新華社北京2月14日電 題：戰(zhàn)“疫”之下如何守護(hù)一線醫(yī)護(hù)人員
新華社記者許晟、董瑞豐、王優(yōu)玲
當(dāng)前，疫情防控工作到了最吃勁的關(guān)鍵階段。醫(yī)護(hù)人員“過勞”了怎么辦？他們防護(hù)裝備夠嗎？待遇如何保障？記者14日從國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會了解到了多部門關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員的最新舉措。
“過勞”怎么辦？保障后勤、合理休息、心理疏導(dǎo)
在武漢市第六醫(yī)院呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科，24小時輪班“連軸轉(zhuǎn)”是常態(tài)，許多醫(yī)務(wù)人員已經(jīng)20多天沒回過家了，實(shí)在太累，就在病房地上和衣打個盹。
因?yàn)檫@次疫情，醫(yī)務(wù)人員比過去任何時候都懂得“白衣天使”的分量。中日友好醫(yī)院的呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)整建制搬到武漢，從2月1日到現(xiàn)在，團(tuán)隊(duì)已經(jīng)能開展幾乎所有的對呼吸衰竭的診治技術(shù)。重癥患者的救治方案得到包括王辰院士、曹彬副院長等知名專家的支持。
中日友好醫(yī)院呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科主任詹慶元說，大家冒著巨大的風(fēng)險(xiǎn)奮戰(zhàn)在一起，只為同時間賽跑，與病魔較量。
一批又一批醫(yī)療隊(duì)員馳援湖北，減輕一線壓力，但他們也面臨著工作任務(wù)重、感染風(fēng)險(xiǎn)高、工作和休息條件有限、心理壓力大等困難。對此，多部門迅速出臺措施予以有力保障。
“要重點(diǎn)改造醫(yī)生辦公室、值班室和休息室，營造有利于醫(yī)務(wù)人員工作的良好環(huán)境。為醫(yī)務(wù)人員提供良好后勤服務(wù)，保障醫(yī)務(wù)人員充足的睡眠和飲食。”國家衛(wèi)健委副主任曾益新說。
為了保障醫(yī)務(wù)人員的休息，三部門日前發(fā)布的《關(guān)于改善一線醫(yī)務(wù)人員工作條件切實(shí)關(guān)心醫(yī)務(wù)人員身心健康的若干措施》明確，縣級以上地方人民政府可依法征用醫(yī)院周邊酒店作為醫(yī)務(wù)人員休息場所，以滿足一線醫(yī)務(wù)人員單人單間休息條件，并對基本生活用品保證供應(yīng)。
曾益新表示，要根據(jù)疫情防控實(shí)際，科學(xué)測算醫(yī)務(wù)人員工作負(fù)荷，合理配置醫(yī)務(wù)人員，既滿足醫(yī)療服務(wù)需求，又保障醫(yī)務(wù)人員休息時間。對于因執(zhí)行疫情防控不能休假的醫(yī)務(wù)人員，在防控任務(wù)結(jié)束后，由所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)優(yōu)先安排補(bǔ)休。
同時，“允許需要緊急補(bǔ)充醫(yī)護(hù)人員等疫情防控工作人員的相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簡化招聘程序。”他說，還要加強(qiáng)心理危機(jī)干預(yù)和心理疏導(dǎo)，減輕醫(yī)務(wù)人員心理壓力。
不少地方已經(jīng)行動了起來，在湖南長沙，一支心理救援醫(yī)療隊(duì)臨時組建起來，專業(yè)咨詢師一對一為剛結(jié)束隔離病區(qū)工作的醫(yī)務(wù)人員做心理輔導(dǎo)；在江蘇南京，有關(guān)部門承諾統(tǒng)籌保障一線醫(yī)務(wù)人員必要休息，對長時間超負(fù)荷工作的人員安排強(qiáng)制休息。
防護(hù)裝備夠嗎？大力購置、促進(jìn)生產(chǎn)、保障供應(yīng)
在湖北武漢、黃岡等防疫一線，醫(yī)療資源一直緊張。為了節(jié)省防護(hù)用品，有的醫(yī)務(wù)人員第一次穿上了成人紙尿褲；為了不浪費(fèi)防護(hù)服，有的醫(yī)務(wù)人員長達(dá)10個小時不吃不喝不上廁所……
戰(zhàn)“疫”打響以來，2萬余名醫(yī)護(hù)人員支援湖北，幾十萬名湖北當(dāng)?shù)蒯t(yī)護(hù)人員夜以繼日、連夜奮戰(zhàn)在疫情防控的第一線。“做好防控物資的供應(yīng)工作，是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要保障。”財(cái)政部部長助理歐文漢說。
