中新網(wǎng)北京1月22日電(記者 張子揚(yáng))近日,應(yīng)急管理部消防救援局發(fā)布了2020年全國(guó)火災(zāi)及消防救援隊(duì)伍接處警情況,對(duì)火災(zāi)及救援情況從“八個(gè)方面”作了詳細(xì)分析。去年全年,全國(guó)消防救援隊(duì)共接報(bào)火災(zāi)25.2萬(wàn)起,未發(fā)生特別重大火災(zāi),較大火災(zāi)穩(wěn)中有降,一般火災(zāi)形勢(shì)總體向好。
全年火災(zāi)繼續(xù)保持平穩(wěn)向好的總體走勢(shì)。從火災(zāi)的基本情況看,初步統(tǒng)計(jì),全國(guó)共接報(bào)火災(zāi)25.2萬(wàn)起,死亡1183人,受傷775人,直接財(cái)產(chǎn)損失40.09億元,與2019年相比,火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)分別下降1.4%、13.6%、12.8%和0.5%,在火災(zāi)總量與上年接近持平的情況下,傷亡人數(shù)明顯減少。從火災(zāi)的等級(jí)看,全年共發(fā)生較大火災(zāi)65起,比上年減少10起、下降13.3%,也是近八年來(lái)較大火災(zāi)起數(shù)最少的一年;發(fā)生重大火災(zāi)1起,與上年持平,連續(xù)第二年將重大火災(zāi)起數(shù)控制在單起,是建國(guó)以來(lái)較少的年份之一;未發(fā)生特別重大火災(zāi),連續(xù)五年未發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故。
西部地區(qū)的火災(zāi)發(fā)生率、亡人率相對(duì)較高?;馂?zāi)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密關(guān)聯(lián),西部地區(qū)地域面積廣、城鄉(xiāng)差別大,但近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,火災(zāi)防控壓力越來(lái)越大。從火災(zāi)的分布看,西部地區(qū)火災(zāi)占總數(shù)的29.8%,僅次于東部的36.2%,高于中部和東北,但10萬(wàn)人口火災(zāi)發(fā)生率為“19.7”,比東部地區(qū)的“16.8”高17個(gè)百分點(diǎn),表明西部地區(qū)火災(zāi)防控的基礎(chǔ)仍相對(duì)薄弱。從亡人的情況看,全國(guó)火災(zāi)亡人數(shù)總體下降13.6%,其中東北、東部、中部的亡人數(shù)分別下降33.3%、16.2%和10.5%,而西部地區(qū)的亡人數(shù)降幅最小,下降4.7%,僅相當(dāng)于全國(guó)降幅的約三分之一;全國(guó)的10萬(wàn)人口火災(zāi)死亡率為“0.08”,東部、中部及東北地區(qū)分別為“0.08”“0.06”和“0.10”,而西部地區(qū)則為“0.11”,比全國(guó)均值高出37%。從較大火災(zāi)的分布看,西部發(fā)生較大火災(zāi)25起,占總數(shù)的38.5%,高于其他片區(qū),尤其是貴州、四川分別發(fā)生8起、5起,且“三合一”、自建房等場(chǎng)所占比較大。此外,廣東發(fā)生9起較大火災(zāi),山西發(fā)生1起重大、2起較大火災(zāi),也較為突出。
農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)比重偏大、大火概率偏高。自2008年農(nóng)村人口所占比重首次低于城鎮(zhèn)人口后,農(nóng)村人口比重逐年下降,但由于農(nóng)村地域面積大、建筑耐火等級(jí)低、消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,加之青壯年人口外流,農(nóng)村火災(zāi)仍是防控難點(diǎn)。從城鄉(xiāng)火災(zāi)的分布看,全年農(nóng)村地區(qū)共發(fā)生火災(zāi)12.4萬(wàn)起,占總起數(shù)的49.3%,比城鎮(zhèn)高出6.1個(gè)百分點(diǎn),造成損失19.2億元,占總損失的48.1%,比城鎮(zhèn)高出12.2個(gè)百分點(diǎn),火災(zāi)基數(shù)仍然較大;特別是農(nóng)村地區(qū)共發(fā)生較大火災(zāi)39起,占總數(shù)的60%,比城鎮(zhèn)高出近七成。從火災(zāi)亡人的節(jié)點(diǎn)看,農(nóng)村地區(qū)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)身亡的人員占亡人總數(shù)的84.7%,該比重比城市高出7.3個(gè)百分點(diǎn)。導(dǎo)致這一狀況的主要原因是農(nóng)村居民逃生自救互救能力低、消防基礎(chǔ)設(shè)施和救援力量相對(duì)薄弱。
