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蘆山地震災(zāi)區(qū)重建一線實錄6

2019-04-10 23:30-23:59 責(zé)編:郭彥偉

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各位聽眾大家好,歡迎收聽《國家應(yīng)急廣播——應(yīng)急檔案》,我是百寧。作為5.12汶川地震重災(zāi)區(qū)之一的雅安蘆山,五年之后再遭重創(chuàng),成為4.20強(qiáng)烈地震中唯一的極重災(zāi)區(qū)。陳果投身重建一線,記錄了蘆山重建的第一戰(zhàn)役、第一現(xiàn)場。在之后,地震出版社出版了陳果的災(zāi)區(qū)重建日記,每一個故事都是現(xiàn)場的耳聞目睹,每一篇日記都是情感的真是流露。今天,我和您回顧災(zāi)區(qū)重建日記:從傷口長出翅膀,蘆山地震災(zāi)區(qū)重建一線實錄。

2013年10月3日 星期四 多云

從思延壩出來,徑直去了清鄉(xiāng)。在仁加村新村聚居點前下車,我們走進(jìn)了聚居點旁的過渡安置點。

住在臨時搭建的木房里的幾十戶村民大都是仁加村大巖腔組的受災(zāi)戶。大巖腔是關(guān)防山上陡然抬升的一處高地,地震中,高處不勝寒,崩滑體不僅覆蓋了100多畝山地,還破壞了多戶村民的房屋。一位村民指著幾公里外的一處山坡對我們說:“大巖腔就在山背面,地震那天,整座山都在抖,石頭泥巴嘩嘩往下掉,嚇?biāo)廊肆恕?rdquo;

這位村民告訴我們,地震后大家就搬到了這里,可雞和豬卻還喂在老家。大巖腔是不是還能繼續(xù)住人,有關(guān)方面還在進(jìn)一步監(jiān)測,結(jié)論還沒有最后出來。大家每天都要回去喂雞喂豬,心里多少有些害怕,可要想到有肉吃,這點危險也就顧不上了。

看到駱其玉,先前壓抑的心情稍稍舒緩了一些。

駱其玉是清仁鄉(xiāng)橫溪村人,從10月1日動工至今,3天時間,他的新房已現(xiàn)維形。

說來簡直難以相信,可事實真切地擺在眼前。

駱其玉兄弟二人聯(lián)手修建的總面積140平方米的二層小樓是輕鋼結(jié)構(gòu)。為他們建房的公司老板是臺灣人,材料加工錢,每個平方410元。搭的只是骨架,墻壁依然要靠一塊一塊的標(biāo)磚壘砌??蛇@對于兄弟倆來講,無論從技術(shù)、體力還是資金上來講都輕松多了。“總造價就十二三萬的樣子,政府給我們兩兄弟的過渡安置費(fèi)和重建資金加在一建房款也就所差不多了。”駱其玉樂呵呵說。

駱家兄弟的新房再有一兩個月就可以建成入住了,可大巖腔組的群眾何時能搬進(jìn)新家還是一個問題。我們決定去鄉(xiāng)政府,看鄉(xiāng)上對他們的問題做何考慮。

還沒到鄉(xiāng)政府,迎面碰上鄉(xiāng)黨委書記王忻一行。

清仁鄉(xiāng)在地震中有2075戶住房倒塌,目前約60%的散戶重建已經(jīng)啟動。全鄉(xiāng)5個新村聚居點,其中容量達(dá)400多戶的仁加聚居點是全縣聚居點中最大的一個。聚居點開工儀式雖然早已舉行,但征地拆遷的工作還千頭萬緒,房建也就還沒有實質(zhì)性展開。

鄉(xiāng)黨委、政府一班人此刻正是在圍繞啟動新村建設(shè)現(xiàn)場辦公。

王忻是個“新人”,從縣城管執(zhí)法局長轉(zhuǎn)任清仁鄉(xiāng)黨委書記,只有一周時間。

說起大巖腔的事,鄉(xiāng)長李強(qiáng)用沙啞的聲音說:“已經(jīng)專題研究過他們的問題,最后的方案還是得等監(jiān)測報告出來。事情一籮筐,線頭太多,只能一個一個理。”

鄉(xiāng)長的話聽起來像“官話”,我卻清楚這是實話。這些天,上班下班途中,國道省道之上,我們看到的都是享受假期的車海人浪,而這些身處重建一線的基層干部,從地震至今,天天守在自己的一畝三分地里,焦頭爛額,沒日沒夜。群眾受苦是因為天災(zāi),他們受累是因為群眾,對于這些身處一線的基層干部,他們最需要也最缺乏的不是別的,只是理解。

