國家應急廣播網(wǎng)北京6月13日消息(記者曹夢雨)6月13日上午,國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室副主任、應急管理部副部長孫華山等介紹當前安全生產(chǎn)形勢和安全生產(chǎn)月活動有關情況。
今年以來,各地區(qū)、各有關部門和單位認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要指示和李克強總理等中央領導同志的批示要求,深化重點行業(yè)領域安全整治,著力防范化解重大安全風險,各項工作取得積極進展。孫華山在會上介紹,“一是事故總量繼續(xù)下降。1-5月全國發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故1.5萬余起、死亡1萬余人,同比分別下降16%和18.1%。二是大部分行業(yè)領域事故下降。12個重點統(tǒng)計行業(yè)領域中有9個(煤礦、煙花爆竹、工貿(mào)、建筑業(yè)、道路運輸、鐵路運輸、水上運輸、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機械)實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)‘雙下降’。三是大部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。32個省級統(tǒng)計單位中有30個事故起數(shù)和死亡人數(shù)‘雙下降’,25個未發(fā)生重特大事故。”
當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜。孫華山指出,“今年以來化工、煤礦、金屬非金屬礦山、建筑施工發(fā)生多起重特大事故,特別是江蘇響水天嘉宜化工公司‘3.21’特別重大爆炸事故,給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失,暴露出安全生產(chǎn)基礎性、源頭性、瓶頸性問題突出,反映出一些地區(qū)和企業(yè)安全發(fā)展理念不牢、抓安全生產(chǎn)不嚴不實、防范措施不到位、監(jiān)管執(zhí)法能力不足等問題。”對此,應急管理部組織8個組,由部領導帶隊深入基層開展調(diào)查研究,組織對14個省、34個化工園區(qū)、94家化工企業(yè)進行了明查暗訪,推動各地深刻吸取教訓,舉一反三、亡羊補牢,強化改進措施。
孫華山強調(diào),應急部黨組始終把安全生產(chǎn)作為應急管理工作的基本盤和基本面,堅持一手抓應急、一手抓防范,敢于擔當、勇于作為,把防范化解重大安全風險、有效維護人民群眾生命財產(chǎn)安全作為重要任務、重大責任,深刻汲取重特大事故教訓,圍繞中央的決策部署,強化抓落實的責任、突出抓落實的效果,堅決遏制重特大事故。
一是強化底線思維和紅線意識。抓住正反兩方面典型,強化宣傳效果,教育和引導各地區(qū)、各部門和企業(yè),樹牢安全發(fā)展理念,始終繃緊神經(jīng),決不能有絲毫松懈、半點馬虎,著力查大風險、除大隱患、防大事故,扎實推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二是強化安全生產(chǎn)責任落實。進一步強化地方黨委政府的領導責任,推動落實中辦國辦印發(fā)的《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》;進一步強化部門監(jiān)管責任,種好自己的安全生產(chǎn)“責任田”,切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全;進一步強化企業(yè)的主體責任,把安全生產(chǎn)責任層層傳導、壓實到企業(yè),嚴格監(jiān)管執(zhí)法,提高違法成本,促使企業(yè)牢牢守住安全生產(chǎn)第一道防線。
三是強化精準治理重大安全風險。防事故必須從防風險入手。目前,正在組織制定化工園區(qū)和危化品企業(yè)風險排查“兩個導則”,推動地方“一園一策”“一企一策”實施最嚴格的治理整頓。持續(xù)開展煤礦、非煤礦山、消防專項執(zhí)法檢查,協(xié)調(diào)相關部門深化交通運輸、建筑施工等行業(yè)專項治理。建立明查暗訪工作常態(tài)化機制,對重點地區(qū)實行專家指導服務。
四是強化安全保障水平。加快推動高危行業(yè)領域重點崗位和危險工序智能化、自動化、信息化改造,年底前建成重大危險源企業(yè)在線監(jiān)測和遠程監(jiān)控系統(tǒng)。加強安全生產(chǎn)誠信體系建設,對存在主觀故意違法違規(guī)行為的單位及企業(yè)負責人納入“黑名單”管理,實行聯(lián)合懲戒。與人力社會保障部門聯(lián)合實施高危行業(yè)領域安全技能提升行動計劃,提高作業(yè)人員安全技能素質(zhì)。
五是強化應急處置能力。針對暑期汛期災害事故多發(fā)情況,從部領導到司局負責人嚴格落實24小時在崗值守和信息報告制度,國家綜合性消防救援隊伍和礦山、危化品等安全生產(chǎn)專業(yè)救援隊伍時刻保持戰(zhàn)備狀態(tài),出現(xiàn)險情第一時間出動、第一時間處置,努力把災害損失降到最低。