在青海省玉樹(shù)藏族自治州加吉娘社區(qū)民族服飾加工車(chē)間，當(dāng)?shù)啬撩袼髂峡醋吭诳p制布飾（四月三日攝）。 新華社記者 張龍 攝
在青海省玉樹(shù)藏族自治州加吉娘社區(qū)民族服飾加工車(chē)間，當(dāng)?shù)啬撩袼髂峡醋吭诳p制布飾（四月三日攝）。 新華社記者 張龍 攝
在青海省玉樹(shù)藏族自治州加吉娘社區(qū)民族服飾加工車(chē)間，當(dāng)?shù)啬撩袼髂峡醋吭诳p制布飾（四月三日攝）。 新華社記者 張龍 攝
在青海省玉樹(shù)藏族自治州加吉娘社區(qū)民族服飾加工車(chē)間，當(dāng)?shù)啬撩袼髂峡醋吭诳p制布飾（四月三日攝）。 新華社記者 張龍 攝
新華社西寧4月13日電（記者馬千里 顧玲 李琳海）這里是萬(wàn)山之宗、三江之源，長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江源遠(yuǎn)流長(zhǎng)；這里是唐蕃古道、康藏通衢，漢藏文化在這里交流交融；這里是歌舞之鄉(xiāng)、靈秀之地，感恩、自強(qiáng)、包容、創(chuàng)新、和美的“新玉樹(shù)精神”生機(jī)勃發(fā)……
2010年4月14日，青海省玉樹(shù)藏族自治州在7.1級(jí)強(qiáng)烈地震中遭受重創(chuàng)。
轉(zhuǎn)瞬10年。玉樹(shù)鳳凰涅槃，迎來(lái)發(fā)展新時(shí)代。一個(gè)綠色、幸福、和諧的現(xiàn)代化高原新城，矗立在三江源頭，見(jiàn)證著災(zāi)后重建的奇跡。
“中國(guó)速度”
創(chuàng)造奇跡玉樹(shù)
清晨，海拔3700米的玉樹(shù)市扎西科賽馬場(chǎng)積雪未融。一片靜謐中，清脆的鈴鐺聲從遠(yuǎn)處傳來(lái)，一匹匹駿馬踏著悠閑的步子走向賽馬場(chǎng)。
“10年前，這里密密麻麻扎著救災(zāi)帳篷，現(xiàn)在我們又可以在這里賽馬了。”57歲的玉樹(shù)市西杭街道扎西大同村三社社長(zhǎng)才哇伸手給一匹白馬拉拉轡頭、理理鬃毛，“這樣好看一點(diǎn)。今天這十幾匹馬都要在這里訓(xùn)練。”
生活復(fù)平靜，記憶難忘懷。2010年4月14日7時(shí)49分，才哇正走在去村集體磚廠的路上，地面突然開(kāi)始劇烈晃動(dòng)，路邊的商鋪和居民房屋瞬間倒塌，才哇被強(qiáng)烈的晃動(dòng)連續(xù)摔倒兩次后才艱難站起來(lái)，此時(shí)耳邊傳來(lái)的全是呼救聲。他顧不上家人求救的電話(huà)，一路挖出10多名被埋群眾。地震中，他失去了三位親人。
地震突如其來(lái)。波及范圍3.58萬(wàn)平方公里，2698人遇難、270人失蹤，受災(zāi)人口24.68萬(wàn)……
速度就是生命，一場(chǎng)氣壯山河的抗震救災(zāi)行動(dòng)迅速展開(kāi)。地處青藏高原腹地，平均海拔4200米以上，空氣含氧量?jī)H為海平面的60％，距離省會(huì)西寧820公里，救災(zāi)面臨巨大挑戰(zhàn)！
一組組數(shù)據(jù)，見(jiàn)證著中國(guó)速度：
——最大程度搜救生命。震后72小時(shí)內(nèi)從廢墟下成功搶救出7856人，救活6761人；轉(zhuǎn)移22.5萬(wàn)人，救出埋壓群眾2008人；
——最好效果救治傷員。以飛機(jī)運(yùn)送為主、汽車(chē)運(yùn)送為輔，累計(jì)轉(zhuǎn)移到外地的重傷員達(dá)3109名，實(shí)施的1284例手術(shù)中截肢19人；
——最優(yōu)服務(wù)安置群眾。一周之內(nèi)，運(yùn)抵災(zāi)區(qū)的救災(zāi)帳篷超過(guò)2.5萬(wàn)頂，各類(lèi)救災(zāi)物資超過(guò)千萬(wàn)噸，18.8萬(wàn)群眾領(lǐng)取到生活困難補(bǔ)助；
——最強(qiáng)措施恢復(fù)秩序。地震后5天內(nèi)，水、電、路等應(yīng)急措施恢復(fù)……
“不到8小時(shí)就有三支救援隊(duì)趕到玉樹(shù)！我看到了國(guó)家的力量、社會(huì)主義制度的優(yōu)越性！”時(shí)任玉樹(shù)州紅十字會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)的格扎感慨地說(shuō)。
