國(guó)家應(yīng)急廣播網(wǎng)北京8月24日消息(記者李思默)據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,夏季是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期,高溫及雷電、暴雨、大風(fēng)、冰雹、洪澇等災(zāi)害性天氣也都多發(fā)于此時(shí),給安全生產(chǎn)帶來(lái)很多不利因素。中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)近期發(fā)布統(tǒng)計(jì)分析,近30年來(lái),全國(guó)發(fā)生在7-9月份涉及?;返闹靥卮蟮湫凸识噙_(dá)18起,占30年來(lái)涉及?;分靥卮笫鹿士倲?shù)的40%以上。
夏季?;钒踩a(chǎn)有哪些安全隱患不容忽視?為預(yù)防和遏制安全事故的發(fā)生,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)采取哪些安全防范措施,確保夏季安全生產(chǎn)?中央廣播電視總央廣記者就此專訪應(yīng)急管理部?;靖彼鹃L(zhǎng)付強(qiáng)。
應(yīng)急管理部?;靖彼鹃L(zhǎng)付強(qiáng)表示,夏季高溫高濕,酷暑、雷電、臺(tái)風(fēng)等極端天氣,給安全生產(chǎn)帶來(lái)很多不利因素,管控難度大,增大了發(fā)生安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。付強(qiáng)說(shuō):“容易造成化工和?;菲髽I(yè)生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)備超溫超壓,影響設(shè)備平穩(wěn)運(yùn)行和工藝控制,雷擊易造成電線短路、油氣儲(chǔ)罐起火甚至爆炸,強(qiáng)降雨易導(dǎo)致遇濕自燃物質(zhì)發(fā)生火災(zāi)。此外,部分化工企業(yè)將設(shè)備檢維修集中安排在夏季進(jìn)行,設(shè)備檢維修前后需要進(jìn)行開(kāi)停車作業(yè),檢維修過(guò)程中動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)數(shù)量多,這些都是化工和危化品企業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)。”
中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)近期發(fā)布的統(tǒng)計(jì)分析顯示,近30年來(lái),全國(guó)發(fā)生在7-9月份涉及?;返闹靥卮蟮湫桶踩鹿识噙_(dá)18起,占30年來(lái)涉及危化品重特大事故總數(shù)的40%以上。從事故類型來(lái)看,火災(zāi)爆炸事故有16起,占比高達(dá)88.9%。從事故發(fā)生環(huán)節(jié)來(lái)看,發(fā)生在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的9起,占比50.0%;從事故企業(yè)所屬行業(yè)來(lái)看,精細(xì)化工行業(yè)發(fā)生事故最多,共計(jì)6起,占比33.3%。
為預(yù)防和遏制安全事故的發(fā)生,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)采取哪些安全防范措施?付強(qiáng)表示,首先要密切關(guān)注掌握氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害預(yù)警信息。沿江沿河沿海及易受暴雨、洪水、泥石流、地震等自然災(zāi)害威脅的化工、危化品企業(yè),重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)防雷防靜電設(shè)施、生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、儲(chǔ)罐區(qū)溫度壓力檢測(cè)和噴淋冷卻系統(tǒng)、倉(cāng)庫(kù)及露天存放?;贩罆?、通風(fēng)、防雨設(shè)施完好投用情況的檢查,及時(shí)消除安全隱患,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)安全事故。
此外,付強(qiáng)表示,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要突出重大風(fēng)險(xiǎn)管控,嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)責(zé)任制。明確責(zé)任人和管控措施,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶班值守,加強(qiáng)日常巡檢巡護(hù),發(fā)現(xiàn)初期險(xiǎn)情及時(shí)處置,避免后果擴(kuò)大升級(jí)。高度關(guān)注夏季化工企業(yè)集中檢維修的特點(diǎn),嚴(yán)格動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理,開(kāi)停車必須提前制定方案,著力防范爆炸、火災(zāi)、中毒等群死群傷事故。
當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故總量仍然較大,重特大事故時(shí)有發(fā)生,特別是今年接連發(fā)生了江蘇鹽城“3·21”、山東濟(jì)南“4·15”和河南三門峽“7·19”事故,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,社會(huì)影響疊加。對(duì)此,付強(qiáng)表示,應(yīng)急管理部已多次強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理,把事故防范抓實(shí)抓細(xì)。應(yīng)急管理部組織制定了化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)排查導(dǎo)則和危化品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則,督促各地區(qū)各企業(yè)統(tǒng)一組織開(kāi)展?;肪珳?zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估。充分利用主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)考核、嚴(yán)格執(zhí)法檢查、安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒、事故查處和責(zé)任追究、事故警示教育等手段,提升企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的主動(dòng)性。
付強(qiáng)介紹,應(yīng)急管理部還組織有關(guān)協(xié)會(huì)和專家開(kāi)展了對(duì)全國(guó)53個(gè)?;分攸c(diǎn)縣的第一輪專家指導(dǎo)服務(wù),帶動(dòng)全國(guó)31個(gè)省級(jí)單位按照這種模式對(duì)261個(gè)重點(diǎn)縣開(kāi)展專家指導(dǎo)服務(wù),排查整改了一批事故隱患。付強(qiáng)表示,要通過(guò)落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任推動(dòng)化工危化品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,共同提升風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,實(shí)現(xiàn)防范遏制重特大事故的目標(biāo)。
付強(qiáng)說(shuō),進(jìn)一步增強(qiáng)“紅線意識(shí)”和底線思維,招商引資,引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)要首先考慮安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的要求,慎重選擇,科學(xué)論證。組織地方各有關(guān)部門深入排查本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn),建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)“一張圖一張表”,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)做到心中有數(shù)。教育千遍不如處罰一次,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管,加大對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要時(shí)段、重點(diǎn)企業(yè)的執(zhí)法力度。