日前,《中國氣象局關(guān)于加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的意見》(簡稱《意見》)正式出臺(tái)。隨著《意見》的出臺(tái),未來氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)將如何發(fā)展,發(fā)揮哪些作用,有何具體措施?中國氣象局黨組書記、局長劉雅鳴接受記者專訪,進(jìn)行權(quán)威解讀。
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,明確新時(shí)代氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)發(fā)展思路與目標(biāo),在“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”中發(fā)揮更大作用
記者:國家高度重視防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,黨的十九大報(bào)告和國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革均作出針對(duì)性部署。氣象部門出臺(tái)《意見》是出于哪些方面考慮,新時(shí)代氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)面臨哪些新要求?
劉雅鳴:防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要健全公共安全體系、提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力等;國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”,將災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理和綜合減災(zāi)上升到國家治理理念的新高度。
國家如此高度重視防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,與我國自然災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重的基本國情密不可分。我國是世界上自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一,氣象災(zāi)害占各類自然災(zāi)害的70%以上。在全球變暖背景下,各類自然災(zāi)害交織發(fā)生、影響疊加,更加劇了防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的復(fù)雜性與艱巨性。
可以說,從現(xiàn)實(shí)形勢(shì)到國家戰(zhàn)略,都要求我們必須以新理念、新目標(biāo)、新舉措推動(dòng)新時(shí)代的氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。氣象部門需要在發(fā)展理念上堅(jiān)持以人民為中心,圍繞國家重大戰(zhàn)略任務(wù)做好氣象保障服務(wù);在體制機(jī)制上推動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、屬地管理、綜合減災(zāi)、社會(huì)力量和市場參與;在能力建設(shè)上強(qiáng)化災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、突發(fā)災(zāi)害預(yù)警、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范、災(zāi)害救援服務(wù)保障、災(zāi)害統(tǒng)籌管理等;在保障措施上加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化法治保障,加大經(jīng)費(fèi)投入,強(qiáng)化人才保障。
記者:踐行新發(fā)展理念,在建設(shè)“平安中國”“美麗中國”,決勝全面建成小康社會(huì)的征程上,氣象部門能夠發(fā)揮怎樣的職能和作用?
劉雅鳴:建設(shè)“平安中國”“美麗中國”,提升國家綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力是重要基石。氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)公益性突出、科技性專業(yè)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)融合度高、支撐作用顯著,是國家綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)不可替代的重要力量。黨的十八大以來,我國已基本建成中國特色氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民福祉安康提供了強(qiáng)有力支撐。但面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的氣象災(zāi)害形勢(shì),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前仍存在能力建設(shè)、協(xié)調(diào)機(jī)制、平衡發(fā)展等諸多不相適應(yīng)的問題。
自然災(zāi)害的防、抗、救與氣象條件密切相關(guān),精準(zhǔn)、高效、權(quán)威的氣象預(yù)報(bào)預(yù)警是綜合防災(zāi)減災(zāi)的第一道防線。著眼于新形勢(shì)、新要求,我們認(rèn)為氣象在國家綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)中可以充分發(fā)揮“六大作用”,即監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)先導(dǎo)作用、預(yù)警發(fā)布樞紐作用、風(fēng)險(xiǎn)管理支撐作用、應(yīng)急救援保障作用、統(tǒng)籌管理職能作用、國際減災(zāi)示范作用。
記者:在2020年、2035年等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),黨的十九大已描繪出新時(shí)代中國未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。與之相對(duì)應(yīng),新時(shí)代氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作有何發(fā)展目標(biāo)?
劉雅鳴:我們的總體目標(biāo)是建成新時(shí)代氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息發(fā)布、風(fēng)險(xiǎn)防范、災(zāi)后救援保障、依法管理能力顯著提高,氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)制度體系完備,氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)法治化、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平顯著提高,為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利提供堅(jiān)實(shí)保障。
圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的戰(zhàn)略安排,朝著建設(shè)現(xiàn)代化氣象強(qiáng)國的宏偉目標(biāo),氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作將分階段、有步驟地推進(jìn):到2020年,我們要實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力明顯提升,建成新一代國家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái),預(yù)警信息公眾覆蓋率達(dá)95%以上,形成覆蓋面廣、針對(duì)性強(qiáng)的氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)地圖,城市、鄉(xiāng)村、海洋和重點(diǎn)區(qū)域氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力均衡發(fā)展,重大氣象災(zāi)害造成的損失和人員傷亡明顯降低,全社會(huì)抵御氣象災(zāi)害綜合防范能力有效提升。到2035年,我們將推動(dòng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警能力和水平大幅躍升,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作法治化、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平顯著提高。屆時(shí),氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、全球氣象災(zāi)害治理的中國貢獻(xiàn)力和影響力達(dá)到世界領(lǐng)先水平,與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的要求相適應(yīng)。
堅(jiān)持以人民為中心,聚焦建設(shè)“五大體系”,推動(dòng)形成新時(shí)期氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系
記者:“新時(shí)代要有新氣象,更要有新作為”,站在新的歷史起點(diǎn)上,《意見》提出構(gòu)建新時(shí)代氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,可否具體闡釋這一體系的內(nèi)涵?
