級聯(lián)風險可視圖 制圖/詹姆斯·布朗

聯(lián)合國減少災害風險辦公室、歐洲應(yīng)對混合威脅卓越中心（Hybrid CoE）和芬蘭內(nèi)政部聯(lián)合開發(fā)了一種新型壓力測試工具，以幫助各國了解并提高其降低混合威脅和級聯(lián)災難情景風險的能力。

最近發(fā)生的事件——例如，網(wǎng)絡(luò)攻擊通過攻擊醫(yī)療保健監(jiān)控設(shè)備進而進入醫(yī)療系統(tǒng)、危及患者的生命，已經(jīng)明確表明了應(yīng)對混合風險這一新現(xiàn)實，以及創(chuàng)造減少災害損失的新工具和新方法是多么重要。

這在最近發(fā)布的《2019年全球減災評估報告》（GAR2019）中得到了強調(diào)。

混合風險可能與許多人為威脅（包括化學、生物、輻射和核）結(jié)合在一起，在極端天氣和氣候事件的環(huán)境中相互作用。

聯(lián)合國減少災害風險辦公室和芬蘭內(nèi)政部、歐洲應(yīng)對混合威脅卓越中心（Hybrid CoE）合作開發(fā)的壓力測試工具旨在衡量減少災害風險系統(tǒng)降低復雜風險情景的能力，并建議改進和降低風險的方法，以抵消這些相互作用的威脅。

在第六屆全球減少災害風險平臺會議上發(fā)布的《2019年全球減災評估報告》（GAR2019）認識到了這一新興的混合風險格局，并強調(diào)有必要了解如何在不采取隔離和忽視風險系統(tǒng)性的簡化措施的情況下處理風險。

根據(jù)歐洲理事會6月20日的結(jié)論，越來越多地關(guān)注混合威脅需要“確保對混合和網(wǎng)絡(luò)威脅作出協(xié)調(diào)反應(yīng)，并加強其與相關(guān)國際行動者的合作”。

歐洲理事會成員國重申了對“更多合作、更多協(xié)調(diào)、更多資源和更多技術(shù)能力”的支持，以更好地應(yīng)對混合威脅。

當前恰逢芬蘭擔任歐盟理事會主席國，這將為加強整個歐盟的減少災害風險議程提供積極的動力。（作者安德魯·鮑爾Denis McClean和尼古拉斯·拉莫斯Nicholas Ramos）