(chǎn)不使用這些部件的產(chǎn)品”。

作為全球飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)部件的重要生產(chǎn)商，IHI公司員工一直自豪地將IHI相馬第一和第二工廠稱為“世界的相馬工廠”。然而，此次地震卻讓其遭受重創(chuàng)。雖然2011年3月29日已經(jīng)實(shí)現(xiàn)部分復(fù)產(chǎn)，但是全面修復(fù)仍然需要相當(dāng)時(shí)間。因此，這必將會(huì)影響到美國(guó)波音和歐洲空中客車等全球飛機(jī)產(chǎn)業(yè)。于是，公司高層決定委托其他企業(yè)生產(chǎn)這些部件。而長(zhǎng)期以來，該公司一直堅(jiān)信這些產(chǎn)品“唯有相馬才可生產(chǎn)”，所以，委托對(duì)其而言絕對(duì)是個(gè)重大決斷。

國(guó)家應(yīng)急廣播—應(yīng)急檔案，今天，為您講述：黑色311，日本阪神大地震，也希望能引起大家的思考。我是百寧，明天見！