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蘆山地震災(zāi)區(qū)重建一線實錄2

2019-04-06 23:30-23:59 責(zé)編:郭彥偉

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各位聽眾大家好,歡迎收聽《國家應(yīng)急廣播——應(yīng)急檔案》,我是百寧。作為5.12汶川地震重災(zāi)區(qū)之一的雅安蘆山,五年之后再遭重創(chuàng),成為4.20強烈地震中唯一的極重災(zāi)區(qū)。陳果投身重建一線,記錄了蘆山重建的第一戰(zhàn)役、第一現(xiàn)場。在之后,地震出版社出版了陳果的災(zāi)區(qū)重建日記,每一個故事都是現(xiàn)場的耳聞目睹,每一篇日記都是情感的真是流露。今天,我和您回顧災(zāi)區(qū)重建日記:從傷口長出翅膀,蘆山地震災(zāi)區(qū)重建一線實錄。

2013年9月16日  多云   每周一“歌”,由此開唱

1+1>2。1+1+1呢?

今天的德陽市援建工作組、雅安市重建委駐蘆山前線工作組、蘆山縣重建委聯(lián)席會議給出了答案。

離既定時間還有10分鐘,會議室已經(jīng)坐得滿滿當當。

這并不是一天工作的開始?,F(xiàn)任四川省雅安市委書記的蘭開馳和縣委書記范繼躍等人的對話已經(jīng)進行了一段時間。對話的第一手材料,來自今天一早,來自蘆陽鎮(zhèn)黎明新村、飛仙關(guān)鎮(zhèn)鳳凰新村的拆建現(xiàn)場。

上周拆了幾戶,這周拆除多少?維修加固工作什么時候全面鋪開?老百姓關(guān)心的政策是不是已經(jīng)宣傳到位?蘭開馳問,范繼躍等人作答。

考場的氣氛從來都不輕松。從“考場”轉(zhuǎn)入會場,氣氛依然緊張。

沒有會標的會場,省去了一切不必要的程序。主持會議的范繼躍直奔主題,說進度,說項目,說問題,獨獨不說成績。

不是沒有成績。萬里長征才邁出第一步,任重道遠,無暇顧及。

飛仙關(guān)至龍門沿線受損房屋維修加固工程浩大,已經(jīng)開工建設(shè)的2個新村進度差強人意,規(guī)劃設(shè)計單位配合跟進存在短板,征地拆遷工作遇到巨大阻力,財政資金面臨較大缺口……范繼躍一口氣說出一大堆問題。

當然不能只說問題。

這是縣重建委布置的本周“作業(yè)”:加速推進房建、拆遷和受損房屋加固工作,實現(xiàn)黎明、鳳風(fēng)凰新村建設(shè)形象進度明顯提升,古城、紅星新村房建實質(zhì)性啟動:抓緊龍門鄉(xiāng)重建設(shè)計和成果出爐,不遺余力創(chuàng)造開工條件;加快推進“三大園區(qū)”建設(shè),完成征地1091畝,拆除危房50戶:完善項目管理協(xié)調(diào)機制、出臺災(zāi)后重建項目管理辦法……

說到項目,德陽市人大常委會副主任、對口援建工作組組長于廷哲接過話茬。于有過“512”指揮協(xié)調(diào)災(zāi)后重建的經(jīng)驗,也有過赴甘孜州援藏的經(jīng)歷,此刻他窮盡所思所見,為蘆山科學(xué)重建支招。

于廷哲早沒拿自己當外人。他率領(lǐng)的由38人組成的德陽援建第一方陣入駐蘆山已有半個多月,不長時間已和蘆山干部群眾打成一片。這支隊伍中有的是建筑管理方面的專家,有的是領(lǐng)到任務(wù)的市級部門從企業(yè)中“借”來的“高人”。德陽市發(fā)改委副主任朱偉甚至直接掛職蘆山縣委副書記,肩上壓著千斤重擔(dān)。

圍繞項目工作和規(guī)劃設(shè)計,于廷哲獻出錦囊妙計。爾后,他再次代表援建干部鏗鏘請命:“我們來了就是蘆山人,哪里有硬仗,就讓我們打向哪里!”

