德國發(fā)展合作署（GIZ）代表德國聯邦經濟合作與發(fā)展部（BMZ）與聯合國減少災害風險辦公室簽署了一項新的協(xié)議，該協(xié)議側重于，通過吸取經驗教訓，了解新冠肺炎疫情帶來的系統(tǒng)性和連鎖性風險，為今后的危機預防和備災工作積累經驗。

在該項目和德國發(fā)展合作署（GIZ）的支持下，聯合國減少災害風險辦公室（UNDRR）調查新冠肺炎疫情帶來的系統(tǒng)性和連鎖性風險，并制定多項風險預防和備災政策。

德國發(fā)展合作署（GIZ）和聯合國減少災害風險辦公室正密切合作，致力于記錄、分析和了解潛在風險因素和地理位置的相互作用以及新冠肺炎疫情如何在脆弱群體中造成不同的及日益嚴重的影響。

聯合國秘書長減少災害風險問題特別代表水鳥真美（Mami Mizutori）表示：“現在是時候多個合作方對話并一起行動，以細化、擴大以及加強管控系統(tǒng)性風險的能力。這種需求從未如此清楚或更加迫切。”

新冠肺炎疫情導致了一場全球危機，加劇了貧困和不平等，增加了脆弱群體，損害了經濟長期增長前景，從而威脅到脆弱群體的生命和生計。新冠肺炎的迅速蔓延表明，我們必須采取新的方法，在所有層面上改進對風險驅動因素的理解和管理。

要了解人畜共患大流行病和其他系統(tǒng)性風險的動態(tài)性質，就需要關注物理、技術、社會和環(huán)境等各個系統(tǒng)之間的相互作用和相互依存關系，即所謂的“同一健康”方針。

正影響我們的或將來影響我們的一些重要的潛在驅動因素，要么是未知的，要么是被低估的，要么是其聯系未被考慮的。全局失敗來自于風險管理中存在的孤立無援、各自為政等局限性觀點。

根據這項合作，聯合國減少災害風險辦公室將：通過建立一個概念模型，研究導致弱勢群體面臨更大風險的決策過程和其他因素，從而分析系統(tǒng)性和連鎖性風險；記錄和了解現有的社會保護制度如何預防和備災，以減少弱勢群體面臨的風險；開展個案研究，根據各國的具體經驗和實際情況，更加確切的定位概念模型；制定國家政策建議，加強分析、鑒定信號，以預防今后爆發(fā)的疫情；幫助各國政府更好地規(guī)劃并加強抗災能力。

迄今為止，聯合國減少災害風險辦公室和德國發(fā)展合作署（GIZ）一直保持著強有力的合作關系，其涉及到全面的風險管理、了解風險發(fā)展、風險治理、災害風險融資以及建立具有抗災能力的基礎設施等兩方共同關心的各個領域。

來源：聯合國減少災害風險辦公室