“中國(guó)力量”
催生嶄新玉樹(shù)
站在海拔近4000米的當(dāng)代山山頂，鳥(niǎo)瞰玉樹(shù)新城，扎曲河、巴塘河穿城而過(guò)，一座座色彩明快的藏式住宅沿著山勢(shì)向谷地蔓延開(kāi)來(lái)，四縱十六橫的馬路上車(chē)輛川流不息。
三年災(zāi)后恢復(fù)重建，共完成投資447.54億元、1248個(gè)重建項(xiàng)目，是玉樹(shù)1951年至2009年58年投資總和的8倍，災(zāi)后重建規(guī)劃目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
71歲的農(nóng)村低保戶(hù)尕松加措一家震后第二年就搬入新居。震后三年，玉樹(shù)州16710戶(hù)農(nóng)牧民住房和22439戶(hù)城鎮(zhèn)居民住房全部建成并入住，292個(gè)農(nóng)牧民住房集中建設(shè)點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施完成配套，災(zāi)區(qū)群眾住房條件得到根本性改善。
2010年6月，時(shí)任中國(guó)中鐵二局副指揮長(zhǎng)兼總工程師的程思軍率隊(duì)抵達(dá)玉樹(shù)對(duì)口援建。“很多人高原反應(yīng)強(qiáng)烈，頭痛、胸悶、惡心是常事。”但面對(duì)黨中央的囑托和百姓的期待，原玉樹(shù)縣第一民族中學(xué)主體結(jié)構(gòu)53天全部封頂，他們創(chuàng)造了“四天一層樓”的奇跡，學(xué)校在震后第二年即投入使用。三年內(nèi)，玉樹(shù)州94個(gè)教育項(xiàng)目、63個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目、65個(gè)文化體育項(xiàng)目全部建成，一批福利院、敬老院和孤兒院投入運(yùn)行。
玉樹(shù)地震將原本依靠小水電站發(fā)電的電網(wǎng)損毀殆盡。災(zāi)后重建以來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)投資50余億元，相繼建成玉樹(shù)與青海主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)等工程，使玉樹(shù)電網(wǎng)從35千伏電力孤網(wǎng)一步跨越到330千伏現(xiàn)代化電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了玉樹(shù)州46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、155個(gè)行政村大電網(wǎng)覆蓋。
共玉高速建成通車(chē)，州縣二級(jí)油路全部覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村道路暢通率100％，玉樹(shù)州迎來(lái)交通建設(shè)史上的黃金時(shí)期，建成市政道路235公里、各類(lèi)管網(wǎng)1482公里，112個(gè)水利項(xiàng)目全部完工。45個(gè)貧困村、3.8萬(wàn)貧困人口、162萬(wàn)頭（只）牲畜的飲水問(wèn)題得以解決。
行走在玉樹(shù)市街頭，市中心的大屏幕上實(shí)時(shí)顯示著溫度、濕度和PM2.5，身著民族服飾的群眾在繁華的商業(yè)街上來(lái)來(lái)往往，快遞小哥騎著摩托車(chē)從身邊疾馳而過(guò)……
“災(zāi)后重建，帶動(dòng)了玉樹(shù)州的人流、物流、資金流、信息流，促進(jìn)玉樹(shù)市發(fā)展為三江源地區(qū)中心城市，吸引大批國(guó)內(nèi)外游客和客商前來(lái)考察投資，年旅游人數(shù)由9.7萬(wàn)人增長(zhǎng)到147萬(wàn)人。”玉樹(shù)州委副書(shū)記、玉樹(shù)市委書(shū)記蔡成勇說(shuō)。
來(lái)自湖北的曾維香在玉樹(shù)市經(jīng)營(yíng)玫瑰西點(diǎn)西餐廳已有5年。生意越做越大，餐廳面積從100多平方米擴(kuò)大到1000多平方米。她切身感受到這座城市的開(kāi)放與包容。
