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第一調(diào)查

進(jìn)入今天的第一調(diào)查，近年來我們經(jīng)常在微信朋友圈當(dāng)中看到一些大病患者通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)起籌款，向社會各界求助的消息，那么據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅僅2018年通過各大網(wǎng)絡(luò)平臺個人求助的金額就達(dá)到了200億元，馬新接受了央廣記者的專訪，我們來聽記者車麗的報道。

記者：一名28歲的男子葉某自去年年底開始自稱患有白血病，并且家庭困難，向某網(wǎng)絡(luò)平臺提供病歷，住院證，醫(yī)院收費(fèi)明細(xì)等材料后發(fā)起籌款，某網(wǎng)絡(luò)籌款平臺新聞發(fā)言人說，在籌款過程中網(wǎng)絡(luò)平臺接到舉報，該男子籌款信息涉嫌造假。

舉報之后我們就迅速把這個舉報信息來進(jìn)行了共享，然后第一時間把他拉入給名單，凍結(jié)了他的這個求助款項(xiàng)。

記者：接到舉報信息后，多家網(wǎng)絡(luò)平臺迅速啟動，由民政部指導(dǎo)成立的個人救助互聯(lián)網(wǎng)平臺自律機(jī)制，工作人員與葉某通過視頻核實(shí)，葉某當(dāng)時的確在福建當(dāng)?shù)匾患裔t(yī)院血液科做了相關(guān)檢查，但醫(yī)院工作人員表示，因葉某向醫(yī)生口述自己患有白血病，因此醫(yī)院安排做了骨穿檢查，檢查的結(jié)果已經(jīng)排除了白血病的嫌疑，某網(wǎng)絡(luò)籌款平臺新聞發(fā)言人表示。

他的資料上顯示他確實(shí)寫著是白血病，當(dāng)然可能他在這個過程中做了一些PS，可能有的醫(yī)院他其實(shí)并不是說是白血病，可能是一個問號，然后他就把這個問號給處理掉了。

記者：通過網(wǎng)絡(luò)籌款，自律公約成員單位核查發(fā)現(xiàn)，去年年底以來，葉某通過修改病歷，偽造病歷等手段，在多家平臺多次發(fā)起網(wǎng)絡(luò)籌款，共籌集三萬多元，目前所有捐助款已原路返還捐贈者，經(jīng)公安部門調(diào)查，葉某以非法占有為目的，采取虛構(gòu)事實(shí)，隱瞞真相，多次騙取他人錢財(cái)，數(shù)額較大，涉嫌詐騙罪，公安部門已經(jīng)對葉某進(jìn)行了批捕，北京市公益法律服務(wù)促進(jìn)會副會長表示。

對于平臺而言，平臺僅僅能夠做到形式上的監(jiān)管，他的信息由發(fā)布者個人來對此信息負(fù)責(zé)，平臺并不對此負(fù)責(zé)，信息的真實(shí)性甄別由捐贈人自己來進(jìn)行甄別。

記者：個人求助雖然不屬于慈善法規(guī)定的慈善募捐，但個人求助方面的一些不誠信行為則傷害了公眾的愛心，2018年10月愛心籌，輕松籌，水滴籌三家平臺聯(lián)合簽署發(fā)布，個人大病求助互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺自律倡議書及自律公約，健全事前審查，提款公示，在線舉報等功能，建立求助人黑名單，強(qiáng)化信用約束，民政部慈善社公司慈善組織處處長馬新表示，有關(guān)平臺遵照自律公約條款進(jìn)行相關(guān)改造和調(diào)整，成效正在顯現(xiàn)。

要繼續(xù)引導(dǎo)這個平臺，要再進(jìn)一步去修訂自律公約，要針對群眾特別關(guān)心的這些問題要進(jìn)行完善，同時我們也希望能夠動員到其他的開展類似業(yè)務(wù)的平臺都加入這個自律的隊(duì)伍，這種類型的平臺涉及的領(lǐng)域很多的，關(guān)于他的一些法律適用，涉及到的醫(yī)療管理，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，還有資金監(jiān)管這些方面的一些問題，我們也希望其他部門能跟我們一塊來共同研究，怎么樣把相關(guān)的活動能規(guī)范好？

記者：為加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，2018年2月，國家發(fā)改委，人民銀行，民政部等40個部門和單位聯(lián)合簽署了關(guān)于對慈善捐贈領(lǐng)域相關(guān)主體實(shí)施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的合作備忘錄，初步建立了慈善捐贈領(lǐng)域信用激勵懲戒機(jī)制和信息共享機(jī)制，將慈善捐贈納入社會信用體系范疇，從社會治理，市場監(jiān)管等多個方面對慈善捐贈領(lǐng)域有關(guān)主體進(jìn)行聯(lián)合激勵和懲戒，馬新表示，目前已進(jìn)行了多批次的聯(lián)合激勵和懲戒，并大力推動慈善組織增強(qiáng)誠信自律意識。

到2018年底之前，我們就已經(jīng)將58個慈善組織列到了守信的紅名單，還有八個慈善組織是列到了失信的黑名單或者灰名單里頭，起到了示范和警示的作用，同時我們也推動了相當(dāng)一部分的慈善組織簽訂了信用承諾書，慈善捐助失信是作為一個專項(xiàng)治理重點(diǎn)，加大了相關(guān)的執(zhí)法力度，對于慈善活動中有關(guān)的一些違法違規(guī)行為和價借慈善名義開展的非法活動都進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。

記者：2018年以來，民政部連續(xù)出臺了社會組織信用信息管理辦法，慈善組織信息公開辦法，慈善組織保值增值投資管理暫行辦法，這些辦法中均有信用監(jiān)督的相關(guān)內(nèi)容，為信用體系建設(shè)提供了有力支持，馬新表示，下一步將按照國家信用體系建設(shè)要求加快推進(jìn)慈善捐贈領(lǐng)域信用激勵和懲戒常態(tài)化，制度化。

我們會繼續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè)，把我們相關(guān)慈善平臺建設(shè)好，大家比較關(guān)心的慈善相關(guān)信息，能夠充分實(shí)現(xiàn)互聯(lián)和共享，和信用中國很好對接，推送交換，我們很愿意去探索慈善捐贈這個信用信息的更多應(yīng)用，將來能夠?qū)崿F(xiàn)鼓勵人人都有意愿都有熱情去參與慈善活動，起到促進(jìn)作用。

主持人：隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)加公益的模式也是在日益的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)眾籌可以說是如火如荼，廣大網(wǎng)友在網(wǎng)絡(luò)上奉獻(xiàn)自己的愛心，幫助了不少困難患病的人或者家庭解了燃眉之急，但是也有一些人眼紅于經(jīng)濟(jì)利益，編造虛假的悲慘故事來騙取善款，也有一些人會為了吸引眼球等等各種各樣的原因當(dāng)眾捐款，然后再偷偷摸摸的收回，而這種騙捐和虛假捐款的事件如果反復(fù)出現(xiàn)的話一定會損傷到廣大網(wǎng)友對于這種現(xiàn)象的關(guān)注度和積極性，反而使那些真正有困難的人得不到幫助，所以在這我們也特別想呼吁千萬不要讓偽慈善傷了愛心人士和廣大網(wǎng)友的真愛心。