國家應(yīng)急廣播網(wǎng)北京8月24日消息(記者李思默)據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞晚高峰》報道,夏季是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期,高溫及雷電、暴雨、大風(fēng)、冰雹、洪澇等災(zāi)害性天氣也都多發(fā)于此時,給安全生產(chǎn)帶來很多不利因素。中國化學(xué)品安全協(xié)會近期發(fā)布統(tǒng)計分析,近30年來,全國發(fā)生在7-9月份涉及?;返闹靥卮蟮湫凸识噙_(dá)18起,占30年來涉及?;分靥卮笫鹿士倲?shù)的40%以上。
夏季?;钒踩a(chǎn)有哪些安全隱患不容忽視?為預(yù)防和遏制安全事故的發(fā)生,各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)采取哪些安全防范措施,確保夏季安全生產(chǎn)?中央廣播電視總央廣記者就此專訪應(yīng)急管理部?;靖彼鹃L付強。
應(yīng)急管理部?;靖彼鹃L付強表示,夏季高溫高濕,酷暑、雷電、臺風(fēng)等極端天氣,給安全生產(chǎn)帶來很多不利因素,管控難度大,增大了發(fā)生安全事故的風(fēng)險。付強說:“容易造成化工和?;菲髽I(yè)生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)備超溫超壓,影響設(shè)備平穩(wěn)運行和工藝控制,雷擊易造成電線短路、油氣儲罐起火甚至爆炸,強降雨易導(dǎo)致遇濕自燃物質(zhì)發(fā)生火災(zāi)。此外,部分化工企業(yè)將設(shè)備檢維修集中安排在夏季進(jìn)行,設(shè)備檢維修前后需要進(jìn)行開停車作業(yè),檢維修過程中動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)數(shù)量多,這些都是化工和?;菲髽I(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)。”
中國化學(xué)品安全協(xié)會近期發(fā)布的統(tǒng)計分析顯示,近30年來,全國發(fā)生在7-9月份涉及危化品的重特大典型安全事故多達(dá)18起,占30年來涉及?;分靥卮笫鹿士倲?shù)的40%以上。從事故類型來看,火災(zāi)爆炸事故有16起,占比高達(dá)88.9%。從事故發(fā)生環(huán)節(jié)來看,發(fā)生在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的9起,占比50.0%;從事故企業(yè)所屬行業(yè)來看,精細(xì)化工行業(yè)發(fā)生事故最多,共計6起,占比33.3%。
為預(yù)防和遏制安全事故的發(fā)生,各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)采取哪些安全防范措施?付強表示,首先要密切關(guān)注掌握氣象預(yù)報和災(zāi)害預(yù)警信息。沿江沿河沿海及易受暴雨、洪水、泥石流、地震等自然災(zāi)害威脅的化工、危化品企業(yè),重點開展對防雷防靜電設(shè)施、生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、儲罐區(qū)溫度壓力檢測和噴淋冷卻系統(tǒng)、倉庫及露天存放?;贩罆?、通風(fēng)、防雨設(shè)施完好投用情況的檢查,及時消除安全隱患,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)安全事故。
此外,付強表示,各生產(chǎn)經(jīng)營單位要突出重大風(fēng)險管控,嚴(yán)格落實重大危險源安全生產(chǎn)責(zé)任制。明確責(zé)任人和管控措施,強化領(lǐng)導(dǎo)帶班值守,加強日常巡檢巡護,發(fā)現(xiàn)初期險情及時處置,避免后果擴大升級。高度關(guān)注夏季化工企業(yè)集中檢維修的特點,嚴(yán)格動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理,開停車必須提前制定方案,著力防范爆炸、火災(zāi)、中毒等群死群傷事故。
當(dāng)前危險化學(xué)品安全事故總量仍然較大,重特大事故時有發(fā)生,特別是今年接連發(fā)生了江蘇鹽城“3·21”、山東濟南“4·15”和河南三門峽“7·19”事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,社會影響疊加。對此,付強表示,應(yīng)急管理部已多次強調(diào),要加強源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理,把事故防范抓實抓細(xì)。應(yīng)急管理部組織制定了化工園區(qū)風(fēng)險排查導(dǎo)則和?;菲髽I(yè)風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則,督促各地區(qū)各企業(yè)統(tǒng)一組織開展?;肪珳?zhǔn)化風(fēng)險排查評估。充分利用主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)考核、嚴(yán)格執(zhí)法檢查、安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒、事故查處和責(zé)任追究、事故警示教育等手段,提升企業(yè)落實主體責(zé)任的主動性。
付強介紹,應(yīng)急管理部還組織有關(guān)協(xié)會和專家開展了對全國53個?;分攸c縣的第一輪專家指導(dǎo)服務(wù),帶動全國31個省級單位按照這種模式對261個重點縣開展專家指導(dǎo)服務(wù),排查整改了一批事故隱患。付強表示,要通過落實政府監(jiān)管責(zé)任推動化工?;菲髽I(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,共同提升風(fēng)險意識,加強風(fēng)險管理,實現(xiàn)防范遏制重特大事故的目標(biāo)。
付強說,進(jìn)一步增強“紅線意識”和底線思維,招商引資,引進(jìn)項目時要首先考慮安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的要求,慎重選擇,科學(xué)論證。組織地方各有關(guān)部門深入排查本地區(qū)危險化學(xué)品安全風(fēng)險,建立完善安全風(fēng)險“一張圖一張表”,對重大風(fēng)險做到心中有數(shù)。教育千遍不如處罰一次,要堅持問題導(dǎo)向,對危險化學(xué)品企業(yè)實施分級分類監(jiān)管,加大對重點部位、重點環(huán)節(jié)、重要時段、重點企業(yè)的執(zhí)法力度。