2013年10月8日  星期二  晴

對于全國絕大部分地方來說,今天是國慶大假后的第一天。而在蘆山,已經(jīng)是節(jié)后第五天了。

考慮到地震后全縣干部“白加黑”“5+2”地連軸轉(zhuǎn),身心處于極度疲憊狀態(tài),工作組與縣上商定,這個國慶節(jié)的第一天至第三天,在不影響工作推進(jìn)和工程施工的前提下,干部可以輪流休整1天。

照此規(guī)定,10月4日,是節(jié)后上班第一天。今天,是節(jié)后第五天。實際上,和“420”以來的所有節(jié)假日一樣,這個假期對于蘆山的干部來說,有同于無。

深入6個鄉(xiāng)、14個村的27個新村聚居點現(xiàn)場辦公,這是縣上兩位主要領(lǐng)導(dǎo)節(jié)日期間的行蹤。也是在這個插著節(jié)日標(biāo)簽的時間段內(nèi),縣上召開多次會議,對需要研究的問題逐項梳理。

比如昨晚,縣重建委對8個鄉(xiāng)的重建項目逐一進(jìn)行審查,并當(dāng)場明確了相關(guān)事宜。

鎖定城房拆遷范圍,制訂出臺住房重建金融支持政策和產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策,審定下達(dá)第二批重建項目,制訂溫暖過冬實施方案……這些都是縣上過去幾天完成的工作。

節(jié)日被“節(jié)約”得不剩一日,真可謂“名副其實”,這給縣人大常委會主任高富銀的冷幽默帶來了靈感。他說:“這樣工作好,大家都不生病。”

他補(bǔ)充道:我指的是“節(jié)日病”。

真正生病的其實不乏其人??h長王華每天早上起床都要犯嘔,晚上睡覺基本依靠藥物催眠。像王華這樣堅持工作的“病婆婆”,在蘆山干部隊伍中有很多。

今天的三方聯(lián)席會議,注意力都集中到了發(fā)現(xiàn)問題,關(guān)注點都聚焦在了住房重建。

戴華強(qiáng)以昨天在某鄉(xiāng)檢查工作時個別干部的不在狀態(tài)和手上一張經(jīng)不起推敲的表格為例,直言一些干部作風(fēng)不實。他指出:“上頭熱下頭不熱,這個問題必須正視。”

蘭開馳更是開門見山:“要敢于暴露和正視問題。”他批評個別干部“眉毛胡子一把抓”,要求牢固樹立民生優(yōu)先、住房優(yōu)先的理念,把安置好受災(zāi)群眾作為重中之重。在對特困戶住房、聚居點開工和住房重建貼息貸款政策落地等問題進(jìn)行強(qiáng)調(diào)后,他語重心長地交代:“所有工作要限時完成,完不成要拿話說。”

地震至今已快半年時間,而入冬、過年,正像列車前方的站臺,逼得越來越近。

會議開完,會場里的人都出了一身大汗。

時隔不久,我的后背又是汗涔涔一片。不過這次,是秋老虎余威所致.

會后,我隨馬毅強(qiáng)去了一趟思延。

地震后,蘆山縣的每一位干部都是一崗雙責(zé)。作為縣委常委、宣傳部長的馬毅強(qiáng),除了宣傳部、宣傳口的工作外,還負(fù)責(zé)聯(lián)系思延鄉(xiāng)和蘆陽鎮(zhèn)先鋒社區(qū)的重建工作。

說是聯(lián)系,其實也是負(fù)責(zé)。任務(wù)完不成,第一個挨板子的就是牽頭聯(lián)系的縣級領(lǐng)導(dǎo)。

老馬此行可謂一石數(shù)鳥:傳達(dá)上午會議精神、檢查安排宣傳工作、現(xiàn)場研究重建中遇到的棘手問題。

會議開得不長,鄉(xiāng)黨委、政府班子成員和6個網(wǎng)格化單位負(fù)責(zé)人悉數(shù)到場。和其余8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣,思延鄉(xiāng)4個村,每個村、每個社都有縣級機(jī)關(guān)網(wǎng)格化單位派出的干部和鄉(xiāng)村干部組成的工作組。

