近日,聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室(UNDRR)和拉丁美洲及加勒比地區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(ECLAC)發(fā)布題目為《新冠肺炎疫情為加勒比地區(qū)采取系統(tǒng)性方法以應(yīng)對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)帶來機(jī)會(huì)》的報(bào)告,其概述了災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性以及災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)如何在人類、社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然系統(tǒng)之間產(chǎn)生復(fù)雜的相互作用等。
該報(bào)告預(yù)計(jì),經(jīng)濟(jì)沖擊將導(dǎo)致拉丁美洲和加勒比地區(qū)所有國家的收入更加不平等。如果拉丁美洲及加勒比地區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(ECLAC)的預(yù)測正確,即使在沒有新債務(wù)的情況下,2020年加勒比地區(qū)的平均債務(wù)與國內(nèi)生產(chǎn)總值比率增至74.6%。
該報(bào)告還表明,當(dāng)前疫情暴露了當(dāng)今發(fā)展模式的缺點(diǎn)以及在特殊情況下,該發(fā)展模式在全球和拉丁美洲及加勒比地區(qū)的局限性。報(bào)告補(bǔ)充道,災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性要求各國采取一種超越傳統(tǒng)的、任務(wù)分配明確的減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的方法。報(bào)告還指出,為減少災(zāi)害而付出的努力取得成效,忽視極端災(zāi)害系統(tǒng)性特征的簡單化模式應(yīng)被摒棄。
“為了解和管理系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),多個(gè)合作方應(yīng)進(jìn)行對(duì)話并共同采取行動(dòng),目前恰逢其時(shí)。只有將系統(tǒng)性的減災(zāi)方法納入到所有部門、區(qū)域和各級(jí)的政策和投資方案中,基于了解風(fēng)險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。”聯(lián)合國秘書長減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)問題特別代表水鳥真美(Mami Mizutori)說。
水鳥真美(Mami Mizutori)補(bǔ)充道:“這份報(bào)告緊急呼吁并要求加強(qiáng)區(qū)域一體化與合作以及加強(qiáng)有效的區(qū)域治理,以便減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和恢復(fù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。”
拉丁美洲及加勒比地區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(ECLAC)執(zhí)行秘書艾麗薩·巴爾希娜(Alicia Bárcena)補(bǔ)充說:“緊急情況過后,需要振作起來,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》,這兩個(gè)目標(biāo)的核心原則日益相關(guān):需要一個(gè)可持續(xù)發(fā)展模式以及社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)層面的相互依存關(guān)系。”
近日,聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室(UNDRR)還發(fā)表了《拉丁美洲和加勒比區(qū)域?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》,其中特別強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性以及部門間合作、優(yōu)化減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)概念、城市規(guī)劃、加強(qiáng)國際合作和善政能力的重要性。
消息來源:聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室-美洲和加勒比區(qū)域辦事處