居民住宅火災(zāi)防范將長(zhǎng)期面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國(guó)有14億人口、3億多個(gè)家庭,家庭是社會(huì)的最小單元,家庭日常所處的居民住宅也是受火災(zāi)影響最大的場(chǎng)所。從火災(zāi)亡人的場(chǎng)所分布看,全年共發(fā)生居民住宅火災(zāi)10.9萬(wàn)起,占火災(zāi)總數(shù)的43.4%,造成917人死亡、499人受傷,分別占總數(shù)的77.5%和64.4%,特別是發(fā)生較大火災(zāi)38起,占總數(shù)的58.5%,多數(shù)為一家老小在火災(zāi)中傷亡,成為影響火災(zāi)整體形勢(shì)的重要部分。從住宅的亡人情況看,917名亡人中,18歲以下的未成年人有156人,60歲以上的老年人有379人,分別占總數(shù)的17%和41.3%。另外,占40.9%的亡人為殘疾、癱瘓、精神病人等弱勢(shì)群體。我國(guó)的老齡人口所占比例還在逐年升高,老年人口的安全防范和逃生自救能力明顯不足,防范遏制住宅火災(zāi)特別是人員傷亡應(yīng)予以高度重視。從住宅火災(zāi)的建筑分類看,發(fā)生在高層建筑的住宅火災(zāi)(占高層建筑火災(zāi)總數(shù)的83.7%)共6987起,比上年大幅上升13.6%(傷亡、損失數(shù)同比下降)。
工商文娛場(chǎng)所火災(zāi)荷載高、大火時(shí)有發(fā)生。工商文娛場(chǎng)所人員聚集、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施集中、用電用油用氣負(fù)荷大、成品原材料堆積,一旦發(fā)生火災(zāi)極易蔓延擴(kuò)大,造成傷亡損失。從火災(zāi)的總數(shù)看,生產(chǎn)企業(yè)共發(fā)生火災(zāi)9264起,占總數(shù)的3.7%,是除住宅火災(zāi)外占比較大的一類火災(zāi);此外,商業(yè)場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)6679起,文娛賓館飯店發(fā)生火災(zāi)6320起,倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)4161起,建筑工地發(fā)生火災(zāi)2682起,合計(jì)占總數(shù)的7.9%,但亡人占總數(shù)的15.8%、損失占總數(shù)的45.9%,往往造成較大社會(huì)影響。從大火的分布看,這幾類場(chǎng)所的火災(zāi)只占總數(shù)的11.6%,但其中過(guò)火面積在1000平方米以上的火災(zāi)占總數(shù)的26.4%;較大以上火災(zāi)23起,占總數(shù)的34.8%,特別是全年唯一的1起重大火災(zāi)就發(fā)生在娛樂(lè)場(chǎng)所。
電氣類原因繼續(xù)強(qiáng)力影響火災(zāi)走勢(shì)。據(jù)國(guó)家能源局公布的數(shù)據(jù),近年來(lái)我國(guó)的社會(huì)用電量持續(xù)上升,由此帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)增加。從電氣火災(zāi)的占比看,全年因違反電氣安裝使用規(guī)定引發(fā)的火災(zāi)共8.5萬(wàn)起,占總數(shù)的33.6%,因目前還有1萬(wàn)起火災(zāi)原因尚未查明,預(yù)計(jì)后續(xù)該比重還將提高;其中,因電氣引發(fā)的較大火災(zāi)36起,占總數(shù)的55.4%。從電氣火災(zāi)的分類看,因短路、過(guò)負(fù)荷、接觸不良等線路問(wèn)題引發(fā)的占總數(shù)的68.9%,因故障、使用不當(dāng)?shù)仍O(shè)備問(wèn)題引發(fā)的占總數(shù)的26.2%,其他電氣原因引發(fā)的占4.9%;其中,電動(dòng)自行車引發(fā)的火災(zāi)不容忽視,特別是36起電氣引發(fā)的較大火災(zāi)中,有11起已查明系電動(dòng)自行車引起,占總數(shù)的30.6%。目前,我國(guó)新能源車全社會(huì)保有量逼近500萬(wàn)輛,由此帶來(lái)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)將持續(xù)增大。
