印度環(huán)境與氣候變化部部長普拉卡什·賈瓦德卡爾（Prakash Javadekar）（中）、英國國際發(fā)展部常務(wù)秘書馬修·里克羅夫特（Matthew Rycroft）（左）和聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險辦公室主任瑪米·米足特瑞（Mami Mizutori）（右）出席紐約聯(lián)合活動。

英國、日本和不丹宣布，繼印度總理納倫德拉·莫迪（Narendra Modi）本周發(fā)起建立抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)盟后，它們已加入該聯(lián)盟。

印度環(huán)境和氣候變化部部長普拉卡什·賈瓦德卡爾（Prakash Javadekar）在紐約高級別會議期間的一次活動上強調(diào)，這項倡議的核心是需要加強合作。

“重要的是，這項倡議應(yīng)被視為一項將發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家、小島嶼國家和內(nèi)陸國家、擁有先進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的國家和基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足的國家聚集在一起的倡議。為此，我們必須積極尋求與正在進(jìn)行的倡議建立協(xié)同效應(yīng)，無論是世界銀行關(guān)于生命線報告的工作、全球適應(yīng)委員會的工作，還是保險發(fā)展論壇的工作。”普拉卡什·賈瓦德卡爾（Prakash Javadekar）先生說。

未來20年，估計需要投資94萬億美元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以滿足增長，其中60%的投資將在發(fā)展中國家進(jìn)行。災(zāi)害對基礎(chǔ)設(shè)施的影響表現(xiàn)為高強度災(zāi)害事件對基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)的徹底破壞，或是在連續(xù)的中、低強度事件中資產(chǎn)逐漸退化。

窮人通常在這類事件中首當(dāng)其沖，因為他們往往缺乏足夠的資源來應(yīng)對災(zāi)害。因此，可能在災(zāi)難發(fā)生數(shù)年后，基礎(chǔ)設(shè)施損失和損壞的后續(xù)影響才會被感受到，包括其連鎖影響和服務(wù)中斷。

聯(lián)合國秘書長減少災(zāi)害風(fēng)險特別代表瑪米·米足特瑞（Mami Mizutori）說：“確?；A(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)和系統(tǒng)具有彈性，是我們能夠作出的保護(hù)生命和生計的最重要承諾之一。”她強調(diào)，聯(lián)合國成員國無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都將從加入該聯(lián)盟中受益。

抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)盟有可能成為易受災(zāi)國家的生命線，并有助于他們實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGS）、《巴黎氣候協(xié)定》和《仙臺減少災(zāi)害風(fēng)險框架》。這是2019年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)峰會會外活動——“彈性基礎(chǔ)設(shè)施：2030年可持續(xù)發(fā)展議程成功的關(guān)鍵”的主要信息，該活動由印度政府和聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險辦公室在紐約共同主辦。

英國國際發(fā)展部常務(wù)秘書馬修·里克羅夫特（Matthew Rycroft）在確認(rèn)英國加入該聯(lián)盟時表示：“如果我們能夠?qū)W會應(yīng)對風(fēng)險，我們可以將此作為適應(yīng)氣候變化的一部分。”他在發(fā)言中還鼓勵其他國家加入到最初的12個成員國中來，包括澳大利亞、不丹、斐濟、印度尼西亞、意大利、日本、馬爾代夫、墨西哥、蒙古、盧旺達(dá)、斯里蘭卡和英國。

包括世界銀行和綠色氣候基金在內(nèi)的許多發(fā)展伙伴都表示支持該聯(lián)盟的成立，并承諾將與其設(shè)在印度首都新德里的秘書處密切合作。在運作的最初階段，抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)盟將支持能力發(fā)展、協(xié)作研究以及知識交流、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，并為成員建立一個論壇，以便就共同感興趣的領(lǐng)域開展工作。（作者奧馬爾·阿馬奇Omar Amach和珍妮特·埃爾斯沃思Jeanette Elsworth）