2015-07-09 07:35 來源:京華時報
作為全國唯一在被約談后采取大面積停產(chǎn)整頓的城市,山東省臨沂市的“鐵腕治污”被媒體稱為“休克式療法”,引發(fā)社會輿論的廣泛關注和爭議。臨沂的鐵腕治污方式,效果如何?治污過程是否合規(guī)合法?治污的根本目的是什么?治污對經(jīng)濟到底有沒有影響?昨天,環(huán)保部發(fā)文回應“臨沂之爭”。
1 鐵腕治污效果如何?
環(huán)保部表示,臨沂市政府對華東環(huán)保督查中心檢查發(fā)現(xiàn)的13家環(huán)境違法企業(yè)嚴格處罰并實施停產(chǎn)整治。13家企業(yè)共立案28起,處罰總額244萬元,對7家企業(yè)9名責任人采取行政拘留。截至目前,有1家部分產(chǎn)能已恢復生產(chǎn),其他12家仍然停產(chǎn)。對全市57家在規(guī)定期限內未完成治理或治理后仍不能達標排放的重點企業(yè)實施停產(chǎn)整治,截至目前恢復生產(chǎn)31家,26家依然停產(chǎn)。對全市412家企業(yè)實施限期治理,目前有305家完成整改,78家轉為停產(chǎn)整治,29家關閉搬遷。
被卷進環(huán)保風暴的,不僅有違法企業(yè),還有履職不嚴的地方政府和環(huán)保部門相關責任人。臨沂市對工作滯后于時間節(jié)點要求的,一次通報批評、兩次公開約談、三次啟動行政問責,先后對11名縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責任人和16名環(huán)保部門責任人進行了行政問責。
通過全力實施大氣污染防治攻堅行動,臨沂市大氣環(huán)境質量明顯改善。來自臨沂市政府的數(shù)據(jù)顯示:今年3月-6月,PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮4項污染物濃度指標與去年同期相比分別下降了27.8%、23.5%、41.4%、25.4%,優(yōu)良天數(shù)增加31天,增幅達到25.4%,改善幅度居山東省前列。
2 治污過程是否合法合規(guī)?
環(huán)保部表示,臨沂市對企業(yè)停產(chǎn)整治有理有據(jù)、合法合規(guī)。據(jù)介紹,目前這57家企業(yè)只是在停產(chǎn)整治階段,并沒有被責令關閉。
數(shù)據(jù)顯示,涉及停產(chǎn)整治的企業(yè)均長期違法排污,環(huán)保部門多次責令企業(yè)改正違法行為,并多次對企業(yè)違法行為進行處罰,但污染問題長期未得到解決,一直違法生產(chǎn)。
據(jù)臨沂市政府一位官員介紹,這次關停企業(yè),從開始送達停產(chǎn)通知書到企業(yè)徹底關停設備,給了企業(yè)充分的時間。自2月16日起,市縣各級政府對涉及停產(chǎn)整治企業(yè)進行積極動員,以保證3月10日前所有企業(yè)全部落實停產(chǎn)措施。
另據(jù)了解,考慮到高爐的特殊性,在企業(yè)關停過程中,地方政府還請安全專家等一起指導企業(yè)停產(chǎn),在確保不會出現(xiàn)安全事故的情況下將企業(yè)設備關停,做了很多基礎性工作。