劉雅鳴:新時(shí)代氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系由氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布體系、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范體系、組織責(zé)任體系和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系等“五大體系”構(gòu)成。這“五大體系”互為依托、相輔相成,監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系是氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的核心,預(yù)警信息發(fā)布體系和風(fēng)險(xiǎn)防范體系是兩翼,組織責(zé)任體系和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系是制度保障??偟膩砜?,該體系既體現(xiàn)了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)以及全社會(huì)共同參與、群策群防的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念,又考慮到智慧減災(zāi)和綜合減災(zāi)并重、能力建設(shè)和制度建設(shè)并重,還兼顧了城市、農(nóng)村、海洋和重點(diǎn)區(qū)域的均衡發(fā)展。
《意見》系統(tǒng)規(guī)劃了“五大體系”的建設(shè)重點(diǎn),包括著力建設(shè)立體化全覆蓋的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),發(fā)展無縫隙智能化的網(wǎng)格預(yù)報(bào)、基于影響的預(yù)報(bào)預(yù)警;著力完善突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、健全發(fā)布機(jī)構(gòu);著力提高氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范能力、建立健全相關(guān)制度,推動(dòng)全社會(huì)強(qiáng)化氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí);著力完善氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、社會(huì)力量和市場參與機(jī)制等。
記者:您提到建設(shè)“五大體系”要將智慧減災(zāi)和綜合減災(zāi)并重,能否介紹一下,“智慧”元素在未來將如何融入氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各環(huán)節(jié)?
劉雅鳴:當(dāng)前,氣象部門正在大力推動(dòng)以智慧氣象為重要標(biāo)志的氣象現(xiàn)代化建設(shè),充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等新技術(shù),推進(jìn)氣象與多領(lǐng)域的深度融合。其成果將成為“五大體系”的重要支撐,廣泛惠及氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各環(huán)節(jié)。
氣象監(jiān)測(cè)是基礎(chǔ),目前我國已基本建成天基、空基、地基三位一體的氣象災(zāi)害立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)。在新時(shí)代氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系下,這張監(jiān)測(cè)網(wǎng)將“越織越細(xì)”,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域主要?dú)庀鬄?zāi)害的智能感知。在智能預(yù)報(bào)方面,目前氣象預(yù)報(bào)時(shí)效已精細(xì)到全國0-10天,空間分辨率達(dá)5公里,未來將進(jìn)一步建立從分鐘到年的無縫隙、全覆蓋、智能化的預(yù)報(bào)業(yè)務(wù),發(fā)展基于位置的全球格點(diǎn)化預(yù)報(bào)。
發(fā)展基于影響的預(yù)報(bào)預(yù)警是氣象部門面向行業(yè)、緊貼用戶需求邁出的關(guān)鍵一步,也是智慧氣象的重要體現(xiàn)。氣象部門近年來針對(duì)航空、海洋、交通等多領(lǐng)域建立了影響評(píng)估模型和基于天氣發(fā)生概率的風(fēng)險(xiǎn)矩陣,在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)中已發(fā)揮重要作用,未來還將大力發(fā)展基于影響的預(yù)報(bào)預(yù)警,為減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)打出更多提前量。同時(shí),發(fā)展以用戶為中心、面向全媒體的智慧氣象服務(wù),力爭實(shí)現(xiàn)按需自動(dòng)推送服務(wù)。
記者:近些年自然災(zāi)害給我國帶來的考驗(yàn)并不小,作為打響“發(fā)令槍”的關(guān)鍵一環(huán),如何以國家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)為平臺(tái),提升預(yù)警信息發(fā)布能力?