戴華強言簡意賅。13日,他已召集前線工作組成員就各自發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議進行了梳理。

說的仍是問題:工程前期準備不夠充分,宣傳動員工作需要鄉(xiāng)村干部發(fā)揮主體責(zé)任,項目規(guī)劃和選址應(yīng)該進一步提速,等等。

蘭開馳也不客氣,一張口就是“還有很多問題”:效率不高,進度不夠,個別干部缺乏激情,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)仍需強化。歷數(shù)“病灶”,他直言:“壓力真的很大。”

比壓力大的是決心。一組數(shù)字可以證明:蘭開馳說了4個問題,卻講了7條措施,6條要求。

并非都是凌空蹈虛。譬如盡快建立資金擔(dān)保機制,緩解災(zāi)區(qū)群眾建房資金壓力;譬如思延現(xiàn)代生態(tài)有機農(nóng)業(yè)示范園區(qū)如何科學(xué)定位,如何爭取更高層面的更多扶持:譬如如何把墳?zāi)拱徇w與公墓建設(shè)相結(jié)合,在照顧群眾情感的同時實現(xiàn)土地集約節(jié)約利用等等,凡是制約工作的瓶頸、群眾關(guān)注的焦點,都在敘事之列。

會間傳來消息,市上同意從市財政先期支持4000萬元,緩解蘆山征地拆遷的資金壓力。會議一開始提出的問題,兩個小時內(nèi)得到解決,三方的第一次“高峰論壇”由此收官。

這是同一個目標總攝下三支力量的“合唱”。歷經(jīng)苦難的蘆山,將由這里開啟新篇。

每周一“歌”,由此開唱。

2013年9月17日星期二  多云  不安靜的黎明

黎明新村就在蘆山縣城的眼皮底下,像極了一個忠實的哨兵。又因為它在連接雅安與蘆山的必經(jīng)之道上,我來蘆山工作這些天里,專程前來或打此經(jīng)過不下十幾回。在這之前,這個地名已如雷貫耳——“4·20”地震災(zāi)后恢復(fù)重建,這里是第一個動工的農(nóng)村房建項目。

經(jīng)受了來自地底的侵襲,背負著先行一步的重任,黎明新村的名字因此多了一層特殊的含義:這里將在全村全鎮(zhèn)全縣甚至整個蘆山地震災(zāi)區(qū)最先迎來黎明,受災(zāi)群眾住進小區(qū)的第一縷光芒將從這里劃破夜空。黎明前的夜是闃靜無聲的,黎明村是個例外。

按照規(guī)劃,黎明新村將接納128戶村民。小區(qū)分三個組團,為了美化環(huán)境,發(fā)展旅游業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)村相融,小區(qū)旁邊還將配套一個珍稀樹木種植基地。

工地以北是整齊排列的過渡板房,村委會、警務(wù)室、醫(yī)務(wù)室和施工單位項目部都在此“蹲點”。此外,入住板房的,還有因災(zāi)或因新村規(guī)劃房屋拆遷的村民。

之前曾隨工作組來過這里幾次,領(lǐng)導(dǎo)每次強調(diào)的都是兩個字:進度—規(guī)劃區(qū)房屋的拆遷進度,房屋建設(shè)的形象進度。小區(qū)建設(shè)已經(jīng)于6月20日動工,但是規(guī)劃區(qū)內(nèi)仍有部分房屋未拆除,施工隊伍也還沒有大批進場。

今天所見明顯不同以往,四人戶、五人戶的樣板房都已修了一半,二樓的磚墻正向著天空爭相延伸。鎮(zhèn)上駐村的干部介紹,三個組團的房建工作已陸續(xù)啟動,開建的有70多戶,春節(jié)前,爭取讓50戶受災(zāi)群眾的房屋具備搬進新家過新年的條件。

