通過(guò)聯(lián)合國(guó)測(cè)評(píng)、遠(yuǎn)赴非洲救災(zāi) 中國(guó)救援隊(duì)是一支怎樣的隊(duì)伍

2019-11-08 17:01 來(lái)源:國(guó)家應(yīng)急廣播網(wǎng)

國(guó)家應(yīng)急廣播網(wǎng)北京11月8日消息(記者陳銳海)組建滿一周年的國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍中,有一支鮮為人知的隊(duì)伍——中國(guó)救援隊(duì)。在剛過(guò)去的10月下旬,它通過(guò)聯(lián)合國(guó)測(cè)評(píng),成為具有國(guó)際救援能力的國(guó)際重型救援隊(duì)。而在3月底至4月初,中國(guó)救援隊(duì)65名“精兵”首次走出國(guó)門,遠(yuǎn)赴非洲東南部受強(qiáng)熱帶氣旋襲擊的國(guó)家莫桑比克,進(jìn)行為期十天的國(guó)際人道主義救援。

這是一支怎樣的隊(duì)伍?我國(guó)為何要組建中國(guó)救援隊(duì)?目前隊(duì)伍的綜合素質(zhì)怎樣?記者就相關(guān)問(wèn)題獨(dú)家專訪應(yīng)急管理部消防救援局戰(zhàn)訓(xùn)處副處長(zhǎng)何寧。

10月,中國(guó)救援隊(duì)在北京接受聯(lián)合國(guó)測(cè)評(píng)(國(guó)家應(yīng)急廣播網(wǎng)發(fā) 應(yīng)急管理部供圖)

10月,中國(guó)救援隊(duì)在北京接受聯(lián)合國(guó)測(cè)評(píng)(國(guó)家應(yīng)急廣播網(wǎng)發(fā) 應(yīng)急管理部供圖)

國(guó)家應(yīng)急廣播網(wǎng):中國(guó)救援隊(duì)成立時(shí)間短,很多人并不了解這支隊(duì)伍,請(qǐng)你簡(jiǎn)單介紹下。

何寧:中國(guó)救援隊(duì)是一支具有國(guó)際救援能力的隊(duì)伍,成立于2018年8月。2018年4月應(yīng)急管理部成立后,在部黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照聯(lián)合國(guó)國(guó)際救援隊(duì)的有關(guān)要求,從管理、搜索、營(yíng)救、醫(yī)療、后勤五大能力入手,首次將機(jī)構(gòu)改革后的消防救援隊(duì)伍、中國(guó)地震應(yīng)急搜救中心、應(yīng)急總醫(yī)院等部門和專業(yè)力量進(jìn)行融和,組建了240人規(guī)模的中國(guó)救援隊(duì)。其中,依托北京市消防救援總隊(duì)組建地震、水域、山岳、?;?個(gè)搜救行動(dòng)分隊(duì),依托中國(guó)地震應(yīng)急搜救中心組建后勤保障分隊(duì),依托應(yīng)急總醫(yī)院組建衛(wèi)生防疫分隊(duì),滿足隊(duì)伍執(zhí)行國(guó)際救援任務(wù)的需要。

國(guó)家應(yīng)急廣播網(wǎng):我國(guó)為何要組建中國(guó)救援隊(duì)?

何寧:從對(duì)外交流上看,我國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó),在國(guó)際人道主義救援方面承擔(dān)著越來(lái)越多的任務(wù),僅有一支中國(guó)國(guó)際救援隊(duì)(成立于2001年)是不夠的,需要再組建一支具備國(guó)際救援能力的隊(duì)伍。

從內(nèi)部需求上看,我國(guó)幅員遼闊,人口眾多,地形、地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,自然災(zāi)害突發(fā)頻率高、強(qiáng)度大、影響大,應(yīng)急救災(zāi)任務(wù)繁重。消防救援隊(duì)伍轉(zhuǎn)隸改制后,將承擔(dān)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的職能。在這種背景下,成立中國(guó)救援隊(duì),有利于借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),試點(diǎn)研究水域、山岳等專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范人員、裝備、設(shè)施等硬件建設(shè),完善訓(xùn)練、考評(píng)、保障等制度,為專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)做出表率、設(shè)立標(biāo)桿。

10月,中國(guó)救援隊(duì)在北京接受聯(lián)合國(guó)測(cè)評(píng)(國(guó)家應(yīng)急廣播網(wǎng)發(fā) 應(yīng)急管理部供圖)

10月,中國(guó)救援隊(duì)在北京接受聯(lián)合國(guó)測(cè)評(píng)(國(guó)家應(yīng)急廣播網(wǎng)發(fā) 應(yīng)急管理部供圖)

國(guó)家應(yīng)急廣播網(wǎng):組建一年多,中國(guó)救援隊(duì)經(jīng)歷了怎樣的改革歷程?

