污染企業(yè)與新環(huán)保法正面交鋒 專家吁建退出機制

2015-07-06 07:27 來源:人民日報

  “治污導(dǎo)致6萬人失業(yè)”——日前有媒體對山東臨沂治污“后果”的報道,備受關(guān)注。臨沂治污,真實情況到底如何,為何引發(fā)如此爭議?記者近日采訪了環(huán)境保護部有關(guān)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專家。
  停產(chǎn)的57家企業(yè)中,已有31家整改完成
  按照一些媒體的報道,臨沂緊急關(guān)停企業(yè)緣于環(huán)境保護部對市長的約談,實際并非如此。
  2014年,臨沂市在大氣污染治理行動中,向57家企業(yè)下達限期治理通知書,責(zé)令企業(yè)完善治污設(shè)施,限期治理期限為2014年底。而截至今年2月,這些企業(yè)沒有按期完成治理任務(wù)。
  環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局局長鄒首民告訴記者,今年環(huán)保部華東督查中心就是從這57家企業(yè)里選了15家進行現(xiàn)場檢查,結(jié)果發(fā)現(xiàn),有13家企業(yè)存在偷排、漏排、環(huán)評違規(guī)等環(huán)境違法行為,區(qū)域環(huán)境污染問題嚴(yán)重。
  “不僅是檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,日常管理中,臨沂也是群眾環(huán)境投訴較為集中的地區(qū),幾個因素疊加,華東督查中心約談了臨沂市政府主要負(fù)責(zé)人。”鄒首民表示,臨沂市舉一反三,對沒有完成限期治理任務(wù)的57家企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整治。今年3月10日前,57家企業(yè)停產(chǎn)全部落實到位。
  隨著新環(huán)保法的實施,“限期治理”已被廢止,根據(jù)新環(huán)保法第六十條,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的,縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。環(huán)保部華東督查中心表示,臨沂市關(guān)停企業(yè)于法有據(jù)。
  正是對57家企業(yè)的關(guān)停,引發(fā)了不少爭議。事實上,截至7月1日,57家企業(yè)中已有31家企業(yè)完成整改,其中10家企業(yè)正式生產(chǎn),21家開始試生產(chǎn),其余26家仍在停產(chǎn)整改。
  目前,臨沂經(jīng)濟整體運行平穩(wěn),反映結(jié)構(gòu)效益和后勁的財政、稅收占比、投資、消費、出口等指標(biāo),都保持了山東省內(nèi)較好水平。鄒首民表示,具體的失業(yè)情況是否真如媒體所報道的那樣,需要當(dāng)?shù)卣治觥R恍┢髽I(yè)暑期放假,員工臨時“待崗”不代表就是失業(yè)。此外,對于因停產(chǎn)造成企業(yè)和百姓的困難,地方政府都做了相應(yīng)的社會救助。
  另一方面,整改在環(huán)境質(zhì)量上的效益已經(jīng)顯現(xiàn):今年3—6月,臨沂市PM2.5濃度下降了27.8%,PM10濃度下降了23.5%、二氧化硫濃度下降了41.4%,氮氧化物濃度下降了25.4%,優(yōu)良天數(shù)增加31天。

責(zé)編:張澤昕
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