劉雅鳴:在黨中央、國務(wù)院的高度重視下,氣象部門扎實(shí)推進(jìn)國家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè),國家、省、地、縣四級(jí)相互銜接、上下暢通的預(yù)警信息發(fā)布體系已基本形成。截至目前,國家級(jí)預(yù)警平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)16個(gè)部門76類預(yù)警信息的實(shí)時(shí)收集、共享和快速發(fā)布,預(yù)警信息公眾覆蓋率達(dá)到85.8%,氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布時(shí)效縮短到5至8分鐘。
預(yù)警信息發(fā)布體系是“五大體系”的重要一翼。我們將聚焦預(yù)警信息匯集與發(fā)布兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化部門合作,更加重視新技術(shù)、新媒體在預(yù)警發(fā)布中的應(yīng)用,努力實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布“第一聲音、權(quán)威聲音”,切實(shí)提升我國突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布能力。尤其是重點(diǎn)加強(qiáng)偏遠(yuǎn)農(nóng)村、牧區(qū)、山區(qū)、海區(qū)等區(qū)域的預(yù)警信息傳播和接收能力建設(shè),發(fā)揮各類應(yīng)急信息員隊(duì)伍作用,通過多途徑、多手段完善“叫應(yīng)”機(jī)制,努力解決“最后一公里”問題。
圍繞國家戰(zhàn)略任務(wù),實(shí)施“七大行動(dòng)”,服務(wù)“鄉(xiāng)村振興”“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”“一帶一路”
記者:圍繞國家戰(zhàn)略任務(wù),推動(dòng)建設(shè)氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“五大體系”,我們將采取哪些具體舉措交出氣象答卷?
劉雅鳴:我們將一步一個(gè)腳印,深入開展氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“七大行動(dòng)”。包括城市、鄉(xiāng)村、海洋氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)行動(dòng),重點(diǎn)區(qū)域氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)示范計(jì)劃,突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布、人工影響天氣以及氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科普宣傳等能力提升行動(dòng)。
“七大行動(dòng)”的提出,是基于“五大體系”的框架設(shè)計(jì)和“強(qiáng)職能、補(bǔ)短板、建體系、能落實(shí)”的建設(shè)思路。真抓實(shí)干方能破解難題,我們將行動(dòng)重點(diǎn)聚焦在上述七個(gè)領(lǐng)域,路徑更清晰、任務(wù)更聚焦、目標(biāo)更明確。因此,“七大行動(dòng)”是做好新時(shí)代氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要抓手。
記者:黨的十九大首次明確提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)這一戰(zhàn)略作出全面部署。落腳于氣象工作,未來將如何深入推動(dòng)鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)?
劉雅鳴:實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。一直以來,農(nóng)村地區(qū)都是國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前,氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”建設(shè)不斷健全,氣象災(zāi)害防御已基本實(shí)現(xiàn)防御規(guī)劃到縣、組織機(jī)構(gòu)到鄉(xiāng)、應(yīng)急預(yù)案到村,預(yù)警信息到戶、災(zāi)害防御責(zé)任到人,但對(duì)照國家戰(zhàn)略發(fā)展需求,鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力仍待提升。
下一步,我們將優(yōu)先發(fā)展氣象為農(nóng)服務(wù),堅(jiān)持重中之重定位,服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保障鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,助力精準(zhǔn)脫貧。加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè),繪制鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)地圖,著力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)組織責(zé)任體系全覆蓋、鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村氣象預(yù)警信息精準(zhǔn)到人,努力推動(dòng)預(yù)警傳播無盲區(qū)、無死角。
記者:在雄安新區(qū)、京津冀城市群、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)如何為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略做出貢獻(xiàn)?
劉雅鳴:氣象部門長期以來緊跟國家戰(zhàn)略部署,積極服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。我們成立了京津冀環(huán)境氣象預(yù)報(bào)預(yù)警中心,完善京津冀交通氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng);在雄安新區(qū)建設(shè)過程中,我們有針對(duì)性地開展氣候適應(yīng)性分析,為科學(xué)規(guī)劃提供支撐;圍繞粵港澳大灣區(qū)建設(shè),粵港澳三地氣象部門在數(shù)據(jù)共享、港珠澳大橋氣象服務(wù)、區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)等方面開展了諸多合作。
未來,以國家重點(diǎn)城市群為示范,我們將大力實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)示范計(jì)劃。在雄安新區(qū)籌建新區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)氣象中心,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)綜合探測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立精細(xì)化預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng),開展新區(qū)高影響天氣預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)。在京津冀、粵港澳大灣區(qū)城市群,將建立協(xié)同立體觀測(cè)網(wǎng)和氣象云服務(wù)協(xié)同工作平臺(tái),構(gòu)建城市群氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理體系,形成氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)一張圖。此類示范建設(shè)還將覆蓋到災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,例如實(shí)施東南沿海臺(tái)風(fēng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工程、開展西北區(qū)域生態(tài)保障氣象服務(wù)等。
記者:結(jié)合“一帶一路”倡議,氣象部門在海洋防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方面將有何作為?如何在國際氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)中貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案,提升國際影響力?
