目前肆虐澳大利亞的山火已經(jīng)持續(xù)3個多月，造成至少9人死亡，超過800座房屋被損毀，300多萬公頃土地被燒焦。一些澳大利亞生態(tài)學(xué)者近日警告，肆虐新南威爾士州的山火大面積燒毀考拉棲息地，可能已造成約2000只考拉死亡。

山火造成的社會經(jīng)濟(jì)損失尚難以估量。澳大利亞保險委員會最近表示，自10月以來已經(jīng)收到的索賠金額高達(dá)2.4億澳元(1美元約合4.8澳元)，與過去幾年相比大幅增加。山火引發(fā)的空氣污染問題嚴(yán)重，悉尼和堪培拉還時常被山火引發(fā)的煙霾籠罩。分析表明，山火和煙霾造成的破壞可能使悉尼每天損失高達(dá)5000萬澳元。

山火持續(xù)上百天無法撲滅，與澳大利亞的自然氣候條件有關(guān)。澳大利亞山火頻發(fā)，2019年又是歷史上最干旱的年份之一。澳大利亞氣象局發(fā)布報告稱，2019年1月份至11月份的平均氣溫比1961年至1990年期間的年平均氣溫高出1.36攝氏度，是史上第二高溫年份，降雨量則僅高于1902年，是120年來第二低。在持續(xù)高溫、低濕度的天氣條件下，山火容易此起彼伏，遇到大風(fēng)甚至?xí)Э亍?/p>

山火肆虐對澳大利亞的消防體系構(gòu)成了挑戰(zhàn)。澳大利亞格里菲斯亞洲研究所研究員雷頓批評稱，澳大利亞政府使用“上個世紀(jì)的做法”來處理如今嚴(yán)峻的全球變暖危機(jī)，建議政府把氣候變化所造成的災(zāi)難上升到國防戰(zhàn)略的高度來應(yīng)對。

澳大利亞的消防體系高度依賴志愿者。以新南威爾士州農(nóng)村消防局為例，當(dāng)?shù)刂挥?00多名帶薪消防員，滅火主力是7萬多名志愿者。在常規(guī)狀態(tài)下，志愿者熟悉本地情況，給當(dāng)?shù)卦斐傻呢斦?fù)擔(dān)低，對社區(qū)有很強的歸屬感，這一機(jī)制有著自身獨特的優(yōu)勢。但面對2019年這場持續(xù)時間長、范圍廣的山火，這一消防體系的弊端隨之凸顯。

在災(zāi)害應(yīng)對方面，根據(jù)澳大利亞法律法規(guī)，州和地方政府對災(zāi)難管理負(fù)主要責(zé)任。新南威爾士州兩次宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，都未要求聯(lián)邦政府提供額外幫助。而除了派遣國防軍參與救災(zāi)輔助工作，澳大利亞聯(lián)邦政府基本只采取聯(lián)合地方政府提供災(zāi)后重建補貼等常規(guī)手段來應(yīng)對。

目前，澳大利亞國內(nèi)要求改革現(xiàn)有災(zāi)害應(yīng)對機(jī)制的呼聲很高。不少人提議培養(yǎng)更多的職業(yè)化消防員，還有人提議增強全國范圍應(yīng)對山火的協(xié)調(diào)力度。（人民日報駐澳大利亞記者 劉天亮）

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