連日來，各級財(cái)政部門大力支持購置設(shè)備和防護(hù)物資。數(shù)據(jù)顯示，截至13日，各級財(cái)政共安排疫情防控資金805.5億元，實(shí)際支出410億元。用于醫(yī)療設(shè)備和防護(hù)物資購置、支持改善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施條件的支出，達(dá)到了259.4億元。
為了進(jìn)一步增加醫(yī)療物資供應(yīng)，推動更多企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工、擴(kuò)大產(chǎn)能，財(cái)稅部門也在稅費(fèi)優(yōu)惠、采購收儲、貸款貼息等方面密集出臺了一系列支持措施——
對疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設(shè)備，允許一次性計(jì)入成本費(fèi)用，在繳納企業(yè)所得稅時予以扣除；疫情防控期間企業(yè)多生產(chǎn)的N95口罩、醫(yī)用防護(hù)服等重點(diǎn)醫(yī)療防控物資，全部由政府兜底采購收儲；對重點(diǎn)保障企業(yè)專項(xiàng)貸款，按企業(yè)實(shí)際獲得貸款利率的50%給予貼息，確保這些企業(yè)融資成本不高于1.6%……
近段時間以來，迅速出臺的各種鼓勵支持措施，明顯推動了全國重點(diǎn)醫(yī)療物資生產(chǎn)供給能力的提升。截至11日，全國一線防控急需的醫(yī)用N95口罩產(chǎn)能利用率已達(dá)到128%。
“黨中央、國務(wù)院十分關(guān)心戰(zhàn)斗在阻擊疫情第一線的醫(yī)務(wù)工作人員，國家財(cái)政堅(jiān)持將醫(yī)務(wù)人員作為重點(diǎn)保障對象。”歐文漢說，各級財(cái)政部門將根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢和防控需要，繼續(xù)做好經(jīng)費(fèi)、政策和物資保障工作。
待遇如何保障？增加績效、每日補(bǔ)助、表彰獎勵
“逆行戰(zhàn)疫”，以生命擔(dān)負(fù)使命。廣大一線醫(yī)務(wù)人員在突如其來的疫情防控阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮了主力軍作用，做好他們的待遇保障極為重要。
《關(guān)于改善一線醫(yī)務(wù)人員工作條件切實(shí)關(guān)心醫(yī)務(wù)人員身心健康的若干措施》明確，因地制宜及時向防控任務(wù)重、風(fēng)險(xiǎn)程度高的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)核增不納入基數(shù)的一次性績效工資總量，并指導(dǎo)有關(guān)單位搞好內(nèi)部分配，向加班加點(diǎn)特別是作出突出貢獻(xiàn)的一線人員傾斜。
歐文漢表示，對參加一線疫情防控的醫(yī)務(wù)和防疫工作者，按照風(fēng)險(xiǎn)程度等因素，分別給予每人每天300元、200元補(bǔ)助，該補(bǔ)助資金由中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。參加疫情防控醫(yī)務(wù)人員按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的臨時性工作補(bǔ)助和獎金，免征個人所得稅。
在疫情防控阻擊戰(zhàn)中，廣大醫(yī)務(wù)人員不顧個人安危，沖在一線。根據(jù)國家衛(wèi)健委公布的數(shù)據(jù)，截至2月11日24時，全國共報(bào)告醫(yī)務(wù)人員確診病例1716例，其中有6人以身殉職。
人力資源和社會保障部副部長張義全說，對于履行職責(zé)、沖在防疫一線的醫(yī)護(hù)人員的工傷認(rèn)定問題，要特事特辦開辟綠色通道。目前，江西等地已經(jīng)開辟工傷認(rèn)定綠色通道，還有許多地區(qū)正在迅速跟進(jìn)。
弘揚(yáng)精神，及時做好獎勵和表彰，可以為做好疫情防控工作增強(qiáng)信心、凝聚力量。
“對在醫(yī)療救助、疫苗研發(fā)、基礎(chǔ)預(yù)防等方面作出突出貢獻(xiàn)的個人和集體，特別是對廣大的醫(yī)務(wù)工作者和醫(yī)務(wù)團(tuán)隊(duì)，按照有關(guān)規(guī)定要給予及時性表彰獎勵。”張義全說，按照國家有關(guān)規(guī)定，可進(jìn)行嘉獎、立功、記大功或者是授予稱號。