“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”：市場封閉、回扣普遍、偷工減料

記者對多家塑膠跑道生產(chǎn)廠家調(diào)查發(fā)現(xiàn)，原材料、施工、監(jiān)理、驗收等環(huán)節(jié)層層失守，導致“毒跑道”在深圳多所校園出現(xiàn)。

一位不愿具名的塑膠跑道企業(yè)主告訴記者，深圳塑膠跑道在過去十年是一個高度封閉的市場，工程施工單位為獨立法人、三級以上資質(zhì)以及持有主管部門發(fā)放的安全許可證等條件，將外地企業(yè)擋在地方壁壘之外。而福田區(qū)更是通過圈定乾德公司等“小型建設(shè)工程協(xié)議供應商”，將大多數(shù)企業(yè)排斥在競爭之外。

另一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，為了迅速牟利，部分拿到標書的工程承包方會購買“三無”工廠的原材料，或者直接外包給小作坊生產(chǎn)，有的工程甚至經(jīng)過層層轉(zhuǎn)包。

廣州大洋元亨化工有限公司負責人、參與塑膠跑道國家標準起草的師建華告訴記者，如果采用綜合評分或抽簽原則，他的公司還可能中標；如果是最低價原則，他直接放棄。“我一百多元的成本，有的企業(yè)60元就敢做，我怎么能競爭得過。”

為什么同樣是塑膠跑道，價格能夠差整整一倍？廣州一家體育工程公司的梁姓經(jīng)理告訴記者，便宜有便宜的做法，多加點二甲苯，就能省材料，成本就降下來了；110元/平方米用新膠，80元/平方米就用電線皮做的翻新膠，不過彈性差且氣味大。

深圳另一家工廠的劉經(jīng)理表示：“正常應該做好了取樣送檢，為了快，可以先做取樣樣板，先送檢再開工，這樣跑道還沒做完，蓋公章的檢驗報告就可以回來了，大家都是這么操作的。”

記者以學校采購名義暗訪多家塑膠跑道生產(chǎn)企業(yè)，對方均主動提出給經(jīng)手人“好處”。一家廣州企業(yè)的胡經(jīng)理說，我們收150元/平方米成本價，你如果能夠保證我們中標，我們投標時就報190元/平方米，多出的每平方米40元你都拿走，只要交6個稅點就行。

誰該為孩子的呼吸負責？

業(yè)內(nèi)人士稱，劣質(zhì)塑膠跑道毒性污染源主要來源于三個部分：

一是含有毒性揮發(fā)物質(zhì)的溶劑；

二是重金屬催干劑；

三是垃圾類無機填料。中國科學院深圳先進技術(shù)研究院符顯珠博士建議，國家應對塑膠跑道施工完成后的揮發(fā)性有機物控制出臺相關(guān)標準，對塑膠跑道的施工及驗收進行規(guī)范指導。

廣東體育設(shè)施制造商協(xié)會副會長詹金城說，由于市場惡性競爭加劇，部分產(chǎn)品中標價低于成本價。這使一些不法分子罔顧社會責任和企業(yè)良心，投機取巧，最終損害孩子的健康。應改變“價低者得”的招標原則，讓施工中偷工減料沒有生存空間，“毒跑道”才能在校園中絕跡。