刑法修正案“護航”信息網(wǎng)絡安全 專家析五大亮點

2015-08-31 09:59 來源:中國新聞網(wǎng)


  亮點二:明確網(wǎng)絡服務提供者履行網(wǎng)絡安全管理的義務
  【修正案原文】
  在刑法第二百八十六條后增加一條,作為第二百八十六條之一:“網(wǎng)絡服務提供者不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡安全管理義務,經(jīng)監(jiān)管部門責令采取改正措施而拒不改正,有下列情形之一的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金:
  “(一)致使違法信息大量傳播的;
  “(二)致使用戶信息泄露,造成嚴重后果的;
  “(三)致使刑事案件證據(jù)滅失,情節(jié)嚴重的;
  “(四)有其他嚴重情節(jié)的。
  “單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前款的規(guī)定處罰。
  “有前兩款行為,同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”
  【解讀】
  周漢華表示,過去,一些網(wǎng)絡服務提供者不履行信息網(wǎng)絡安全管理義務且拒不改正,針對這一情況,這次刑法修正案為網(wǎng)絡服務提供者增加了刑事責任的規(guī)定。
  “新規(guī)定中的四種情節(jié)都可以用刑事責任來制裁網(wǎng)絡服務提供者”,周漢華說,此外,這個可以構(gòu)成單位犯罪,既可以制裁個人,也可以制裁單位。
  “這是在網(wǎng)絡服務提供者法律責任方面的重大突破”,中國信息安全研究院副院長左曉棟接受《網(wǎng)絡傳播》雜志采訪時表示,這對中國互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、個人信息保護、刑事技術偵查等方面的工作也將產(chǎn)生重要影響。
  亮點三:完善網(wǎng)絡犯罪的相關規(guī)定
  【修正案原文】
  在刑法第二百八十七條后增加二條,作為第二百八十七條之一、第二百八十七條之二:
  “第二百八十七條之一 利用信息網(wǎng)絡實施下列行為之一,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金:
  “(一)設立用于實施詐騙、傳授犯罪方法、制作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動的網(wǎng)站、通訊群組的;
  “(二)發(fā)布有關制作或者銷售毒品、槍支、淫穢物品等違禁物品、管制物品或者其他違法犯罪信息的;
  “(三)為實施詐騙等違法犯罪活動發(fā)布信息的。
  “單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照第一款的規(guī)定處罰。
  “有前兩款行為,同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
  “第二百八十七條之二明知他人利用信息網(wǎng)絡實施犯罪,為其犯罪提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務器托管、網(wǎng)絡存儲、通訊傳輸?shù)燃夹g支持,或者提供廣告推廣、支付結(jié)算等幫助,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
  “單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照第一款的規(guī)定處罰。
  “有前兩款行為,同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”
  【解讀】
  周漢華表示,增加網(wǎng)絡犯罪的相關規(guī)定,其實是完善了刑法的規(guī)定,增加了犯罪行為的類型。
  復旦大學網(wǎng)絡空間治理研究中心副主任沈逸接受《網(wǎng)絡傳播》雜志采訪時指出,對網(wǎng)絡犯罪處置需要有法律依據(jù),刑法修正案(九)做出了有益嘗試。這次修正案反映的是當前對互聯(lián)網(wǎng)依法管理的認識和需求,集中表現(xiàn)在信息傳播和內(nèi)容相關的方面。
  同時,沈逸也提到,修正案反映出一些挑戰(zhàn),比如除了內(nèi)容傳播外,也需要考慮其他犯罪來源在刑法中如何進行歸置,“如網(wǎng)絡欺詐、攻擊和破壞網(wǎng)絡基礎設施等,我們目前主要關注內(nèi)容,但是其他甚至威脅更大的來源方面還存在空白。”

責編:張澤昕
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