重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)時(shí)段火災(zāi)防控工作還需加強(qiáng)。從火災(zāi)的月季分布看,受疫情影響,1月下旬至3月中旬各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)停滯,火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)降低,火災(zāi)起數(shù)明顯減少,與春節(jié)前的迅速爬坡形成鮮明對(duì)照,3月中下旬隨著疫情逐步得到控制、全面復(fù)產(chǎn)復(fù)工復(fù)學(xué)復(fù)市的推進(jìn),火災(zāi)隨之顯著反彈,除8、9月份外其余月份火災(zāi)均同比上升,國(guó)慶當(dāng)天的山西太原冰雕館重大火災(zāi)也與此相關(guān)。從火災(zāi)的時(shí)段分布看,夜間是全天火災(zāi)低谷,但由于發(fā)現(xiàn)晚、報(bào)警晚、處置晚,往往易造成傷亡,尤其0時(shí)至6時(shí)的火災(zāi),只占全天的13.7%,但亡人數(shù)占43.6%,較大火災(zāi)數(shù)則占56.9%。
消防救援隊(duì)伍年接處警任務(wù)量再超120萬(wàn)起。從接處警總體情況看,全國(guó)消防救援隊(duì)伍共接警出動(dòng)128.4萬(wàn)起,連續(xù)第二年超過(guò)120萬(wàn)起,是建國(guó)以來(lái)出警量最多的年份之一,僅次于2019年;全年日均出動(dòng)消防指戰(zhàn)員3.44萬(wàn)人次、消防車輛6200輛次,共從災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)救被困人員16.3萬(wàn)人,疏散遇險(xiǎn)人員42.4萬(wàn)人,成功應(yīng)對(duì)處置了泉州“3•7”酒店坍塌、臨汾“8•29”飯店坍塌、伊春“3•28”尾礦砂泄漏、浦東機(jī)場(chǎng)“7•22”飛機(jī)火災(zāi)、臺(tái)州“6•13”槽罐車爆炸、郴州“3•30”列車側(cè)翻等各類突發(fā)災(zāi)害事故;全年共有12名消防指戰(zhàn)員在滅火救援戰(zhàn)斗中犧牲、15名消防指戰(zhàn)員受傷。從出警的分類看,全年共參與社會(huì)救助39.5萬(wàn)起,處置災(zāi)害事故近35萬(wàn)起,撲救火災(zāi)25.1萬(wàn)起,參加公務(wù)執(zhí)勤6.4萬(wàn)起,其他類出動(dòng)22.4萬(wàn)起。其中,7、8月份救援任務(wù)最多,每月都在3.7萬(wàn)起以上,特別是洪澇災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)、泥石流等的搶險(xiǎn)救援任務(wù)較多;7、8、9月份救助任務(wù)最多,占比最大的是清除馬蜂窩威脅。從處警數(shù)據(jù)的變化看,出警路途用時(shí)在20分鐘以上的火災(zāi)撲救行動(dòng)從2018年的占29.2%,2019年的占30%,增加到2020年的占30.6%,這其中既有道路交通條件對(duì)出警帶來(lái)的影響,也反映出消防力量布點(diǎn)不足、覆蓋不全的問(wèn)題仍在逐漸加大;接警到場(chǎng)后的戰(zhàn)斗展開時(shí)間大于5分鐘的由2018年的47.6%、2019年的47.2%,下降到2020年的45.9%,這一數(shù)據(jù)的變化既體現(xiàn)了消防救援隊(duì)伍技戰(zhàn)術(shù)水平的提升,也表明消防車通道堵塞等對(duì)撲救火災(zāi)帶來(lái)的影響正在逐步減小,打通消防“生命通道”等專項(xiàng)整治的效果逐漸顯現(xiàn)。(消息來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng))
科普視頻:從失敗案例中學(xué)習(xí)——應(yīng)對(duì)火災(zāi)