實施最嚴格封閉措施 守住社區(qū)最基礎(chǔ)單元

——省委省政府《關(guān)于全力以赴堅決打贏我省新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的意見》解讀之二

社區(qū)是疫情防控最基礎(chǔ)單元，必須牢牢守住。

省委省政府《關(guān)于全力以赴堅決打贏我省新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的意見》(以下簡稱《意見》)提出，全力加強社區(qū)管控。

加強社區(qū)管控，如何落到實處？2月18日，武漢、宜昌、襄陽疫情防控指揮部對此進行解讀。

武漢：采取最嚴格措施，小區(qū)(村莊)實行24小時封閉管理

《意見》提出，全力加強社區(qū)管控，全省所有村組、社區(qū)、小區(qū)、居民點實行24小時最嚴格封閉措施，堅決切斷傳染源，阻斷傳播途徑。

“省委省政府下發(fā)《意見》后，2月17日，武漢市召開十四屆人大常委會第二十八次會議，表決通過《武漢市人民代表大會常務委員會關(guān)于依法全力打贏新冠肺炎疫情防控武漢保衛(wèi)戰(zhàn)的決定》，明確要求武漢市各小區(qū)(村莊)百分之百實行24小時封閉管理。”武漢市疫情防控指揮部相關(guān)負責人表示。

此前，2月11日、14日和16日，武漢市疫情防控指揮部已就加強住宅小區(qū)封閉管理工作連發(fā)3次通告，管控措施不斷細化升級。例如一個小區(qū)只保留一個出入口。老舊小區(qū)、開放式居住區(qū)要打圍硬隔離。外出采購生活必需品，嚴格限次數(shù)、限人數(shù)、限時間等等。

2月17日，武漢市啟動為期3天的集中拉網(wǎng)式大排查，利用人工和科技手段，徹底排查“四類人員”，確保小區(qū)(村莊)百分之百實行24小時封閉管理。

為了讓居民在家“宅”得住，武漢市鼓勵組織團購、代購、代送，設立集中提貨點，幫助解決居民基本生活需求。以及加強對獨居老人及兒童、殘疾人等特殊困難群體生活的幫扶。

當前，武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)已發(fā)起全面總攻，必須采取最嚴格的措施，內(nèi)防擴散、外防輸出。下一步，還將根據(jù)實際情況，進一步強化社區(qū)管控的力度，為全面打贏防控疫情阻擊戰(zhàn)夯實基礎(chǔ)。

宜昌：“1+1+N”管控服務模式，強化社區(qū)排查

《意見》提出：加強社區(qū)排查力量。組建“黨員+警員+醫(yī)護人員”三人小組，采取問(登記、調(diào)查)、測(測量體溫)、管(小區(qū)封閉)、運(轉(zhuǎn)運)等方式，強化巡邏封控。

“根據(jù)省委省政府《意見》要求，宜昌堅決把牢農(nóng)村和社區(qū)第一道防線，嚴防城區(qū)反彈、農(nóng)村擴散。”宜昌疫情防控指揮部相關(guān)負責人表示，在前期對小區(qū)進行封閉管理的基礎(chǔ)上，實行24小時最嚴格封閉管理措施，除防疫前線人員、保城市運轉(zhuǎn)人員等，其他非必要外出人員一律不得流動和聚集，做到人不流動、車不移動。

全力實施拉網(wǎng)式逐人篩查甄別，把隱性感染者排查出來，將早期感染者篩查出來，不落一戶、不漏一人。緊盯社會福利機構(gòu)、雜居小區(qū)、邊遠山區(qū)等薄弱點，抓好阻隔、控制源頭、嚴控增量。

精兵強將壓到一線、下沉網(wǎng)格，發(fā)揮好“1+1+N”管控服務模式的作用，由單一防御轉(zhuǎn)為綜合防御、綜合管理、綜合服務，確保每個村(社區(qū))都有1名醫(yī)生、1名警察(或協(xié)警)和N名網(wǎng)格員、黨員干部。

例如，西陵區(qū)515個小區(qū)明確了“一隊九員”工作隊，由黨員擔任工作隊隊長，網(wǎng)格員、社區(qū)干警、醫(yī)務人員、業(yè)委會成員、生活互助員、宣傳勸導員、樓棟(單元)長、群眾監(jiān)督員和環(huán)境管理員組成“九員”，全面負責小區(qū)全封閉后的生活保障、環(huán)境消殺、信息溝通、應急處理等任務。

全封閉期間，加大生活必需品無接觸配送力度，全力保障慢性病患者就醫(yī)、用藥需求，加強嬰幼兒奶粉等物資調(diào)度，做好空巢老人、殘疾人等特殊群體精準服務，保障各類人群基本正常生活。

強化黨建引領(lǐng)。截至目前，宜昌50個市直單位全覆蓋包保城區(qū)重點社區(qū)，1600多個市縣機關(guān)事業(yè)單位全覆蓋包保村(社區(qū))， 2.9萬多名市縣機關(guān)事業(yè)單位黨員干部堅守村(社區(qū))一線。

襄陽：“四個全覆蓋”，壓實基層防控責任

《意見》提出，壓實基層防控責任。各地指揮部要成立地區(qū)工作組，嚴格落實社區(qū)管控各項措施。

“省委省政府下發(fā)《意見》后，襄陽市聞令而動，萬名干部下沉一線，分片包干進社區(qū)嚴防死守，排查、保障、宣傳、督辦‘四個全覆蓋’，確保社區(qū)管控各項措施落實到位。”襄陽市疫情防控指揮部相關(guān)負責人表示。

拉網(wǎng)式排查全覆蓋。襄陽全市黨員干部開展“雙報到”，志愿者分片包干開展拉網(wǎng)式大排查。老河口組建1824個聯(lián)防聯(lián)控工作隊，深入252個村(社區(qū))開展大排查，確保不漏一村、不漏一戶。

生活保障全覆蓋。為了讓市民安心居家隔離，襄陽市商務局推出“移動菜籃子”配送服務，在市區(qū)確定196個誠信經(jīng)營戶各服務一個社區(qū)，實現(xiàn)城區(qū)2155個小區(qū)配送全覆蓋。同時，對居民生活水、電、氣等采取延期交費等辦法，對低保戶和貧困戶定期免費配送物資，確保生活穩(wěn)定。

監(jiān)督檢查全覆蓋。采取市指揮部10個督導組分片包干督導各縣(市、區(qū))、市委組織部督導黨員干部“雙報到”、市縣兩級指揮部隨機抽查、12345熱線交辦督辦、新聞媒體暗訪等多層次督導辦法，壓實基層防控責任，確保落實各項措施不走樣。

多層次宣傳全覆蓋。通過網(wǎng)絡、村鎮(zhèn)大喇叭等多種形式宣傳社區(qū)防控措施，號召大家看好自己的門、做好自己的事。

（消息來源：湖北日報 全媒記者黃璐 李源）