應(yīng)急預(yù)案紛紛出臺，重壓下仍有企業(yè)“伸出黑手”

11月29日，北京發(fā)布今年首個橙色預(yù)警；30日，河北、天津陸續(xù)發(fā)布橙色預(yù)警。中央氣象臺預(yù)測，12月1日下午至夜間，為污染最強時段。

霧霾之下，一些地方紛紛啟動應(yīng)急預(yù)案，北京市教委啟動空氣重污染應(yīng)急橙色預(yù)警指令，要求學(xué)校停止戶外活動，并根據(jù)所在地區(qū)情況自行調(diào)整課程安排。部分學(xué)校已啟動“停課不停學(xué)”預(yù)案。在連續(xù)霧霾天里，這樣的應(yīng)急措施既是必要之選，也是無奈之舉。

此外，北京市按照《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》啟動二級應(yīng)急響應(yīng)措施后，環(huán)保、住建、城管、園林綠化、交通管理等部門分別就交通、施工、除塵降霾、監(jiān)督檢查等方面啟動相關(guān)工作。

然而，環(huán)保部門督察和記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，仍有一些企業(yè)、部門對霧霾和部門要求“選擇性失明”，令大氣環(huán)境不堪重負。

北京市環(huán)保局通報顯示，針對當時空氣重污染預(yù)警的應(yīng)急措施落實情況的督查檢查中，發(fā)現(xiàn)存在土石方工地未停工、企業(yè)生產(chǎn)廢氣凈化裝置未正常運行等違法行為。少數(shù)企業(yè)心存僥幸，在夜間不正常運行或擅自停用環(huán)保設(shè)施。環(huán)保部派出的共11個督察組連日來發(fā)現(xiàn)，工地違規(guī)施工、道路揚塵嚴重、企業(yè)違法排污等現(xiàn)象仍然突出。

事實上，縱觀歷次嚴重霧霾天氣期間，“高壓下的違規(guī)”屢禁不絕。特別是，近年來“霧霾下鄉(xiāng)”趨勢突出，一些企業(yè)為逃避督察、降低環(huán)境違規(guī)成本，將廠子遷到偏遠鄉(xiāng)下，給本就脆弱的農(nóng)村生態(tài)帶來巨大壓力，也給檢查帶來重重障礙。

據(jù)記者了解，針對冬季大氣污染特點，北京市于11月初至明年3月底開展大氣污染專項執(zhí)法季行動，重點對鍋爐排放情況、在線監(jiān)控設(shè)備運行情況、燃煤鍋爐房煤質(zhì)情況、無照生產(chǎn)銷售劣質(zhì)散煤、經(jīng)營性小煤爐、重點VOCS排放單位、露天焚燒垃圾枯草樹葉等七項重點大氣類環(huán)境違法行為，進行精準打擊。11月，發(fā)現(xiàn)違法行為160起，擬處罰91起，擬處罰金額285.2萬元，查封7家，關(guān)停1家，立案數(shù)同比增長53.9%。