“玉樹(shù)災(zāi)后重建取得的偉大成就，體現(xiàn)了黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全國(guó)人民的大力支持、當(dāng)?shù)馗刹咳罕姾驮ㄕ叩男燎诜瞰I(xiàn)，充分彰顯了中國(guó)社會(huì)主義制度始終堅(jiān)持以人民為中心，集中力量辦大事、辦難事、辦急事的制度優(yōu)勢(shì)。”玉樹(shù)州委書(shū)記吳德軍說(shuō)。
“民生溫度”
鑄就幸福玉樹(shù)
一排排藏式院落依山而建，太陽(yáng)能路燈照亮傍晚的高原鄉(xiāng)村。距離玉樹(shù)市區(qū)約20公里的新寨街道辦事處代格村在地震中遭受重創(chuàng)，2012年整村搬遷，成為科技示范村。走進(jìn)34歲的村民歐珠永藏家，玻璃房?jī)?nèi)的繡球花一簇簇開(kāi)得真是紅艷。
屋頂上安裝有太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)，廚房里配備了生物質(zhì)節(jié)能爐，上下水、淋浴器、坐便器等設(shè)施一應(yīng)俱全。歐珠永藏說(shuō)，“白天用太陽(yáng)能燒水，晚上有地暖，生活舒適便捷，和城市沒(méi)有區(qū)別。”
災(zāi)后10年，玉樹(shù)州每年統(tǒng)籌75％以上的財(cái)政資金用于民生，有效解決了牧區(qū)群眾生產(chǎn)、上學(xué)、交通、就醫(yī)、養(yǎng)老等方面的問(wèn)題，群眾獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。
在玉樹(shù)市新寨街道當(dāng)代社區(qū)，記者看到“一站式”便民服務(wù)大廳干凈整潔，居民旦增達(dá)哇順利領(lǐng)到衛(wèi)生廁所改造的政府補(bǔ)助2000元。他說(shuō)，現(xiàn)在辦低保、戶(hù)口、醫(yī)保十分方便。玉樹(shù)市積極推進(jìn)網(wǎng)格化管理模式，將市區(qū)劃分為75個(gè)網(wǎng)格，將人、地、物、事、組織等納入網(wǎng)格管理，橫向到邊，縱向到底。
第四批北京援青干部、玉樹(shù)州人民醫(yī)院院長(zhǎng)郭勇說(shuō)，為切實(shí)解決偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)群眾看病難問(wèn)題，10年來(lái)，玉樹(shù)州人民醫(yī)院先后成立感染性疾病科、包蟲(chóng)病診療基地、危重兒童新生兒救治中心等14個(gè)新學(xué)科，引入168項(xiàng)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)。
地震后，玉樹(shù)啟動(dòng)大規(guī)模異地辦學(xué)工程，6247名學(xué)生在北京、遼寧、四川、湖北等地就學(xué)。15歲的仁青永占被送到山東泰安醫(yī)學(xué)院上學(xué)，學(xué)費(fèi)全免，每月還有300元生活補(bǔ)助，如今，仁青永占已是稱(chēng)多縣歇武鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)生。震后10年，玉樹(shù)教育發(fā)展水平顯著提升，初升高升學(xué)率從32％提高到98％，幼兒園入園率從3.5％提高到68％。
玉樹(shù)市扎西大同村33歲的村民扎西達(dá)哇盼望著夏天到來(lái)，他可以繼續(xù)在村辦的藏家樂(lè)里上班。開(kāi)著貨車(chē)將村辦牧場(chǎng)的牛奶運(yùn)送到藏家樂(lè)，再和47戶(hù)村民分成四組輪流管理藏家樂(lè)，生活充實(shí)而快樂(lè)。
“玉樹(shù)地廣人稀，扶貧成本高，產(chǎn)業(yè)選擇難。”玉樹(shù)州扶貧開(kāi)發(fā)局副局長(zhǎng)楊曉偉說(shuō)，立足于生態(tài)畜牧業(yè)，全州258個(gè)行政村目前有畜牧業(yè)合作社264個(gè)，有效提升了抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
