中新網(wǎng)北京8月26日電(記者 陳杭)北京市安委會辦公室26日通報,8月21日17時,南水北調支線工程第二標段(北京市大興區(qū)黃村鎮(zhèn)新鳳河和念壇引渠交匯處東300米)工地分水管檢修井內發(fā)生一起有限空間作業(yè)中毒窒息事故,造成兩人死亡。工程建設單位為南水北調建管中心,施工單位為北京清河水利建設集團有限公司。
通報稱,經初步調查,該起事故暴露出以下問題,企業(yè)安全生產主體責任不落實,對有限空間作業(yè)安全風險認知不清,作業(yè)人員教育培訓不到位,安全意識淡??;未按照作業(yè)規(guī)范開展有限空間維護作業(yè),作業(yè)現(xiàn)場未配備通風、檢測、個體防護以及應急救援設備裝備;意外情況下盲目施救導致傷亡擴大。
同時,建設單位履行安全生產統(tǒng)一協(xié)調管理責任不到位,未及時發(fā)現(xiàn)和有效督促總包單位、施工單位消除作業(yè)安全隱患。部分行業(yè)部門安全監(jiān)管存在漏洞,行業(yè)領域內有限空間作業(yè)基礎管理工作不扎實。
北京市安委會辦公室表示,各地區(qū)、各部門要牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”的紅線意識,進一步增強抓好有限空間作業(yè)安全生產工作的緊迫感和責任感。要舉一反三、深刻汲取事故教訓,全力扭轉有限空間作業(yè)事故多發(fā)的局面,為首都高質量發(fā)展營造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。
此外,要加強基礎教育培訓,大力提高防范意識。把有限空間作業(yè)作為安全生產培訓的重要內容,采取事故案例、以案說法的形式,實現(xiàn)重點領域和重點人員有限空間作業(yè)專題培訓全覆蓋。要采取靈活多樣、活潑新穎的方式,加大宣傳工作力度,提高全社會對有限空間風險的認知度。要督促有限空間作業(yè)單位和管理單位從嚴落實作業(yè)人員崗前培訓制度,全面提高作業(yè)人員安全操作技能,堅決杜絕盲目施救。
北京市安委會辦公室還表示,要強化行政執(zhí)法力度,形成有效震懾局面。各地區(qū)、各部門要將有限空間作業(yè)列入年度執(zhí)法檢查計劃,實現(xiàn)有限空間作業(yè)監(jiān)督執(zhí)法常態(tài)化,樹立“把隱患當事故處理”的理念,嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施和安全生產領域失信聯(lián)合懲戒“黑名單”制度,對責任不落實,管理不到位,失職、瀆職的單位和個人加大處罰力度,對發(fā)生事故的單位和個人要依法依規(guī)嚴厲問責。