何寧:中國(guó)救援隊(duì)組建后,應(yīng)急管理部成立工作專班,主抓隊(duì)伍的國(guó)際救援能力建設(shè),先后派員赴美國(guó)、瑞士、俄羅斯等多地學(xué)習(xí)考察,選派業(yè)務(wù)骨干參加聯(lián)合國(guó)對(duì)羅馬尼亞國(guó)家救援隊(duì)的實(shí)地測(cè)評(píng),切實(shí)掌握聯(lián)合國(guó)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和考核方法,做到心中有數(shù)、應(yīng)對(duì)有方。

同時(shí),應(yīng)急管理部全力推進(jìn)中國(guó)救援隊(duì)人員選拔、裝備配備、后勤保障、設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)工作,多次開(kāi)展全流程、全要素訓(xùn)練演練,特別是今年3月底中國(guó)救援隊(duì)赴莫桑比克完成了首次國(guó)際救援實(shí)戰(zhàn)任務(wù),開(kāi)闊了思路,增強(qiáng)了信心,為順利通過(guò)聯(lián)合國(guó)測(cè)評(píng)奠定了基礎(chǔ)。

國(guó)家應(yīng)急廣播網(wǎng):目前,中國(guó)救援隊(duì)的人員構(gòu)成、裝備配備、設(shè)施建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)是什么樣的?

何寧:人員選拔方面,中國(guó)救援隊(duì)以北京市消防救援總隊(duì)特勤支隊(duì)為主體,選拔業(yè)務(wù)素養(yǎng)過(guò)硬、具有一定外語(yǔ)水平的200名指戰(zhàn)員,會(huì)同中國(guó)地震應(yīng)急搜救中心、應(yīng)急總醫(yī)院的40名專業(yè)人員共同組建、集中訓(xùn)練。裝備配備方面,隊(duì)伍參照聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整劃撥25類、79種、3548件(套)救援器材,補(bǔ)充購(gòu)置無(wú)人機(jī)、熱切割、大功率破拆、全體系頂撐等特種裝備,全力打造高精尖裝備體系。

設(shè)施建設(shè)方面,隊(duì)伍按照測(cè)評(píng)場(chǎng)地要求,建設(shè)9處模擬訓(xùn)練設(shè)施,涵蓋全部測(cè)評(píng)考點(diǎn),滿足隊(duì)伍日常訓(xùn)練和專業(yè)測(cè)評(píng)要求。技術(shù)培訓(xùn)方面,我們重點(diǎn)強(qiáng)化繩索救援、破拆救生、頂撐支護(hù)等專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練,兼顧國(guó)際救援規(guī)則、外事聯(lián)絡(luò)溝通、航空運(yùn)輸管理等特殊領(lǐng)域培訓(xùn),累計(jì)完成214天、2280課時(shí)的封閉培訓(xùn)和6次實(shí)戰(zhàn)演練。

10月,中國(guó)救援隊(duì)在北京接受聯(lián)合國(guó)測(cè)評(píng)(國(guó)家應(yīng)急廣播網(wǎng)發(fā) 應(yīng)急管理部供圖)

10月,中國(guó)救援隊(duì)在北京接受聯(lián)合國(guó)測(cè)評(píng)(國(guó)家應(yīng)急廣播網(wǎng)發(fā) 應(yīng)急管理部供圖)

國(guó)家應(yīng)急廣播網(wǎng):10月下旬,中國(guó)救援隊(duì)通過(guò)測(cè)評(píng),取得聯(lián)合國(guó)國(guó)際重型救援隊(duì)資格,測(cè)評(píng)項(xiàng)目有哪些?

何寧:10月20日至22日,聯(lián)合國(guó)國(guó)際城市搜索與救援咨詢團(tuán)組織來(lái)自14個(gè)國(guó)家20名國(guó)際測(cè)評(píng)專家,對(duì)中國(guó)救援隊(duì)和中國(guó)國(guó)際救援隊(duì)進(jìn)行了嚴(yán)格、全面的考核??己藘?nèi)容包括隊(duì)伍集結(jié)、行前動(dòng)員、海關(guān)出入、災(zāi)情評(píng)估等76個(gè)事件的模擬演練和9個(gè)搜救科目的實(shí)戰(zhàn)操作,涵蓋了準(zhǔn)備、動(dòng)員、行動(dòng)和撤離4個(gè)階段的137個(gè)考點(diǎn),全面考核救援隊(duì)伍的管理、搜索、營(yíng)救、醫(yī)療和后勤5大基本能力。測(cè)評(píng)過(guò)程體現(xiàn)出貼近實(shí)戰(zhàn)、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、重視溝通、保障為先等特點(diǎn)。

國(guó)家應(yīng)急廣播網(wǎng):從聯(lián)合國(guó)的測(cè)評(píng)結(jié)果看,中國(guó)救援隊(duì)的綜合能力如何?

何寧:經(jīng)過(guò)近40小時(shí)高強(qiáng)度、不間斷的地震搜救實(shí)戰(zhàn)演練,國(guó)際測(cè)評(píng)專家一致同意中國(guó)救援隊(duì)通過(guò)測(cè)評(píng)、中國(guó)國(guó)際救援隊(duì)通過(guò)復(fù)測(cè)。專家組組長(zhǎng)皮特表示,中國(guó)救援隊(duì)年輕而富有激情,展現(xiàn)了非常高的專業(yè)水準(zhǔn)。他代表測(cè)評(píng)專家組宣布,中國(guó)救援隊(duì)順利通過(guò)測(cè)評(píng),具備了聯(lián)合國(guó)國(guó)際重型救援隊(duì)資質(zhì)。

責(zé)編:張澤昕