近日，2022年國際復蘇論壇閉幕時強烈呼吁，優(yōu)先考慮恢復計劃、在災難發(fā)生前投資復原力。

該論壇召集了來自65個國家的400名與會者和發(fā)言者，其主題是“通過恢復計劃重新設計具有抗災力的系統(tǒng)”。

聯(lián)合國秘書長減少災害風險特別代表水鳥真美（Mami Mizutori）女士在開幕詞中表示，在當前全球疫情蔓延、氣候變化加劇和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標遇到挫折的背景下，我們必須在“重建得更好”得到的進展、遇到的挑戰(zhàn)和障礙以及其推動因素的基礎上再接再厲。

論壇中，專家討論了如何從最近的災后恢復經(jīng)驗中汲取重要經(jīng)驗，并制定維護災后恢復成果的計劃，以建立具有抗災力的綠色未來。

日本國際合作機構（JICA）的減少災害風險杰出技術顧問公郎武矢（Kimio Takeya）先生在主旨發(fā)言中說：“將恢復計劃納入政策和法規(guī)，并將其與可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來，對‘更好地重建’至關重要。”

論壇中，與會者提出了一項很重要的建議，即通過多樣化的融資安排加大對恢復工作的投資。為“建設得更好”付出的努力往往因缺乏資金而受到影響，使受災害影響的社區(qū)面臨同樣或更嚴重的災害風險，發(fā)展前景也會受到影響。與會者介紹了關于菲律賓減輕水災項目的一個很好的例子，該項目證明，對減少風險預先投資可帶來多種好處，包括減少土地淹沒、減少受影響的人和損失成本等等。

“必須更多地關注并加強災前系統(tǒng)。”美國聯(lián)邦應急管理局政策和方案分析辦公室（OPPA）副署長辛西婭·斯皮沙克（Cynthia Spishak）女士強調(diào)：“在災難發(fā)生前事先建立和整合恢復計劃可以快速實現(xiàn)預期的復原力。”

專家們還呼吁更多的關注恢復優(yōu)先事項、長期抗災能力和氣候目標以及發(fā)展計劃之間的協(xié)調(diào)。

聯(lián)合國減少災害風險辦公室（UNDRR）政府間進程、機構間合作和伙伴關系處處長保麗·阿勒巴托（Paola Albrito）女士補充道：“各國政府必須將恢復投資計劃納入到國家長年預算編制和長期可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。”

一年一度的論壇由國際復蘇平臺（IRP）舉辦，該平臺是一個多方利益攸關方網(wǎng)絡和國際機制，旨在各國和所有相關利益攸關方之間分享關于“重建得更好”的經(jīng)驗和學習。

2022年國際復蘇平臺（IRP）舉辦的此次論壇提出的建議有助于《仙臺框架》的中期審查工作，并符合將于今年5月在國際復蘇平臺（IRP）的旗幟下舉行的第七次全球減少災害風險論壇（GP2022）和第五次世界重建大會（WRC5）的主題。

資料來源：聯(lián)合國減少災害風險辦公室日本辦事處