“拿什么拯救你,我的危房”——危樓垮塌頻現(xiàn)

2015-07-02 10:16 來源:新華社

  一些危樓仍有人居住 處置面臨三大難題
  墻外醒目的“此樓為D級(jí)危樓,住戶請(qǐng)盡快搬離,過往行人請(qǐng)勿靠近”標(biāo)語(yǔ),屋內(nèi)手可以伸進(jìn)墻壁裂縫、地基傾斜、門框開裂……記者走訪遵義市紅花崗區(qū)北京路街道插旗山社區(qū)電子器材公司家屬樓一棟已鑒定的D級(jí)危樓,看到至今仍有3戶居民未搬離。
  實(shí)際上,雖然我國(guó)初步建立了危房的排查和救助體系,但面對(duì)大量上世紀(jì)八九十年代的老舊危樓,仍面臨鑒定難、責(zé)任主體多變更、加固征拆難,利益平衡難度大、資金籌集難等問題,存在危樓“危而未拆”的現(xiàn)象。
  首先,基層鑒定力量薄弱,鑒定費(fèi)用高,導(dǎo)致危樓鑒定難。遵義市匯川區(qū)住建局副局長(zhǎng)黃曉康說,基層在危樓鑒定方面存在技術(shù)人員與設(shè)備力量不足的問題,單靠肉眼看,難以準(zhǔn)確判斷樓房的安全情況。同時(shí),危房一平方米鑒定費(fèi)20元至25元不等,一戶的鑒定費(fèi)達(dá)2000元,費(fèi)用偏高使房屋權(quán)屬人積極性不高。
  第二,老舊危樓責(zé)任主體確認(rèn)難,歷史情況復(fù)雜,導(dǎo)致危樓加固、征拆難。以插旗山社區(qū)電子器材公司家屬樓為例,該樓建于上世紀(jì)70年代,原為遵義市電子器材公司所有,2000年至2006年,公司陸續(xù)把房屋產(chǎn)權(quán)賣給員工,沒有加固維修房屋。公司倒閉后,職工更無(wú)力加固維修,樓房2011年被鑒定為C級(jí)局部危房,2014年成為D級(jí)。“政府雖然每月給予每戶500元的臨時(shí)安置費(fèi),但我擔(dān)心房子被拆后換不到房,所以沒搬走。”一樓住戶王開林說。
  第三,利益平衡難度大,資金籌集困難,導(dǎo)致危舊樓改造難。遵義市住建局局長(zhǎng)顏建禾、規(guī)劃局局長(zhǎng)閔宗顯說,“6·14”樓房垮塌事故后,經(jīng)鑒定周邊5棟也為D級(jí)危樓,建議全部拆除,涉及200多戶居民的拆遷安置問題,其中80%的住戶希望原址重建安置。“但老城區(qū)人口密度大、公共空間小、交通壓力大,如果全部原地原址開發(fā)將不堪重負(fù)。”閔宗顯說。
  北京市物業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)宋寶程認(rèn)為,許多二三十年前的房子,當(dāng)時(shí)的業(yè)主、設(shè)計(jì)、勘查、施工、監(jiān)理單位多有變遷,改造時(shí)找不到法人單位主體。受制于此,目前全國(guó)多個(gè)城市開展的危舊房改造主要靠政府財(cái)政投入,但房屋改造資金需求大,單靠政府投入很難持續(xù)。

責(zé)編:湯傳堯
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