仙臺框架技術(shù)論壇上的一個分會場小組

上周，來自358個國家的至少75名與會者在德國波恩出席會議，共同回顧迄今為止仙臺框架監(jiān)測器的使用情況，該監(jiān)測器能使各國及時報告《仙臺框架》（到2030年減少災(zāi)害損失的全球計(jì)劃）七大目標(biāo)的完成進(jìn)度?！断膳_框架》于2015年在日本獲得通過。

2019年11月5日至7日，2019年“仙臺框架監(jiān)測進(jìn)程有助于減少脆弱群體風(fēng)險”技術(shù)論壇在波恩聯(lián)合國校園舉行，此次論壇由聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險辦公室在德國政府的支持下主辦。

這是第三屆年度技術(shù)論壇，主要審查各國在執(zhí)行《仙臺框架》方面取得的進(jìn)展。截至目前，已有1032個國家啟動了2018年災(zāi)害損失監(jiān)測進(jìn)程。

與會者確定了加快實(shí)現(xiàn)所有《仙臺框架》目標(biāo)的緊急行動，尤其是目標(biāo)（e），該目標(biāo)旨在到2020年增加制定國家和地方減少災(zāi)害風(fēng)險戰(zhàn)略的國家數(shù)量。

聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險辦公室仙臺框架執(zhí)行處處長里卡多·梅納（Ricardo Mena）在歡迎致辭中說：“災(zāi)害是可持續(xù)發(fā)展的主要障礙，氣候變化使災(zāi)害愈演愈烈。”

梅納先生還提到“氣候變化加劇的災(zāi)害是新的現(xiàn)實(shí)”，“要求我們果斷采取行動，并抱有更大的雄心”。

德國聯(lián)邦外交部兼波恩聯(lián)合國校園聯(lián)絡(luò)處副主任斯特凡·克魯什克（Stefan Kruschke）在會上致辭時對迄今取得的進(jìn)展表示贊賞，同時強(qiáng)調(diào)了自然和人為災(zāi)害帶來的復(fù)雜挑戰(zhàn)。

“災(zāi)害帶來了復(fù)雜的挑戰(zhàn)，摧毀了人類的生命和尊嚴(yán)，需要采取更多的行動。”克魯什克先生說。

《仙臺框架》的目標(biāo)和指標(biāo)還衡量了三項(xiàng)關(guān)鍵的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)展情況：目標(biāo)1，消除各種形式的貧窮；目標(biāo)11，使城市和人類住區(qū)具有包容性、安全性、有彈性和可持續(xù)性；目標(biāo)13，采取緊急行動應(yīng)對氣候變化及其影響。

在波恩舉行的活動恰逢每年11月5日的世界海嘯日。與會者有機(jī)會進(jìn)一步討論《仙臺框架》目標(biāo)（d）的重要性，這是今年該日的主要焦點(diǎn)。目標(biāo)（d）旨在減少災(zāi)害對關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的破壞和基本服務(wù)的中斷。

在談到世界海嘯日時，梅納先生提醒大家，即使對生活在遠(yuǎn)離海嘯高風(fēng)險區(qū)的國家的人們來說，海嘯也會構(gòu)成實(shí)際的威脅，因?yàn)檫@些地區(qū)往往是受歡迎的旅游目的地，從而使游客易受傷害，尤其是考慮到他們比社區(qū)居民了解得更少。