出了村委會,徑直走向居民區(qū)。迎頭碰上一個四十上下的男子,熱情邀約我去他家做客。

我進屋一問,才知道男子叫余海剛,黎明村大石板組人,搬進板房只有十來天時間。他家原本在東漢石刻館旁邊,地震時房子被震裂了,就帶著老婆和女兒搬進了板房。幾天前,他的老屋已被拆除,如今的石馬壩臨時公交車站,就是他老家的原址。

余海剛的老婆很熱情,見有客人進屋,忙從桌底下搬凳子要我坐。凳子上蒙著厚厚一層灰,女主人無奈地笑著說:“沒辦法,地面上的三合土揚塵太重,每天擦一遍也不干凈。”

一家三口住的板房共三間,除了我們站著聊天的客廳兼廚房,大人和孩子各占一間?;蛟S是搬得匆忙,除了客廳,兩個房間都沒有安門,房里鋪放著從老家搬來的舊床。

“過年時我們能搬進去嗎?”問話的是余海剛的女兒,一個十二三歲的姑娘。我同余海剛夫婦及他們的幾個鄰居聊天時,她一直坐在木凳上,專注地聽著。

余海剛最關(guān)心的卻是房屋的質(zhì)量問題。他說:“震怕了,房子修慢點都不要緊,質(zhì)量才是關(guān)鍵。

我告別余海剛一家,正準備返回縣城,意外遇到了工作組的張軍。聽說他是來巡查工程質(zhì)量,我又跟著他重新回到工地,來到樣板房前。

與張軍同行的有縣質(zhì)安站站長和一位姓鄒的女工程師。施工方代表和工程監(jiān)理都在現(xiàn)場,張軍說:“我們還是看圖說話吧。”

施工圖很快找來。張軍抱著厚厚一摞圖紙,從外到內(nèi),自下而上,一絲不茍地對建筑材料和工程細節(jié)進行檢查。

“體檢”總體合格,卻也發(fā)現(xiàn)了處于“亞健康”狀態(tài)的幾處質(zhì)量通病。張軍提完整改要求,對施工代表和監(jiān)理人員說:“工程質(zhì)量人命關(guān)天,大家一定要將心比心。”

張軍兜里揣著高級工程師的“本本”,他的大腦就是一個移動硬盤,標準規(guī)范都存在那里。他說的話,由不得人不聽。

現(xiàn)場辦公一直在“咣當咣當”的敲打聲中進行。離樣板房不過10米的地方,牟紹慶家的房屋正在破拆機具的作用下分崩離析。

就在我們準備離開黎明新村的時候,隨著一陣震耳欲聾的聲響,牟家老屋轟然倒地。

黎明前的黎明村,并不安靜。

2013年9月18日星期三 陰 新安,安心

新安鋪的重建,很難說清誰是第一個吃螃蟹的人。全堡子五六十戶人家,家家都在搶著建房,儼然一個你追我趕的賽場。

飛仙關(guān)鎮(zhèn)朝陽村2組,當?shù)厝朔Q新安鋪。出蘆山縣城沿S210線南行4公里,再順著左側(cè)一條通向羅純山腰的水泥路爬行一二百米,就進入了這個堡子的領(lǐng)地。

下車就聽見“轟”的一聲巨響。抬頭看,一輛貨車正往路邊的一處房基旁卸載碎石。

45歲的梁秀瓊圍著汽車跑前跑后。她怕碎石卸到了路面上,“大家都在建新房,把路堵了不好。”

碎石是用于打地基的。新房占地面積不到80平方米,一車碎石就夠了?;_早已挖好,有一米多深。那是她和老公十多天來宵衣旰食的功勞。

房子修兩層,一百五六十個平方,夠住了。她面臨的難題是,人手少,手頭”緊。

新安鋪好多鄉(xiāng)親都有梁秀瓊這樣的心事。與她家新房工地一路之隔的王路生正在為并不理想的房建進度發(fā)愁。地震后,建材的價格比原來漲了一些,工匠也不好請。他家的房基9月2日就開挖了,到今天,磚才砌了七八十公分高。“這還得感謝侄兒侄女抽空來幫了一天忙呢!”王路生的老婆,快言快語的梁志蘭說。

