與會成員分組參與辯論，圍繞關鍵領域制定一致性建議。

協(xié)調(diào)適應氣候變化和減少災害風險的綜合辦法是建立抗災能力的關鍵。這是2019年9月6日在泰國曼谷閉幕的亞太氣候周上響亮的宣傳口號。氣候周的成果文件進一步指出，“思維方式的根本轉變對實現(xiàn)長期復原所需的變革至關重要”。

亞太氣候周是聯(lián)合國秘書長于9月23日在紐約召開的全球聯(lián)合國氣候行動峰會前的最后一個區(qū)域性會議。

聯(lián)合國減少災害風險辦公室及其合作伙伴負責協(xié)調(diào)氣候周的抗災力和適應性主題模塊，包括關于這一主題的牽頭會議。

在氣候周期間，人們多次呼吁加快該地區(qū)的抗災能力建設，以提前應對目前氣候緊急情況所帶來的日益增加的災害風險。亞太地區(qū)是世界上最易發(fā)生災害的地區(qū)之一，其許多風險驅(qū)動因素正在增長，例如無計劃的城市化、環(huán)境惡化和日益嚴重的不平等等。因此，該區(qū)域要想保持經(jīng)濟增長并減少災害威脅，就必須采取對氣候和風險雙重敏感的發(fā)展方式。

“全球氣候脆弱國家認識到，它們需要加大在適應氣候變化和減少災害風險方面的投資，以應對氣候變化的不利影響?，F(xiàn)在比以往任何時候都更需要從孤立的方式轉變?yōu)閼獙夂蜻m應和抗災能力。”斐濟共和國政府氣候變化和國際合作負責人尼利什·普拉卡什（Nilesh Prakash）先生表示。

根據(jù)聯(lián)合國氣候變化框架公約（UNFCCC）領導氣候變化適應工作的優(yōu)素福·納塞夫（Youssef Nassef）先生表示，需要采用這種綜合方法來管理風險，他說：“減少災害風險和適應氣候變化之間的任何劃分純屬人為因素。如果你是一個面臨極端事件頻率和強度增加威脅的村民，這種區(qū)分是沒有意義的。這兩個概念都以風險為中心，既旨在減少脆弱性，又有助于可持續(xù)發(fā)展。”

為了將這一共識轉化為實際措施，與會者圍繞連貫性規(guī)劃、多災害預警系統(tǒng)、陸地-水-糧食相互關系、減少脆弱性以及能力建設和工具等主題提出了建議。

各主題的與會者一致認為，“地方社區(qū)必須成為適應氣候變化和減少災害風險的中心”。與會者進一步確定，應將減少災害風險納入國家適應計劃，同時把利用氣候信息加強國家和地方減少災害風險計劃作為關鍵機遇?？茖W證據(jù)、數(shù)據(jù)、知識和資源的可用性和可獲得性被認為是確保這種整合的關鍵。

在會議結束時，聯(lián)合國減少災害風險辦公室亞太地區(qū)辦事處主任洛雷塔·希伯·吉拉德（Loretta Hieber Girardet）女士呼吁各國政府和各組織確保該地區(qū)不會因災害和氣候變化而被剝奪繁榮的機會，她說：“除非我們加快進步，否則亞太地區(qū)將無法實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的17項目標。受制于體制上的孤立，更重要的是思維上的孤立，幸運的是，現(xiàn)在我們有意愿打破這些孤立，通過加強合作，并將減少災害風險和適應氣候變化結合起來，以支持可持續(xù)發(fā)展。”

本周組織的幾項活動也為抗災力和適應性主題模塊的成果提供了依據(jù)。其中包括一個“多層次適應規(guī)劃和實施共同設計實驗室”，一場關于國家自主貢獻（NDCs）的對話和一次“加強行動以實現(xiàn)有彈性的未來”的研討會。

主題模塊的綜合建議，恰當?shù)胤Q為“我們可以贏得的一場競賽”，已被納入亞太地區(qū)向聯(lián)合國氣候行動峰會發(fā)出的關鍵信息中。