記者：2019年是國家綜合性消防救援隊伍成立的第一年，也是我國受厄爾尼諾影響氣候異常整體狀況偏差，導致各種自然災(zāi)害頻發(fā)的一年，8月份超強臺風利奇馬就以罕見的破壞力肆虐浙江，上海，江蘇，山東，安徽，福建，河北，遼寧，吉林，黑龍江等地，這些地方不同程度受到臺風影響，按照新的體制和職能，消防救援隊伍成為抗擊臺風利奇馬的主力軍和國家隊。

因為臺風它本身不是簡單的一種災(zāi)種，它是多個災(zāi)種的偶合，臺風可能帶來的是強降雨，引起城市內(nèi)澇，造成人員被困，還有可能帶來一些次生和衍生的災(zāi)害，建筑倒塌，泥石流，山體滑坡，它的災(zāi)害是很復合的，很多樣的，對我們消防救援來說難度也是非常大的。

記者：以往針對這類災(zāi)害消防救援部門獲取的信息相對滯后和分散，影響到救援速度和力量的科學配置，如今新成立的應(yīng)急管理部，一個主要職能是堅持預防為先，全力防范化解重大安全風險，力量前置，在利奇馬登陸之前，消防救援部門就參加到對災(zāi)情的分析研判中。

我感受最大的，一個是災(zāi)情信息的獲取比較及時，我們搞作戰(zhàn)的，搞救援的，一定要掌握這種災(zāi)情的變化，這對我們來說非常重要，第二個方面就是我們的力量調(diào)派更多有序有利，掌握了災(zāi)情，我就知道了力量往哪投放，他的救援需求是什么？救援的重點是什么？我就可以有的放矢的來調(diào)整。

記者：新的應(yīng)急機制把防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)一體化運作，臺風利奇馬登陸前一周，應(yīng)急管理部就和氣象局，水利部，交通部，自然資源部等相關(guān)部委建立這種聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，每天定時研判，共享災(zāi)情信息，及時部署救災(zāi)力量。臺風所及沿海各省，消防救援隊伍提前預置力量，三十一支省級抗洪搶險突擊隊，285支水域救援專業(yè)隊，針對這場70年來登陸我國華北地區(qū)的第三強臺風實施救援，這個機制從上到下橫向的包括軍警地協(xié)調(diào)聯(lián)動方面都形成一些救援預案，縱向的則一直延伸到城市基層。

我們拿到這個信息指令之后，作為我們消防部門我們內(nèi)部也進行了一個研判，排兵布陣，所以根據(jù)這個災(zāi)情，當時第一時間是把這個兵力前置到臺風登陸點的位置。

記者：利奇馬攜著強降雨在溫嶺登陸后迅速北上，緊鄰溫嶺的臨海老城爆發(fā)險情。

第二天的下午一點多，就發(fā)生一個井噴式的爆發(fā)，我們也是到了現(xiàn)場之后才發(fā)現(xiàn)當初就是說水位慢慢上漲之后，把我們身后城墻的門給沖破了，一下子這個水位落差比較大，全部涌進內(nèi)城，涌進老城區(qū)里面。

記者：老城里有上千戶居民，老年人居多，洪水涌進老城，淹沒了一層樓高。

老百姓像這種二層的全部都是往上跑，然后在這個二層，我們剛開始最早也到達不了這里，因為這里水流特別急。

但是在這個臨海它是短時間的一個城市內(nèi)澇的發(fā)生，但是我們準備也是非常充足，當時一發(fā)生這個內(nèi)澇災(zāi)情之后，我們就第一時間調(diào)集了全市各地的增援力量來增援臨海。

記者：經(jīng)過兩天兩夜的緊急救援，危險區(qū)域的群眾被全部安全轉(zhuǎn)移到了臨時安置點，在持續(xù)應(yīng)對利奇馬造成的人員被困，山洪災(zāi)害，山體滑坡，建筑物倒塌等搶險救援事故中，消防救援共投入指戰(zhàn)員4.6萬余名，營救疏散遇險和被困群眾14370人，轉(zhuǎn)制前消防救援隊伍在救援方面限定于以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援任務(wù)，轉(zhuǎn)制后職責范圍擴大，其中水災(zāi)，旱災(zāi)，臺風，地震，泥石流等自然災(zāi)害和交通?；返仁鹿识汲蔀榱酥髫熤鳂I(yè)，這次抗擊超強臺風就檢驗了這種建立專業(yè)化全災(zāi)種大應(yīng)急的國家救援模式。

事前相關(guān)部門加強分析研判，預警預測，我們作為救援隊伍可以有的放矢來部署力量，前置力量，做好這種應(yīng)對，事中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮調(diào)度，我們可以根據(jù)研判的情況動態(tài)來調(diào)整我們的力量，發(fā)揮我們的效果。事后我們強調(diào)的是大家坐在一起一塊來總結(jié)分析經(jīng)驗教訓，來共同提高，來一塊提升我們救援整體能力。

記者：在抗擊臺風中出現(xiàn)的水域救援專業(yè)隊，是消防救援部門向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)型的開始，去年以來全國范圍組建了27支山域，水域，地震，通勤專業(yè)救援隊，兩個搜救犬基地，重點是承擔國內(nèi)重特大災(zāi)害跨區(qū)域救援行動的任務(wù)。依托北京消防特勤支隊組建了中國救援隊，今年3月份他們?nèi)ツ１瓤藞?zhí)行了首次國際救援任務(wù)，10月份這支隊伍順利通過了聯(lián)合國重型救援隊的能力測評，達到了國際救援能力和水平。

就是在我們綜合性消防救援隊伍這個層面，建的更專業(yè)，更職業(yè)化，包括他的人員配備，包括他的日常訓練，包括裝備建設(shè)都要向?qū)I(yè)來靠攏。

記者：一年時間還制定了應(yīng)急響應(yīng)，專家智庫，通信保障，物資調(diào)派等制度機制，探索形成扁平化組織指揮模式和防范救援救災(zāi)一體化運作模式，向科學指揮，高效救援的專業(yè)化隊伍轉(zhuǎn)型。

所以我們面對我們國家對于我們這樣防范重大風險，這樣一個時代責任，在職能和任務(wù)，業(yè)務(wù)水平上一定要創(chuàng)新的，包括一些機制，如果不能創(chuàng)新我們就不能適應(yīng)戰(zhàn)斗需要。

主持人：一年的時間以來，國家綜合性消防救援隊伍完成了120多萬起應(yīng)急救援任務(wù)，營救疏散了66萬多名遇險情況，從軍隊體制轉(zhuǎn)到應(yīng)急管理體制，改制后的這支隊伍經(jīng)受住了考驗，也顯示出了改革帶來的優(yōu)勢，以前不同部門條塊分組，各自為政，在大的災(zāi)害發(fā)生時，各路應(yīng)急隊伍需要到現(xiàn)場才能夠整合成一個整體，通過改制應(yīng)急資源和力量得到了整合和優(yōu)化，在應(yīng)對突發(fā)事件時信息更暢通了，研判更及時了，程序更科學了，施救也就更高效了，形成了一個統(tǒng)一指揮，權(quán)責一致，權(quán)威高效的國家應(yīng)急體系，這其實也從一個側(cè)面反映了國家治理體系現(xiàn)代化的重要性。好，感謝收聽本周的應(yīng)急英雄榜，在廣告之后，國家應(yīng)急廣播高速加油站還有其他精彩內(nèi)容，待會見。