去年初玉樹(shù)遭遇10年未遇的嚴(yán)重雪災(zāi)，得益于精準(zhǔn)扶貧政策和交通、畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長(zhǎng)足發(fā)展，雖遇大災(zāi)，未受大難。目前，玉樹(shù)州貧困發(fā)生率從5年前的34％下降到3％以?xún)?nèi)，全州實(shí)現(xiàn)絕對(duì)貧困“清零”目標(biāo)。
“精神高度”
打造綠色玉樹(shù)
“用生命守護(hù)生命”，是可可西里巡山隊(duì)員龍周才加每天做的事。2017年7月，可可西里成為青藏高原首個(gè)世界自然遺產(chǎn)地。
位于玉樹(shù)州的可可西里是藏羚羊重要的棲息地。過(guò)去10多年，龍周才加和隊(duì)員們?cè)诳煽晌骼镲L(fēng)餐露宿、爬冰臥雪，頑強(qiáng)守護(hù)著這方凈土。
經(jīng)過(guò)不懈努力，藏羚羊種群恢復(fù)到7萬(wàn)余只，雪豹種群1200多只，三江源成為全球雪豹最密集的分布區(qū)域。黑頸鶴、藏羚羊、野牦牛、藏野驢、棕熊等野生動(dòng)物種群明顯增多。
玉樹(shù)州涵蓋三江源國(guó)家公園長(zhǎng)江源園區(qū)和瀾滄江源園區(qū)，占園區(qū)總面積的85％。作為“中華水塔”，這里維系著全國(guó)乃至亞洲水生態(tài)安全命脈，是我國(guó)重要的水源涵養(yǎng)地和生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域。
讓三江源牧民從草原使用者變成草原管護(hù)者，2015年中央決定建設(shè)三江源國(guó)家公園后，玉樹(shù)已有1.8萬(wàn)人走上生態(tài)公益性崗位。
“牢固樹(shù)立‘綠水青山就是金山銀山’的發(fā)展理念，‘綠色感恩，生態(tài)報(bào)國(guó)’是我們的初心，要把三江源生態(tài)保護(hù)作為最大的政治堅(jiān)守好、最大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)好、最大的民生保障好。”玉樹(shù)州州長(zhǎng)才讓太說(shuō)。
2013年后，玉樹(shù)境內(nèi)的探礦權(quán)全部退出，所有規(guī)劃內(nèi)的水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全面叫停。10年間，玉樹(shù)累計(jì)完成營(yíng)造林83.81萬(wàn)畝，實(shí)施荒漠化和黑土灘治理面積464.73萬(wàn)畝，濕地面積由2012年的3.9萬(wàn)平方公里增加到近5萬(wàn)平方公里，三江源區(qū)水資源量由384.88億立方米增加到408.9億立方米。
2015年6月，玉樹(shù)市結(jié)古排水有限公司正式投運(yùn)，日處理污水能力達(dá)1.5萬(wàn)噸至1.8萬(wàn)噸，處理的污水全部達(dá)到國(guó)家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。“納污濁，吐清泉，確保一江清水向東流。”玉樹(shù)市結(jié)古排水有限公司生產(chǎn)部部長(zhǎng)晉美加措說(shuō)。
近幾年，玉樹(shù)市已成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)雙擁模范城市、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范市，目前正在創(chuàng)建全國(guó)文明城市。城市的高速發(fā)展和開(kāi)放包容，潛移默化地影響和改變著玉樹(shù)人傳統(tǒng)的生活方式。
“社會(huì)主義新玉樹(shù)是中國(guó)發(fā)展的一個(gè)縮影，藏區(qū)的變化得益于祖國(guó)的強(qiáng)大。”玉樹(shù)州副州長(zhǎng)、玉樹(shù)市市長(zhǎng)扎西才讓說(shuō)。
置身于這座現(xiàn)代化草原新城，久遠(yuǎn)濃郁的康巴文化，正和時(shí)代一起前進(jìn)。（參與采寫(xiě)記者：陳凱 王大千 白瑪央措 李占軼）