劉雅鳴:中國正從世界大國向世界強(qiáng)國邁進(jìn),“一帶一路”建設(shè)將有力促進(jìn)海洋強(qiáng)國建設(shè)。圍繞“海洋強(qiáng)國”“走向深藍(lán)”等重大戰(zhàn)略需求,我們將實(shí)施海洋氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)。例如,強(qiáng)化海洋氣象預(yù)警服務(wù),基本實(shí)現(xiàn)我國鄰近海域預(yù)警信息發(fā)布的有效覆蓋,為重要港口、海上漁業(yè)提供有特點(diǎn)的氣象保障服務(wù)等。氣象部門還將推動(dòng)“一帶一路”氣象發(fā)展,提高海上絲綢之路沿線海域的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)能力。
在國際氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)中,中國的國際地位和影響力正在大幅提升。剛剛過去的2017年,中國氣象局被認(rèn)定為世界氣象中心,臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)能力領(lǐng)跑全球,“風(fēng)云”衛(wèi)星惠及42 個(gè)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)。今后,我們將進(jìn)一步提升面向全球的氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,推動(dòng)我國精細(xì)化網(wǎng)格預(yù)報(bào),氣候預(yù)測(cè)和專業(yè)氣象產(chǎn)品將逐漸向全球拓展,大力推進(jìn)世界氣象中心、亞洲沙塵暴預(yù)報(bào)專業(yè)氣象中心等國際中心建設(shè),參與國際多災(zāi)種早期預(yù)警系統(tǒng)計(jì)劃、亞洲區(qū)域氣象預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)等。作為氣象大國,我們有信心承擔(dān)起更重要的責(zé)任,為全球防范應(yīng)對(duì)重大氣象災(zāi)害貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案。
匯集全社會(huì)力量,發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),貢獻(xiàn)氣象智慧,護(hù)佑國泰民安,聚力民族復(fù)興
記者:創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,例如我國自主制造的首款具有國際先進(jìn)水平的高性能增雨飛機(jī)“新舟60”,“增”出了實(shí)實(shí)在在的效益。在提升人工影響天氣能力上,氣象部門未來還有什么行動(dòng)?
劉雅鳴:人工影響天氣是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的有力手段。1958年我國第一次人工影響天氣作業(yè)就是在抗旱減災(zāi)的強(qiáng)烈需求推動(dòng)下開展的,到2018年人工影響天氣已經(jīng)歷了60年發(fā)展。60年來,我國基本建立國家、省、市、縣四級(jí)人影天氣業(yè)務(wù)體系,科技水平明顯提高,作業(yè)規(guī)模居世界首位。近五年來,氣象部門抓住有利時(shí)機(jī)開展人工影響天氣作業(yè),累計(jì)增加降水2335億立方米,防雹作業(yè)保護(hù)面積平均為58.6萬平方公里。
未來,我們將繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域人工影響天氣工程建設(shè),提升區(qū)域統(tǒng)籌能力,發(fā)展新型人工影響天氣業(yè)務(wù)體系,并從業(yè)務(wù)流程、支撐保障和指揮水平等方面進(jìn)行突破創(chuàng)新,確保每一次作業(yè)效益最大化。為提高科技支撐能力,我們將建設(shè)國家級(jí)試驗(yàn)示范基地,系統(tǒng)性人工影響天氣作業(yè)研究,強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與人才隊(duì)伍建設(shè),提升氣象部門在人工影響天氣領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力。
記者:氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)離不開各部門、全社會(huì)的力量,在匯聚合力方面,氣象部門是怎樣考慮的?在組織保障中,還需做好哪些工作?
劉雅鳴:氣象部門歷來高度重視開放合作,與民政、國土、環(huán)保、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等多部門在信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)資源共用共享方面合作成效顯著,類似于此的開放合作力度在未來將進(jìn)一步加大。不僅如此,我們還將完善社會(huì)力量和市場參與氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的機(jī)制,通過制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則、搭建服務(wù)平臺(tái)等多種方式,為企業(yè)、社會(huì)組織、社會(huì)公眾參與氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)創(chuàng)造條件。我們還將不斷加強(qiáng)法律法規(guī)的頂層設(shè)計(jì)與修訂等,推動(dòng)氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系更健全、更完善。
氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)同樣離不開公眾的科學(xué)認(rèn)知。氣象部門將通過實(shí)施氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科普宣傳能力提升行動(dòng),提高科普宣傳業(yè)務(wù)服務(wù)能力,面向公眾推出更有傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力的科普宣傳作品。希望通過不懈努力,氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的理念和意識(shí)真正扎根社會(huì)公眾,推動(dòng)大家內(nèi)化于心、外化于行,匯聚起防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的社會(huì)合力。(人民網(wǎng) 劉倩)