顧名思義,網(wǎng)格化單位很好理解。挨門逐戶宣傳政策、協(xié)調(diào)工作,不讓影響房建的困難和問題有“漏網(wǎng)之魚”,自然是題中應(yīng)有之義。

出了會議室,我來到清江村新村聚居點建設(shè)現(xiàn)場。

此時的清江村陽光正盛,站在剛剛鋪設(shè)的施工便道上,火辣辣的太得人睜不開眼。

與天氣形成鮮明對比的是施工現(xiàn)場的冷清。征地工作早已完成,施工圖紙也已經(jīng)到位,現(xiàn)場卻只有幾位鋪設(shè)水管的工人。

包村的鄉(xiāng)干部告訴我,按照“尊重群眾意愿”的原則,受災(zāi)群眾可以選擇自建,也可以報名入住新村聚居點。入住聚居點的名單將于10日鎖定,到時這里將是另一個場面。

我離開清江村,來到銅頭村。

銅頭村有6個組,1433戶,3974人。地震后,有1156戶的房屋需要維修加固,277戶需要重建。與清江村不同的是,這里沒有規(guī)劃新村聚居點,所有重建戶都采取自建的方式建房。

按理說,散戶重建靈活簡便,隨時隨地可以開工。令羅增銳犯愁的是,除了先期動工的74戶,余下的一時半會還不能啟動。

羅增銳是縣工商局局長??h工商局是銅頭村的網(wǎng)格化單位,他把3位副局長釘在6個組,自己則當(dāng)起了“村長助理”,隨時補(bǔ)位。“我們的工作力量現(xiàn)在是二八開,二在局里,八在村上。”他說。

即使如此,銅頭的房建進(jìn)度仍然難以讓他滿意。條分縷析,羅道出個中原由。其一,村里很多壯勞力在外打工,春節(jié)前結(jié)完賬才能回家,而家里的老人無力張羅這樣的大事。其二,農(nóng)村的傳統(tǒng)是,修房要擇黃道吉日。其三,施工力量不足,而引進(jìn)的施工隊工價較高,村民無力承受。其四,部分群眾建房資金存在一定困難。

說得似乎有點道理。

“說到底,安居才是硬道理。”馬毅強(qiáng)掰著指頭和大家算了一筆賬:“受災(zāi)戶憑身份證和戶口簿就可以申請到1-8萬元的建房貸款。最大的便宜是,在銀行執(zhí)行最低利率六折優(yōu)惠的基礎(chǔ)上,第一年、第二年和第三年,縣上還將為農(nóng)戶承擔(dān)100%、70%和50%的貸款貼息。加上戶均3萬元的建房補(bǔ)助,大家的房款應(yīng)該不是太大問題。”

說到這里,馬毅強(qiáng)的身份從“宣傳部長”過渡到了“聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)”:“至于其他,歸根結(jié)底是觀念問題,這是我們干部的用武之地。”

2013年10月9日  星期三  晴

39歲的楊永青妻子身亡,兒子截肢,女兒因自責(zé)已48小時沒有說話。

地震當(dāng)天,楊永青的妻子返回屋里救正在睡覺的女兒,剛沖到家門口房子就垮了,落下的垮塌物將她淹沒在廢墟中。

楊水青回家后,冒著危險回到已是危樓的家中找回與妻子的結(jié)婚照。“我想你,一路走好。”

鄰居說兩口子從沒吵過架。

這段文字摘錄自《震中蘆山》一書。“420”地震后的第四天,《雅安日報》記者熊蕊作為第一批挺進(jìn)雙石鎮(zhèn)的記者,記下了《雙石:有關(guān)地震的四個細(xì)節(jié)》。這是四個章節(jié)中最短也頗為感人的一段。

今天去雙石,是入駐蘆山整整一個月后的第一次。剛剛上路,眼前就浮現(xiàn)出熊蕊筆下的真情一幕。

也是今天,《雅安日報》、雅安電視臺派駐蘆山的4名記者正式到崗,熊蕊恰是其中之一。得知我要前去雙石,熊妹妹欣然同行。

小熊路上講,那天去雙石純屬巧合。地震后有來自全國各地的1700余名記者云集蘆山,設(shè)在蘆山廣播電視臺的記者服務(wù)中心是媒體人的大本營。雙石鎮(zhèn)與龍門鄉(xiāng)僅一山之隔,地震引發(fā)的山體滑坡阻斷了通往雙石的道路,直到4月22日晚才被搶通。23日早上,她發(fā)現(xiàn)廣電中心前的小廣場上,有一位農(nóng)村婦女模樣的人端著一碗方便面,不吃不喝,淚流滿面。一問才知道,由于之前交通不暢,雙石成了新聞媒體和援力量關(guān)注的盲區(qū)。

