通過聯(lián)合國測評、遠赴非洲救災 中國救援隊是一支怎樣的隊伍

2019-11-08 17:01 來源:國家應急廣播網

國家應急廣播網北京11月8日消息(記者陳銳海)組建滿一周年的國家綜合性消防救援隊伍中,有一支鮮為人知的隊伍——中國救援隊。在剛過去的10月下旬,它通過聯(lián)合國測評,成為具有國際救援能力的國際重型救援隊。而在3月底至4月初,中國救援隊65名“精兵”首次走出國門,遠赴非洲東南部受強熱帶氣旋襲擊的國家莫桑比克,進行為期十天的國際人道主義救援。

這是一支怎樣的隊伍?我國為何要組建中國救援隊?目前隊伍的綜合素質怎樣?記者就相關問題獨家專訪應急管理部消防救援局戰(zhàn)訓處副處長何寧。

10月,中國救援隊在北京接受聯(lián)合國測評(國家應急廣播網發(fā) 應急管理部供圖)

10月,中國救援隊在北京接受聯(lián)合國測評(國家應急廣播網發(fā) 應急管理部供圖)

國家應急廣播網:中國救援隊成立時間短,很多人并不了解這支隊伍,請你簡單介紹下。

何寧:中國救援隊是一支具有國際救援能力的隊伍,成立于2018年8月。2018年4月應急管理部成立后,在部黨組的統(tǒng)一領導下,我們按照聯(lián)合國國際救援隊的有關要求,從管理、搜索、營救、醫(yī)療、后勤五大能力入手,首次將機構改革后的消防救援隊伍、中國地震應急搜救中心、應急總醫(yī)院等部門和專業(yè)力量進行融和,組建了240人規(guī)模的中國救援隊。其中,依托北京市消防救援總隊組建地震、水域、山岳、危化4個搜救行動分隊,依托中國地震應急搜救中心組建后勤保障分隊,依托應急總醫(yī)院組建衛(wèi)生防疫分隊,滿足隊伍執(zhí)行國際救援任務的需要。

國家應急廣播網:我國為何要組建中國救援隊?

何寧:從對外交流上看,我國作為負責任大國,在國際人道主義救援方面承擔著越來越多的任務,僅有一支中國國際救援隊(成立于2001年)是不夠的,需要再組建一支具備國際救援能力的隊伍。

從內部需求上看,我國幅員遼闊,人口眾多,地形、地質結構復雜,自然災害突發(fā)頻率高、強度大、影響大,應急救災任務繁重。消防救援隊伍轉隸改制后,將承擔“全災種、大應急”的職能。在這種背景下,成立中國救援隊,有利于借鑒國際先進經驗,強化頂層設計,試點研究水域、山岳等專業(yè)救援隊伍建設標準,規(guī)范人員、裝備、設施等硬件建設,完善訓練、考評、保障等制度,為專業(yè)隊伍建設做出表率、設立標桿。

10月,中國救援隊在北京接受聯(lián)合國測評(國家應急廣播網發(fā) 應急管理部供圖)

10月,中國救援隊在北京接受聯(lián)合國測評(國家應急廣播網發(fā) 應急管理部供圖)

國家應急廣播網:組建一年多,中國救援隊經歷了怎樣的改革歷程?

何寧:中國救援隊組建后,應急管理部成立工作專班,主抓隊伍的國際救援能力建設,先后派員赴美國、瑞士、俄羅斯等多地學習考察,選派業(yè)務骨干參加聯(lián)合國對羅馬尼亞國家救援隊的實地測評,切實掌握聯(lián)合國測評標準和考核方法,做到心中有數(shù)、應對有方。

同時,應急管理部全力推進中國救援隊人員選拔、裝備配備、后勤保障、設施建設等各項工作,多次開展全流程、全要素訓練演練,特別是今年3月底中國救援隊赴莫桑比克完成了首次國際救援實戰(zhàn)任務,開闊了思路,增強了信心,為順利通過聯(lián)合國測評奠定了基礎。

國家應急廣播網:目前,中國救援隊的人員構成、裝備配備、設施建設、技術培訓是什么樣的?

何寧:人員選拔方面,中國救援隊以北京市消防救援總隊特勤支隊為主體,選拔業(yè)務素養(yǎng)過硬、具有一定外語水平的200名指戰(zhàn)員,會同中國地震應急搜救中心、應急總醫(yī)院的40名專業(yè)人員共同組建、集中訓練。裝備配備方面,隊伍參照聯(lián)合國標準,調整劃撥25類、79種、3548件(套)救援器材,補充購置無人機、熱切割、大功率破拆、全體系頂撐等特種裝備,全力打造高精尖裝備體系。

設施建設方面,隊伍按照測評場地要求,建設9處模擬訓練設施,涵蓋全部測評考點,滿足隊伍日常訓練和專業(yè)測評要求。技術培訓方面,我們重點強化繩索救援、破拆救生、頂撐支護等專業(yè)技術訓練,兼顧國際救援規(guī)則、外事聯(lián)絡溝通、航空運輸管理等特殊領域培訓,累計完成214天、2280課時的封閉培訓和6次實戰(zhàn)演練。

10月,中國救援隊在北京接受聯(lián)合國測評(國家應急廣播網發(fā) 應急管理部供圖)

10月,中國救援隊在北京接受聯(lián)合國測評(國家應急廣播網發(fā) 應急管理部供圖)

國家應急廣播網:10月下旬,中國救援隊通過測評,取得聯(lián)合國國際重型救援隊資格,測評項目有哪些?

何寧:10月20日至22日,聯(lián)合國國際城市搜索與救援咨詢團組織來自14個國家20名國際測評專家,對中國救援隊和中國國際救援隊進行了嚴格、全面的考核。考核內容包括隊伍集結、行前動員、海關出入、災情評估等76個事件的模擬演練和9個搜救科目的實戰(zhàn)操作,涵蓋了準備、動員、行動和撤離4個階段的137個考點,全面考核救援隊伍的管理、搜索、營救、醫(yī)療和后勤5大基本能力。測評過程體現(xiàn)出貼近實戰(zhàn)、標準嚴格、重視溝通、保障為先等特點。

國家應急廣播網:從聯(lián)合國的測評結果看,中國救援隊的綜合能力如何?

何寧:經過近40小時高強度、不間斷的地震搜救實戰(zhàn)演練,國際測評專家一致同意中國救援隊通過測評、中國國際救援隊通過復測。專家組組長皮特表示,中國救援隊年輕而富有激情,展現(xiàn)了非常高的專業(yè)水準。他代表測評專家組宣布,中國救援隊順利通過測評,具備了聯(lián)合國國際重型救援隊資質。

責編:張澤昕