抗災(zāi)能力強的基礎(chǔ)設(shè)施不僅可以在災(zāi)害期間保護人們,還能讓社區(qū)在危機發(fā)生后迅速恢復(fù)。
瓦努阿圖遭遇五級熱帶氣旋“哈羅德”前后,在這里發(fā)生的兩個案例有力地說明了這一點。
在風暴期間,桑托島上巴?。˙alon)學校的兩間教室作為官方避難所,為大約10個家庭(約50人)提供了兩天的庇護。“哈羅德”氣旋離開后,巴?。˙alon)學校在當?shù)氐臑?zāi)后恢復(fù)工作中發(fā)揮了重要作用,通過舉辦心理-社會信息結(jié)合的研討會,幫助當?shù)厝丝朔釒庑?ldquo;哈羅德”帶來的各種精神壓力。
由三馬教育(Sanma Education Office)在該校一名負責改善學?;A(chǔ)設(shè)施的工作人員的協(xié)調(diào)下舉行的研討會上,學校教師分享了災(zāi)后如何迅速恢復(fù)等重要信息。
“教室很堅固,能抗災(zāi)。”學校校長約翰·哈里(John Harry)說:“我們一關(guān)上木制百葉窗,只有少量的雨水進來了,大部分是從門縫里進來的。我們能聽到外面的風呼嘯著,倒下樹木和樹枝四處撞擊著以及雨水打在屋頂上。暴風雨過后,兩間教室都安然無事,這意味著,不久后我們就可以重新開學了。”
巴?。˙alon)學校的例子體現(xiàn)了有抗災(zāi)能力的基礎(chǔ)設(shè)施在瓦努阿圖等常遭遇災(zāi)害的國家的價值。在瓦努阿圖,許多農(nóng)村學校已成為當?shù)厣鐓^(qū)的社會和教育中心。
巴?。˙alon)學校有150名學生,從幼兒園到六年級不等。它作為“通過部署基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后迅速恢復(fù)(RAPID)”方案的一部分,被選為澳大利亞政府資助的太平洋人道主義社會基礎(chǔ)設(shè)施的試點項目。
瓦努阿圖第二大城市盧甘維爾市的交易所也被稱為關(guān)于有抗災(zāi)力基礎(chǔ)設(shè)施的好例子。
該交易所建于1977年,為加強其對災(zāi)害和氣候災(zāi)難的抵御能力,使其眾多商販(主要是婦女,包括殘疾人)能夠正常進行交易,于2019年進行翻修。翻修包括安裝能抵御5級氣旋的屋頂,更換更耐用的地板及新的排水系統(tǒng),以減少極端天氣期間發(fā)生洪澇和倒塌風險。
翻修后僅過六個月,“哈羅德”襲擊了當?shù)?。盡管風速高達每小時270公里,但盧甘維爾市交易所的屋頂僅受到輕微損壞。因此,在該市場注冊的3000多名攤販中的大部分人都能在風暴過后的一周內(nèi)恢復(fù)正常交易。
這是一個很好的例子,它充分說明,在面對日益增加的氣候變化帶來的威脅和災(zāi)害時,社會基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計、建造和翻新工作能加強地方的抗災(zāi)能力。翻修工作是在“聯(lián)合國婦女市場變革”方案下進行的,該方案主要由澳大利亞政府資助。
聯(lián)合國減少災(zāi)害風險辦公室特別感謝澳大利亞-太平洋氣候組織和澳大利亞政府提供的這些例子。這篇報道是國際減少災(zāi)害風險辦公室亞洲-太平洋區(qū)域辦事處將要出版的一系列文章的一部分,該系列文章著重介紹各合作方抗擊新冠肺炎疫情的經(jīng)驗。
來源:聯(lián)合國減少災(zāi)害風險辦公室-亞洲及太平洋區(qū)域辦事處