人小膽大的熊蕊當(dāng)即和來自央視的幾名記者直奔雙石,于是便有了日記開頭的文字。

“四個細(xì)節(jié)”一文,她是作者,我是編者。今天去雙石,盡管任務(wù)各不相同,探訪楊永青卻是共同的想法。

下午3:00,雙石鄉(xiāng)政府。書記和鄉(xiāng)長不愿過多談起他們所做的工作,而是一再建議我們“是不是去別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)看看?”

一點也不奇怪,蘆山干部的“低調(diào)”絕非個例。

楊永青總可以見吧?想不到的是,這個小小的心愿也未得到滿足,鄉(xiāng)長告訴我們,楊在外地打工,一對兒女都在他的身邊。

遺憾卻不失落。沒有看到楊永青,卻看到他一家正在生長的希望。

出得鄉(xiāng)政府大門,我們決定去圍塔村看看。

通往圍塔的山路上,大興土木的火熱氛圍一直與我們?nèi)缬半S行。林間公路簡直就是一個建材的展場,水泥、標(biāo)磚、砂石、鋼筋,所有的空地都被新家的渴念填滿。

房基也是這么依山就勢選定的。建材齊備了,房建也就搞得熱鬧。少則三五個人,多則一二十人,越往上走,工地越多,人氣越旺。

一座山就是一片森林。紅色的標(biāo)磚,喧騰的人聲,使無邊的綠色不再寂寞。生活的色彩閃耀在大山的深處。

到了圍塔村大獅灣組,汽車沒法再往前開。一問,我們才知道是在兌現(xiàn)獎勵—為了鼓勵受災(zāi)群眾建好新房過新年,縣上規(guī)定,9月10日、20日、30日前啟動重建的農(nóng)戶,將分別獲得3噸、2噸、1噸水泥的獎勵。今天,是兌現(xiàn)獎勵的日子。

有人正在為高德萍家“發(fā)獎”。我問高德萍:過年前能搬進(jìn)新家吧?她答:只要這幾天能請到工匠,應(yīng)該有希望。

這幾天,圍塔村村主任舒瑞良心情不錯。國慶前,他家300多平方米的新房建成了。舊房子是地震前建的,地震中雖然受的影響不大,他卻有好些日子茶飯不香。舒瑞良修的是農(nóng)家樂,地震這么厲害,還有人來嗎?生意還有得做嗎?人還能樂得起來嗎?

現(xiàn)實把他心中的問號一個個給拉直熨平了。他的農(nóng)家樂趕在國慶節(jié)前開了張,客人一下來了幾十個,五六千元的收入雖說不上太多,但畢競讓人看到了希望。

舒瑞良的家在有著“世界最大地質(zhì)漏斗”之稱的圍塔漏斗的中心部位,正因如此,去年秋天,他斥資30萬元全新打造旅游客棧。

如今,他的想法正在圍塔村被不斷復(fù)制。舒瑞良說,圍塔村286戶,77戶需要重建,目前正式動工的已經(jīng)有60戶。很多曾經(jīng)想搞農(nóng)家樂的農(nóng)戶地震后都動搖過,如今看到他的客棧已經(jīng)開始成為財富的漏斗,大家一度失去的信心又重新回來了。

回來的路上,路過清仁鄉(xiāng)時,我想起今天北緯網(wǎng)上《雅安日報》記者彭加權(quán)寫的一篇通訊:清仁鄉(xiāng)大同村后溝組村民朱偉在地震中受傷嚴(yán)重高位截肢,剛剛傷愈出院的他在災(zāi)后重建中不甘落后,決心利用本地旅游資源,建一家獨具特色的農(nóng)家樂。拄著拐杖的朱偉已經(jīng)在四處采購木料,他說:“腿是少了一條,不過信心沒有長在腿上。”

蘆山重生,最鮮亮的那一抹紅,便是信心。

國家應(yīng)急廣播—應(yīng)急檔案,今天,為您講述災(zāi)區(qū)重建日記:從傷口長出翅膀,蘆山地震災(zāi)區(qū)重建一線實錄,也希望能引起大家的思考。我是百寧,明天見!