泰國(guó)尋求更好地了解災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失 以增強(qiáng)抗災(zāi)力

2019-08-28 13:44 來(lái)源:聯(lián)合國(guó)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室亞太區(qū)域辦事處

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面對(duì)氣候變化和日益增長(zhǎng)的城市化,泰國(guó)正在采取關(guān)鍵步驟以增強(qiáng)抗災(zāi)能力,包括更好地了解與災(zāi)害有關(guān)的經(jīng)濟(jì)損失。收集有關(guān)損失和損害的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),特別是農(nóng)業(yè)、住房、基礎(chǔ)設(shè)施和文化遺產(chǎn)等關(guān)鍵部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),可以指導(dǎo)降低風(fēng)險(xiǎn)的工作,以保護(hù)這些部門。

2019年1月,泰國(guó)因?qū)釒эL(fēng)暴“帕布”的迅速反應(yīng)而贏得國(guó)際贊譽(yù)。成千上萬(wàn)的市民和游客安全撤離災(zāi)區(qū),傷亡人數(shù)極少。盡管如此,風(fēng)暴對(duì)泰國(guó)南部關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的影響是巨大的。除了造成房屋受損,數(shù)百家醫(yī)院和學(xué)校也受損嚴(yán)重。泰國(guó)教育官員估計(jì),“帕布”對(duì)南部435所學(xué)校造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.1億泰銖(360萬(wàn)美元)。

為了更好地為抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施投資提供信息,并制定合理的降低風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃,獲取優(yōu)質(zhì)災(zāi)害損失信息以確定受影響最嚴(yán)重地區(qū)的優(yōu)先順序至關(guān)重要。鑒于此,泰國(guó)防災(zāi)減災(zāi)部(DDPM)與聯(lián)合國(guó)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室合作組織了一次研討會(huì),向政府官員和私營(yíng)部門合作伙伴通報(bào),以便更好地協(xié)調(diào)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失數(shù)據(jù)的收集、分享和報(bào)告。這些數(shù)據(jù)還將用于跟蹤《2015-2030年仙臺(tái)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)框架》的實(shí)施進(jìn)度。

研討會(huì)重點(diǎn)討論了仙臺(tái)框架目標(biāo)中的兩個(gè)指標(biāo):目標(biāo)C,要求減少與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值相關(guān)的直接災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失;目標(biāo)D,要求減少對(duì)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的災(zāi)害損害,其中包括學(xué)校和醫(yī)院。目標(biāo)D是今年國(guó)際減災(zāi)日的重點(diǎn),該日于2019年10月13日舉行。

“這些指標(biāo)將用作未來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)的基準(zhǔn),并確保國(guó)家災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)減少計(jì)劃的持續(xù)改進(jìn)。”泰國(guó)防災(zāi)減災(zāi)部副主任朱瑞特·緹帕(Jureerat Thepart)女士說。

在與糧農(nóng)組織的合作下,聯(lián)合國(guó)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室主辦了這次研討會(huì)的培訓(xùn)會(huì)議。“衡量直接經(jīng)濟(jì)損失和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施損害的減少對(duì)各國(guó)來(lái)說都是一個(gè)挑戰(zhàn),因?yàn)檫@些數(shù)據(jù)要么沒有收集,要么由許多不同的政府機(jī)構(gòu)收集,并且協(xié)調(diào)這些數(shù)據(jù)的收集和報(bào)告可能是復(fù)雜的。”聯(lián)合國(guó)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室亞太區(qū)域辦事處項(xiàng)目管理官員蒂莫西·威爾科克斯(Timothy Wilcox)先生說。

收集這些數(shù)據(jù)的一個(gè)障礙是,許多災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失都是由私營(yíng)部門感受到的。因此,大多數(shù)經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)被認(rèn)為低估了災(zāi)害的真實(shí)影響。來(lái)自暹羅水泥集團(tuán)(SCG)的塔納瑟恩·西蒂波爾(Thanathorn Sittipol)先生呼吁私營(yíng)和公共部門共同承擔(dān)報(bào)告損害和損失數(shù)據(jù)的責(zé)任。

作為此次研討會(huì)的結(jié)果,泰國(guó)防災(zāi)減災(zāi)部將制定初步路線圖,以協(xié)調(diào)這些部門收集所需數(shù)據(jù),進(jìn)而加強(qiáng)該國(guó)的抗災(zāi)能力,并報(bào)告其在實(shí)施仙臺(tái)框架方面的進(jìn)展。

 

責(zé)編:郭彥偉