梁志蘭最操心的是修房的錢。家里6口人,房基130平方米。房子修兩層,不算工錢也要20多萬。雖說王路生是泥水匠,地震前??恐炙囃獬鰭赍X,可家里兩個老人兩個孩子需要一筆不小的開支,家里并沒有太多存款。新家是開建了,可接下來要花的錢還沒著落。好在國家對房屋倒塌的受災(zāi)戶有戶均3萬元的建房補助,加之昨天前來調(diào)研的縣上領(lǐng)導(dǎo)親口對她講過,縣里將成立擔(dān)保公司,為籌款困難的群眾貸款建房提供擔(dān)保,她心里才開始變得踏實。

“4-20”那天,梁志蘭被嚇得不輕。當時她正在回家的路上,親眼看見鄰居的房屋在一陣痙攣后轟然倒下,也親眼看見屋頂?shù)娜穗S著傾覆的房屋一起跌到地上。新安鋪的房屋在地震中當場倒掉的不多,卻因為重度受損,多數(shù)人家都不能繼續(xù)住人。地震至今,家家戶戶都住在臨時搭建的窩棚里。

這是天災(zāi),梁志蘭知道。正因如此,她對國家的幫助感激在心。“國家給過渡安置的群眾每人每天10元錢1斤糧。我家6個人每月可以領(lǐng)到1800元,口糧也完全不用擔(dān)心。國家這樣做,夠意思了。”說到這里,梁志蘭猶豫了一下,紅著臉說:“如果災(zāi)后重建資金能多分一點給我們受災(zāi)的農(nóng)民建房就更好了。”

見我們說得熱鬧,李宗云一瘸一拐從不遠處的自家工地走了過來。他是王路生的姐夫,地震后拆除危房時從高處跌下落下腿疾。家里修房,重活是干不上了,可他不愿閑著,一天到晚守在工地,或者操作攪拌機,或者給出工的人們羼羼水。打主力的是雇來的三個泥工,老伴陳明英和兩個兒子負責(zé)和沙漿、運磚之類的雜活。李宗云說話聲音不大卻很干脆:“兒子們都把手頭的事放下來幫忙,房子修得還算順利!”新家構(gòu)造柱的鋼筋密得像他下巴的胡子,看得出他為此很是得意。

在新安鋪走了一圈,家家戶戶都在為自家的“不惜血本”自鳴得意這當中,最是“自我感覺良好”的要數(shù)楊國武了。

“我家房子抗八級地震也沒問題。”楊國武開口就說。

想來不是信口開河。楊國武有三兄弟,39歲的他是老三。地震時他的老屋幾乎垮掉了,8月10日,就在原址,新家正式開建。三兄弟,三妯娌,加上老爹,一個施工隊就算齊了。這可不是草臺班子,三兄弟本來就是一個施工隊,如果不是地震,他們會像往常那樣帶著自己置辦的設(shè)備為別人建房。哥仨的關(guān)系,跟他們修的房子一樣鐵。大的讓著小的,說好了,先修老三的,再修老二的,最后修老大的。

“修別人的房子要讓別人放心,自己家的更是馬虎不得。”楊國武說完,邀我去屋頂參觀。穿過森林一般的支撐架,順著樓梯間爬上二樓,眼前出現(xiàn)的是一張鋼筋編織的蜘蛛網(wǎng)。三妯娌一字排開,蹲在地上,兩手翻飛,就像三只吐著黑色絲線的蜘蛛。

“你這房子,就算八級地震來了,都可以當成搖籃,安心睡覺。”我對楊國武說。

或許是覺得我說的根本就是廢話,楊國武并不作答,只說:“春節(jié)前,等我搬家的好消息。”

看日歷,明天就是中秋。在這個歷經(jīng)災(zāi)難的村莊,仰望陰郁的天空,一輪飽滿的秋月提前綻放。

國家應(yīng)急廣播—應(yīng)急檔案,今天,為您講述災(zāi)區(qū)重建日記:從傷口長出翅膀,蘆山地震災(zāi)區(qū)重建一線實錄,也希望能引起大家的思考。我是百寧,明天見!