今年5月12日是我國(guó)第12個(gè)全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日，主題是“提升基層應(yīng)急能力，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線”。

這一主題的確立，既表明國(guó)家對(duì)基層應(yīng)急能力建設(shè)的重視，也突出了提升基層應(yīng)急能力的重要性。對(duì)人民群眾而言，安全無小事，日常所要面臨的災(zāi)害紛繁復(fù)雜，身邊建立起有力有效的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)系統(tǒng)，生命財(cái)產(chǎn)安全才能得到堅(jiān)實(shí)保障。對(duì)社會(huì)治理而言，基層治理是社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”，提升基層應(yīng)急能力是做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作、推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化的前提。

因此，國(guó)家減災(zāi)委、應(yīng)急管理部部署工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，各地要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，整合資源，統(tǒng)籌力量，切實(shí)加強(qiáng)基層應(yīng)急能力建設(shè)，從源頭上防范化解群眾身邊的安全風(fēng)險(xiǎn)，真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。

其實(shí)，在新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中，基層已經(jīng)頻出“硬核”實(shí)招。鄉(xiāng)村廣播滾動(dòng)播放防疫知識(shí)，喊出基層戰(zhàn)“疫”“最強(qiáng)音”；各地防控力量下沉一線，筑牢群眾門口首道防線……高效的防控效果進(jìn)一步讓人們看到，應(yīng)急力量下沉更“應(yīng)急”。

防范化解身邊的災(zāi)害，每個(gè)人責(zé)無旁貸。不占用消防通道、杜絕高空拋物、電瓶車規(guī)范充電……日常生活中這些事，每個(gè)人都力所能及。如果人人都能緊繃思想中的“安全弦”，樹牢安全理念并付諸行動(dòng)，養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，那么一張群防群治、聯(lián)防聯(lián)控的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)網(wǎng)就能織密，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)防患未然、防微杜漸，最大限度減少身邊災(zāi)害的發(fā)生。

這離不開安全知識(shí)的普及和救災(zāi)技能的培訓(xùn)。因此，各地應(yīng)該推動(dòng)安全科普進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，并開展常態(tài)化應(yīng)急疏散演練等救災(zāi)技能培訓(xùn)，不要走形式，而要用實(shí)實(shí)在在的、生動(dòng)豐富的“真演練”傳授有用實(shí)招。

面對(duì)災(zāi)害，我國(guó)一直強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一?；鶎右龊贸B(tài)減災(zāi)，就必須強(qiáng)化一線安全隱患排查、強(qiáng)化災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理，并用各種手段解決災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布“最后一公里”的問題。做好非常態(tài)救災(zāi)，基層需要加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，統(tǒng)籌基層應(yīng)急力量建設(shè)，因地制宜開展預(yù)案演練。

防災(zāi)減災(zāi)，功在平時(shí)。唯有在平時(shí)扎扎實(shí)實(shí)做好準(zhǔn)備，災(zāi)害來臨時(shí)基層才能從容應(yīng)對(duì)，損失也才能降到最低。（央廣網(wǎng)評(píng)論員 陳銳海）