全球減少災(zāi)害風(fēng)險平臺全體會議開幕

全球減少災(zāi)害風(fēng)險平臺5月15日在日內(nèi)瓦開幕，重點是在脆弱性和風(fēng)險敞口急劇上升的世界中，增強降低災(zāi)害風(fēng)險的雄心。

在通過《仙臺框架——全球減少災(zāi)害損失計劃》四年后，116個聯(lián)合國會員國報告了7個目標(biāo)，包括降低死亡率，減少受影響人數(shù)、經(jīng)濟損失和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施受損情況。

聯(lián)合國秘書長減少災(zāi)害風(fēng)險特別代表瑪米·米足特瑞（Mami Mizutori）在開幕式上說：“雖然許多領(lǐng)域取得了令人鼓舞的進(jìn)展，但對于面臨風(fēng)險的世界而言，時間已經(jīng)不多了……不再是被認(rèn)為不可思議的威脅。”

在歡迎儀式上，她說：“在仙臺框架的前四年，我們也看到了案文將傳統(tǒng)減少災(zāi)害風(fēng)險的范圍擴展到自然災(zāi)害以外，包括人為災(zāi)害以及相關(guān)的環(huán)境、技術(shù)和生物風(fēng)險，這是多么有預(yù)見性。”

瑪米·米足特瑞（Mami Mizutori）女士呼吁加快實施仙臺框架，并對這樣一個事實感到遺憾：“每天都在提高恢復(fù)能力的標(biāo)準(zhǔn)，而這一標(biāo)準(zhǔn)在減少溫室氣體排放到大氣中卻沒有任何進(jìn)展。”

她繼續(xù)說：“仙臺框架對世界影響力的一個重要標(biāo)志是到2020年實現(xiàn)目標(biāo)（e），我們希望看到國家和地方減少災(zāi)害風(fēng)險戰(zhàn)略的數(shù)量大幅增加。”

“這些戰(zhàn)略的構(gòu)成和實施也將清楚地表明，減少災(zāi)害風(fēng)險社區(qū)承諾與2030年可持續(xù)發(fā)展議程的其他要素保持一致，包括《巴黎協(xié)定》和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。”

全球減少災(zāi)害風(fēng)險平臺聯(lián)合主席、瑞士國務(wù)卿曼努埃爾·薩格爾（Manuel Sager）說：“本周的會議將重點關(guān)注實現(xiàn)仙臺框架和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵要素，評估取得的進(jìn)展、風(fēng)險投資以及氣候變化的影響。”

“我們都知道，對減少災(zāi)害風(fēng)險的投資會在避免損失方面帶來多重收益。但是，我們必須根據(jù)這些知識采取行動，在工作中以更大的決心去減少災(zāi)害風(fēng)險。”

聯(lián)合國副秘書長阿米娜·穆罕默德（Amina J. Mohammed）在一段視頻中敦促全球平臺的與會者制定新的雄心勃勃的承諾，以預(yù)防災(zāi)害和應(yīng)對氣候變化。她說：“我們的生存取決于它。”

150個聯(lián)合國會員國的代表出席了歡迎會，并聽取了一項呼吁，即以有意義的方式與年輕人合作，以實施仙臺框架。聯(lián)合國青年特使賈亞蒂瑪·維克拉馬納亞克（Jayathma Wickramanayake）說：“這不僅是正確的事情，還是明智之舉。”

聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處主任邁克爾·莫勒（Michael Moller）回憶說：“上一次全球平臺在日內(nèi)瓦舉行是在2013年，關(guān)于仙臺框架案文的磋商正在進(jìn)行?，F(xiàn)在全球平臺正在召開會議，以審議哪里取得了進(jìn)展，以及需要進(jìn)一步努力，確保仙臺框架在2030年之前全面實施。”

“在日內(nèi)瓦的聯(lián)合國大家庭認(rèn)識到，如果不將減少災(zāi)害風(fēng)險納入我們所有活動的主流，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和氣候變化方面的行動，即使不是不可能，也將極其困難。”（作者丹尼斯·麥克萊恩Denis McClean）