2021年11月17日，肯尼亞政府作為東道國正式召開了第八屆非洲區(qū)域減少災(zāi)害風(fēng)險論壇。這個以減少災(zāi)害風(fēng)險為主題的重要論壇是在非洲正面臨日益嚴(yán)峻的新冠肺炎疫情和氣候變化等災(zāi)害風(fēng)險的關(guān)鍵時刻召開的。

“我們很榮幸有機(jī)會主辦這次關(guān)于非洲減少災(zāi)害風(fēng)險的活動。”肯尼亞內(nèi)政和國家政府協(xié)調(diào)部內(nèi)政和公民服務(wù)廳首席秘書卡蘭亞·開比丘（Karanja Kibicho）表示。“非洲減少風(fēng)險區(qū)域論壇給我們提供了此次機(jī)會，讓我們將非洲國家、區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體和廣大的合作方聚集在一起，在區(qū)域和地方一級報告最新的進(jìn)展，分享經(jīng)驗(yàn)和有效的應(yīng)對方法。”他補(bǔ)充道，“該平臺還創(chuàng)造了一個環(huán)境，成員國可以在此環(huán)境里為實(shí)現(xiàn)仙臺框架的七項(xiàng)目標(biāo)而建立共識。”

聯(lián)合國秘書長減少災(zāi)害風(fēng)險事宜特別代表兼聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險辦公室主任水鳥真美（Mami Mizutori）女士對肯尼亞政府主辦非洲減少災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域論壇以及該國對非洲減少災(zāi)害風(fēng)險議程作出的突出貢獻(xiàn)表示贊賞。“我們知道沒有什么能像災(zāi)難一樣破壞發(fā)展。我們必須通過在非洲實(shí)施《仙臺框架行動綱領(lǐng)》來打破惡性循環(huán)。通過推行《行動綱領(lǐng)》中商定的國家減少災(zāi)害風(fēng)險戰(zhàn)略，并將減少災(zāi)害風(fēng)險納入國家最新計(jì)劃，該區(qū)域才可以最好地利用現(xiàn)有資源來應(yīng)對慢發(fā)災(zāi)害和極端天氣事件。她補(bǔ)充說，“通過我們在內(nèi)羅畢的區(qū)域辦事處，減少災(zāi)害風(fēng)險辦公室確保將減少災(zāi)害風(fēng)險和適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略納入國家一級的合作框架，以支持聯(lián)合國駐 各國辦事處與各國政府合作。”

聯(lián)合國駐肯尼亞協(xié)調(diào)員斯蒂芬·杰克遜（Stephen Jackson）先生在發(fā)言中對各級應(yīng)對復(fù)雜挑戰(zhàn)的努力因?yàn)?zāi)害而超乎所料表示關(guān)切。“我們需要加強(qiáng)區(qū)域合作，在非洲建立一個多層面的應(yīng)對戰(zhàn)略”。

盡管面臨災(zāi)害風(fēng)險的重大挑戰(zhàn)，但非洲在減少災(zāi)害風(fēng)險能力建設(shè)方面取得了重大成就。非洲聯(lián)盟委員會農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展環(huán)境專員約瑟法·科雷亞·萊昂內(nèi)爾·薩科（Josefa Correia Leonel Sacko）介紹了在執(zhí)行2019年《突尼斯宣言》方面取得的進(jìn)展。“在意大利政府的支持下，已制定一項(xiàng)在早期行動中用于多災(zāi)害早期預(yù)警系統(tǒng)的一項(xiàng)大陸方案，此方案由聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險辦公室和英國皇家特許管理會計(jì)師公會（CIMA）施行。”

非洲區(qū)域減少災(zāi)害平臺的預(yù)期成果包括一項(xiàng)宣言，其中將概述非洲大陸減少災(zāi)害風(fēng)險的優(yōu)先事項(xiàng)。報告還將確定具體行動和承諾，以加快執(zhí)行《2015-2030年仙臺減少災(zāi)害風(fēng)險框架》以及《非洲聯(lián)盟在非洲執(zhí)行仙臺框架的行動綱領(lǐng)》。

資料來源：肯尼亞政府；聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險辦公室非洲區(qū)域辦事處