“從督查的情況來看，各級政府和相關(guān)部門對此次重污染天氣的應(yīng)急響應(yīng)是比較及時的。盡管如此，督查在此過程中還是發(fā)現(xiàn)了很多問題。”環(huán)境保護(hù)部華北環(huán)境保護(hù)督查中心主任劉長根表示。
　　從督查結(jié)果看，部分企業(yè)應(yīng)急減排方案未落實，廊坊三河市和大城縣納入應(yīng)急減排的部分企業(yè)，未明確具體減排措施；在升級為紅色預(yù)警響應(yīng)后，部分企業(yè)仍按黃色預(yù)警要求采取減排措施。少數(shù)企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)問題依然突出，河南新鄉(xiāng)群翔化工有限公司在責(zé)令停產(chǎn)期間擅自開工，生產(chǎn)裝置加熱爐超標(biāo)排放。機(jī)動車限行措施打折扣，北京市豐臺區(qū)部分渣土車未按要求停駛；石家莊市主城區(qū)重型、中型貨車禁行措施沒落實，執(zhí)法人員對違禁車輛未進(jìn)行勸返。施工和道路揚塵問題依然存在，北京市房山區(qū)竇店高端產(chǎn)業(yè)園紫碼路沿線混凝土罐車往來頻繁，揚塵污染嚴(yán)重。天津、河北等地也存在建筑工地、管網(wǎng)、道路施工土石方作業(yè)不停工，水泥攪拌站未停產(chǎn)等問題，渣土車、重型貨車道路遺撒現(xiàn)象時有發(fā)生。對于發(fā)現(xiàn)的問題，督查組均已現(xiàn)場提出整改意見，要求地方依法嚴(yán)肅查處并監(jiān)督其整改到位。
　　除此之外，一些區(qū)縣劣質(zhì)煤散燒污染也是此次督查發(fā)現(xiàn)的問題之一。如北京市豐臺區(qū)南苑路三營門公交站附近有一無名洗浴場燃煤小鍋爐冒黑煙；新發(fā)地馬家樓橋出口東有居民使用劣質(zhì)煤取暖，冒煙明顯等。
　　“從實施情況來看，各級政府在啟動、會商和采取應(yīng)急措施方面都做了大量工作，但是落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道時效果就是大打折扣。”劉長根表示，基層的政府和相關(guān)部門不能形成合力，管理的粗放和缺位都導(dǎo)致了空氣應(yīng)急預(yù)案的效果不能達(dá)到預(yù)期。
　　“只有將預(yù)定的措施執(zhí)行到位，應(yīng)急預(yù)案才能達(dá)到應(yīng)有的作用。”中國環(huán)境科學(xué)研究院環(huán)境與健康創(chuàng)新基地首席科學(xué)家張金良認(rèn)為，從目前的情況來看，生活源的管控力度也需要進(jìn)一步加大。
　　“地鐵口周邊露天燒烤的攤位，不僅在這種重污染天氣下不應(yīng)該存在，在平時也應(yīng)該取締。北京市大氣污染防治以及重污染天氣的應(yīng)急工作，還有很多可以提升的空間。”張金良表示。
　　相比“治標(biāo)”的臨時管控措施，改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，化解過程產(chǎn)能對于京津冀及周邊地區(qū)的大氣污染治理工作則有著“治本”的意義。
　　“所以只有從根本上調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，化解過程產(chǎn)能才能徹底解決京津冀及周邊地區(qū)的大氣污染防治問題。”柴發(fā)合說。