德國發(fā)展合作署（GIZ）代表德國聯(lián)邦經(jīng)濟合作與發(fā)展部（BMZ）與聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險辦公室簽署了一項新的協(xié)議，該協(xié)議側(cè)重于，通過吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，了解新冠肺炎疫情帶來的系統(tǒng)性和連鎖性風(fēng)險，為今后的危機預(yù)防和備災(zāi)工作積累經(jīng)驗。

在該項目和德國發(fā)展合作署（GIZ）的支持下，聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險辦公室（UNDRR）調(diào)查新冠肺炎疫情帶來的系統(tǒng)性和連鎖性風(fēng)險，并制定多項風(fēng)險預(yù)防和備災(zāi)政策。

德國發(fā)展合作署（GIZ）和聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險辦公室正密切合作，致力于記錄、分析和了解潛在風(fēng)險因素和地理位置的相互作用以及新冠肺炎疫情如何在脆弱群體中造成不同的及日益嚴(yán)重的影響。

聯(lián)合國秘書長減少災(zāi)害風(fēng)險問題特別代表水鳥真美（Mami Mizutori）表示：“現(xiàn)在是時候多個合作方對話并一起行動，以細化、擴大以及加強管控系統(tǒng)性風(fēng)險的能力。這種需求從未如此清楚或更加迫切。”

新冠肺炎疫情導(dǎo)致了一場全球危機，加劇了貧困和不平等，增加了脆弱群體，損害了經(jīng)濟長期增長前景，從而威脅到脆弱群體的生命和生計。新冠肺炎的迅速蔓延表明，我們必須采取新的方法，在所有層面上改進對風(fēng)險驅(qū)動因素的理解和管理。

要了解人畜共患大流行病和其他系統(tǒng)性風(fēng)險的動態(tài)性質(zhì)，就需要關(guān)注物理、技術(shù)、社會和環(huán)境等各個系統(tǒng)之間的相互作用和相互依存關(guān)系，即所謂的“同一健康”方針。

正影響我們的或?qū)碛绊懳覀兊囊恍┲匾臐撛隍?qū)動因素，要么是未知的，要么是被低估的，要么是其聯(lián)系未被考慮的。全局失敗來自于風(fēng)險管理中存在的孤立無援、各自為政等局限性觀點。

根據(jù)這項合作，聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險辦公室將：通過建立一個概念模型，研究導(dǎo)致弱勢群體面臨更大風(fēng)險的決策過程和其他因素，從而分析系統(tǒng)性和連鎖性風(fēng)險；記錄和了解現(xiàn)有的社會保護制度如何預(yù)防和備災(zāi)，以減少弱勢群體面臨的風(fēng)險；開展個案研究，根據(jù)各國的具體經(jīng)驗和實際情況，更加確切的定位概念模型；制定國家政策建議，加強分析、鑒定信號，以預(yù)防今后爆發(fā)的疫情；幫助各國政府更好地規(guī)劃并加強抗災(zāi)能力。

迄今為止，聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險辦公室和德國發(fā)展合作署（GIZ）一直保持著強有力的合作關(guān)系，其涉及到全面的風(fēng)險管理、了解風(fēng)險發(fā)展、風(fēng)險治理、災(zāi)害風(fēng)險融資以及建立具有抗災(zāi)能力的基礎(chǔ)設(shè)施等兩方共同關(guān)心的各個領(lǐng)域。

來源：聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險辦公室